政府工作报告 ——2020 年 1 月 4 日在怀化市第五届人民代表大会第四次会议上 怀化市人民政府市长
雷绍业
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019 年工作回顾 过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力推动高质量发展，经济社会呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。实现 GDP 增长 8.0%（预计数，下同），规模工业增加值增长 8.5%，固定资产投资增长 10.5%，社会消费品零售总额增长 10.2%，地方一般公共预算收入增长 6.2%，非税占比29.4%，进出口总额增长 66.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长 8.8%、10.7%，居民消费价格涨幅控制在 3.0%，万元GDP 能耗下降 3.2%。
一年来，我们齐心协力打好重点战役，三大攻坚战取得关键进展。脱贫攻坚夺取新战果。建立“四支队伍集村部”机制，实现 7.32 万名农村贫困人口稳定脱贫，84 个贫困村出列，贫困发生率降至 0.51%，沅陵、溆浦、麻阳、通道已接
受贫困县退出省级评估检查。新增“四跟四走”产业扶贫示范基地 233 个，贫困村产业“空白村”全部清零。新建扶贫车间 127 个，开发扶贫特岗 1.67 万个，特岗数量位居全省第一。完成易地扶贫搬迁 10.39 万人，危房改造 5917 户。发放各类助学资金 5.87 亿元，惠及贫困学生 147.22 万人次。社会救助兜底保障 7.95 万人。自然村通水泥路 914 公里、农村公路提质改造 776 公里。防范化解重大风险总体可控。强化“过紧日子”观念，压减“三公”经费 15%，全市综合债务率较年初下降 13.37 个百分点。73 家平台公司整合转型为 29家市属、县属国有企业。严厉打击非法金融活动，清收不良贷款 11.67 亿元，不良贷款率降至 2.79%。污染防治成效明显。强力推进生态文明建设示范市创建，怀化荣获全国生...
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