政 府 工 作 报 告
——2017年12月17日在凤阳县第十六届人民代表大会第二次会议上
县长 徐广友
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
即将过去的2017年，是凤阳发展史上极具里程碑意义的一年，我们干成了多年来想干未干、干而未成的大事、难事。一年来，面对严峻复杂的内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持稳中奋进、好中加快、能快则快工作总基调，聚力“五大发展”，改革创新、砥砺奋进，赢得新一届政府良好开局。明中都皇故城入选安徽首个国家考古遗址公园;小岗村“建产业园、种有机粮、创观光区”典型经验被人民日报头版头条刊载，获省市主要领导充分肯定;义教均衡以优异成绩通过国家验收;农田水利建设首次荣获全省“江淮杯”金奖;成功创建省级文明县城、园林县城;国家粮食科技活动周在小岗顺利启动，全省乡村旅游扶贫、土地纠纷仲裁、道路运输执法等多个现场会在我县召开，在全市招商引资“三看三比”巡回检查中得到市委、市政府充分肯定。
全年实现地区生产总值186.3亿元，增长8.4%;财政收入27.3亿元，增长11.9%;固定资产投资177.5亿元，增长19.5%;规上工业增加值增长9.9%;社会消费品零售总额68.8亿元，增长11.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为23133元和10491元，分别增长8.8%和9.1%。一年来，我们聚力做了以下工作：
(一)深化各项改革，发展活力不断增强。坚持“抓小岗带全县”，明确74项改革工作，其中完成26项，正在推进35项，待省市启动13项。
农村综合改革持续推进。小岗省级“三变”改革试点基本完成，农村宅基地和农房确权发证稳步推进;与安徽科技学院合作共建小岗村现代生态农业研究所，与安徽农垦集团合作开发农业全程社会化服务“331”模式，开展支持农民合作社家庭农场风险补偿基金试点。全县农村集体土地所有权确权登记颁证全面完成，农村土地承包经营权确权登记颁证完成98%，小型水利工程确权登记颁证完成72%;完成3个村集体资产股份合作制改革，村级集体经济不断发展壮大;农村“三权”抵押贷款规模持续扩大，全年共发放土地承包经营权抵押贷款1100万元;圆满完成国有林场改革，持续推进集体林权...
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