谈乡镇财政全面预算管理 摘要：随着国家对财政全面预算管理重视程度的不断加强，各级政府对于本级财政资金的预算管理要求变得愈发严格。但乡镇财政的全面预算管理依然存在着不少的问题。本文从乡镇财政全面预算管理的现状出发，分析问题的成因，提出完善的措施，以期对乡镇财政全面预算管理的有效实施有所助益。
关键词：乡镇财政；全面预算管理；预算编制；监督 一、乡镇财政全面预算管理概述 2015 年初国家颁布了新的《预算法》，进一步强化了预算对于财政资金的刚性约束。作为财政体制改革的核心，财政预算管理改革是近年来政府工作的重点。而作为五级财政体系中最基层的乡镇财政，在发展地方经济、助力脱贫致富、促进社会发展等多个方面都发挥着重要的作用，乡镇财政管理所产生的社会效益更为直接。但在乡镇财政的全面预算管理方面仍有一些问题尚待改善，如预算编制不够细致、执行管理不严、缺乏有力的预算监督等问题，都严重影响着乡镇财政职能的有效发挥。在中央政府不断加大预算改革力度，强调全面预算管理，加强对财政收支行为约束的新形势下，加强乡镇财政预算改革，改善基层政府全面预算管理中的现状，提高预算管理水平，是当前政府部门不能回避的一个重要课题。
二、乡镇财政全面预算管理现状分析 1.预算编制缺乏科学性 部分乡镇政府在编制预算时，缺乏对当地经济发展情况的展望及乡镇实际需求的针对性，预算编制粗糙，使得财政预算在执行过程中难以取得良好的效果。乡镇政府在编制全面预算时，往往由自身财务部门独立完成，其他职能部门预算参与度极低，这很难保证乡镇预算与实际具有好的契合度，预算内容也很难做到全面，由此编制的预算指标更是无法对实际工作起到理想的指导作用。另外，乡镇财政的预算编制前，缺乏对当前经济环境的考察和分析，以及对财政资金潜在风险因素的管理，使得财政全面预算管理的目标较难落实。同时，乡镇财政部门多采用增量预算编制方法，极少运用其他的预算编制手段，预算指标数据具有较强的主观性，增量额缺乏科学的计算依据，导致整体预算数据的科学性难以得到保障。
2.预算执行管理不严 部分乡镇财政管理者对预算管理不够重...
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