学习 《立法法》 心得 体会
立法，就是为治国理政立制度、树规矩、定方圆，是创制与变动法律规则的专门活动，是法治作用于国家和社会生活的起点。良法是善治的前提，而立良法需要科学的立法体制、明晰的立法权限、广泛的立法民主、严密的立法程序及高超的立法技术，这就需要《立法法》提供有效的制度支撑。《立法法》是调整规范立法行为的一部法律，它决定着需要制定哪些法律、由谁来制定法律和怎样制定法律等基本问题。今年是我国现行《立法法》正式生效实施的第 20 年。20 年来，该法助推我国立法工作取得了大量成果。随着经济社会的全面发展和对立法质量要求的提升，《立法法》也在不断与时俱进。
出台《立法法》回应立法实践 改革开放以来，我国的立法进程与改革进程相伴而生、相伴而行。改革开放初期，社会主义法制建设刚刚起步，迫切需要在尽可能短的时间内解决无法可依问题，为改革开放顺利进行提供法制保障。1979 年 7 月 1 日，五届全国人大二次会议通过了《刑法》《刑事诉讼法》《选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《中外合资经营企业法》七部法律。这七部法律的出台迈出了社会主义法制具有奠基意义的一步，邓小平对此评价，“全国人民都看到了严格实行社会主义法制的希望”。
为适应改革开放的需要，我国的立法活动加速进行，短时间内出台了大量的法律、行政法规、地方性法规和行政规章。但随着法律数量的快速增加，影响法制统一的问题也开始出现，尤其是越权立法、部门立法等现象，制约和影响了我国立法工作的进展，亟待出台《立法法》予以回应。通过《立法法》明晰各种法律规范的调整权限，明确各种法律的制定程序，规范立法监督的具体实施。
2000 年 3 月，九届全国人大三次会议上，《立法法》被表决通过，并于当年 7 月 1 日起实施。这部明确了立法权限、完善了立法程序、细化了法律解释、确定了适用原则、完善了立法监督机制等内容的宪法性法律，总结了自 1979 年以来我国立法工作中积累的好经验、好做法并...
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