法治是和谐社会诸要素中具有根本性、长远性的要件，是和谐社会的核心要素，建设法治××是推进我市和谐社会建设的必然选择和首要任务。
改革开放以来，我市高度重视社会主义民主法制建设工作，早在上世纪9o年代中期，就在依法治国方略指引下，以依法治市为总揽开始了地方法治化建设进程。200*年下半年，市委就已作出《法治××建设实施意见》。今年8月2 8日市委书记赵鹏在市第五次党代会报告中指出：'加强社会主义民主和法制建设，营造安定祥和的社会环境。“'积极实施‘五五’普法规划，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化，通过五年努力，力争使全市所有县(市、区)建成法治合格县。“'努力构建和谐××。“从依法治市的提出、组织实施到如今法治××建设的启动，这告诉我们，我市地方法治化建设进程也进入了一个全面深入推进的新阶段。
当前，我市正处在全面建设小康社会的攻坚阶段。这一时期既是发展的战略机遇期，又是社会矛盾的凸现期。我们要进一步提高对建设法治××重大意义的认识。要充分认识到，只有切实加强法治××建设，才能为社会提供更明确的行为规则，使人民有章可循、有法可依，奠定社会和谐的法律基础；
只有切实加强法治××建设，才能更好地促进严格执法，用法治手段有效地降低和减少社会矛盾与冲突；
只有切实加强法治××建设，才能加强对权力行使的有效监督，确保用权为民、预防腐败；
只有切实加强法治××建设，才能提高公民尤其是国家机关工作人员的法治观念和法律素养，形成人人知法守法、各方依法办事的良好社会环境，全面推进和谐社会建设。
一是各级党委和政府都要将贯彻市第五次党代会精神、落实市委《法治××建设实施意见》作为大事来抓。研究制订国民经济和社会发展'十一五“规划，推进和谐社会建设，必须将法治××建设纳入其中，既作为全市经济和社会发展的一个重要目标，又作为其重要保障。在五年规划的基础上，再进一步提出分年度的实施计划。无论规划、计划，都要深入研究，理清思路，确立重点、抓手、载体和突破口等事项，不断扩大参与度，提高实施效率，做到每年都有新思路、新举措、新特色、新成效，将法治××建设真正落到实处。
二是要突出抓好'依法行政、建设法治政府“这个核心和关键。坚持和促进依法行政，通过依法行政完善社会管理、促进社会有序运转，是法治××建设的重点。全市各级政府要进一步强化依法行政理念，变'政府权力本...
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