在市委常委民主生活会上的发言提纲
按照省纪委、省委组织部通知要求，我认真学习了党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、进一步改进工作作风方面进入了深入思考。中央新一届领导集体上任伊始即出台改进工作作风、密切联系群众的'八项规定“，并在全党开展群众路线教育实践活动，充分体现了我们党一直以来所坚持的党要管党、从严治党的要求，体现了我们党密切联系群众的优良传统。结合学习体会和征求到的意见，觉得自己和分管工作在四个方面还需要加强：
一是理论学习还需进一步强化。学风决定作风，作风决定成败。对领导干部而言，学习不够、理论基础不牢、理论修养不高，'三观“就会出现偏差，'四风“就有产生土壤。因而平时我始终注重加强政治理论、行政管理等方面知识的学习，但总体感觉还是学习的主动性不够，未能妥善处理好工学矛盾，忙于具体事务多、静下心来学习时间少，挤劲钻劲韧劲不足；
学习的系统性不够，存在实用主义现象，与工作直接相关的实务知识学得多一些，对中国特色社会主义理论等知识学得不够、思考得不深；
学用结合还不够紧密，有时不自觉地会被习惯思维束缚，用科学理论谋划和指导工作的能力还需提高。
二是群众工作还需进一步改进。无论是践行'八项规定“还是开展群众路线教育实践活动，都要求我们必须做好群众工作，密切党群干群关系。我分管的信访工作是最直接、最现实的群众工作，近年来我市依托现代科技手段打造的'阳光信访“系统为群众反映诉求提供了非常方便快捷的渠道，这一做法得到国务院、国家信访局和省委领导的充分肯定，在全国、全省推广。在肯定成绩的同时，我们也感到我市信访工作与群众期待还有差距，有的地方和部门还存在形式主义、官僚主义现象，比如工作部署应该越到基层越具体，但有的地方还是习惯以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，导致工作不深不细不到位；
有的信访问题的产生，追根溯源就是因为一些地方和部门不深入群众、不认真倾听群众意见，决策和执行环节工作方式方法简单引发的；
一些群众合理的利益诉求久拖不决，也跟个别干部官僚主义严重有关，不愿做、不会做群众工作最后导致问题激化上行。就我个人而言，虽然平时能主动接待群众上访，认真阅批群众来信，积极参与重大信访问题处置，推动群众...
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