认真贯彻落实中央和省委一号文件精神全面推进我省水利建设管理工作 一陈冬桥处长在全省水利建设管理工作会议上的工作报告 各位领导，各位代表，同志们：
本次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国水利建设与管理工作会议精神，贯彻落实《 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 和《 中共湖北省委湖北省人民政府关于加快水利改革发展的决定》 ，全面总结近'十一五“我省水利建设管理工作的成绩和经验，通报表彰先进集体、先进个人和优质工程，深入分析当前面临的形势，明确目标和任务，安排部署下一阶段全省水利建设管理工作。刚才，对全省水利建设管理先进集体和2011年度**杯优质工程进行了颁奖，季庆辉副处长和朱怀银主任分别传达了全国水利建设与管理工作会议和中央、省有关专项治理工程的会议精神。等一会，厅党组副书记、副厅长吴克刚还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
根据会议安排，下面，我代表厅建设处就全省水利建设管理工作讲几点意见，供大家参考。
一、'十一五“全省水利建设管理工作回顾 （一）不断完善水利工程建设'四制“管理 l 、创新建管模式，规范项目法人组建和运行．2007 年在**大柴湖安全饮水工程建设中开展了代建制试点工作，去年在全国率先出台了《 湖北省水利工程建设项目实施代建制暂行办法》 并大力推行，与中央一号文件精神相一致；
2 008 年开始，在全省推行并督促小型水库加固等小型水利建设项目以县市为单位集中组建项目法人，集中招标、集中建设，小型项目建设管理行为进一步规范；
开展重点工程项目法人组建工作指导，对组建或行为不规范的问题，我们及时要求有关单位进行了整改。
2 、加强建设项目招标投标的监管．全省重点水利工程的主体部分全部采用了公开招标方式，并按分级管理的原则进入各级综合招投标中心开标评标；
先后修订了招投标管理办法、出台了统一的评标办法，在招标工作中推行资格后审、最高限价，防止围标串标；
加强对代理机构的管理，开展了代理机构登记备案，对从业人员进行了培训；
加强评标专家的动态管理，开展业务培训，规范评标行为；
加强效能建设，减轻投标企业负担，网上获取工程招标文件；
完善中标单位公示制度和招标投标投诉处理机制，提高招标工作的透明度。
3 、完善建设监理制。建设...
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