大学生村官现状调查与思考——以**镇为例 近年来大学生就业一直是一大难题，也引起大家的广泛关注。在这种严峻的就业形势下，一种新的“就业”潮流已经开始涌动，这就是大学生村官。大学生毕业后到农村里担负起村官的职务，奋斗在建设社会主义新农村的前线。
也许很多人对此有误解，认为大学生就应该是“坐办公室的”，去农村工作实在屈才。其实，大学生村官是一种很好的就业渠道，通过在农村的体验，可以使大学生更加贴近生活，对于生活有更深刻的感受。另一方面能促进农村的发展，大学生的思想范围广，敢于开拓和大胆尝试，对于推动新农村建设有很大意义。那么，大学生村官对此究竟持什么样的态度，围绕这些我们调查了**市**镇在任的12名大学生村官。
一、现状分析 1、选择做大学生村官的意图 通过调查，我们发现，91.7%的大学生村官之所以选择村官这个职业是为了到基层实践锻炼，实现自身的价值。另外，目前就业形势严峻，58.3%的大学生村官只是将其作为一个缓解压力的途径和寻找其他工作的跳板。同时，国家在招考公务员方面也对大学生村官有一定的优惠政策。除了这些主要原因以外，还存在其他的原因，有33.3%人是因为来自农村，有报效农村的思想，其他还有离家近便于照顾家里等原因。因此，对于大学生做村官意图的调查，我们得出以下结论：一、大学生村官政策本身得到部分大学生的认同，可以有效实现自身价值。二、大学生村官政策作为大学生就业的补充，可以缓解就业压力。三、大学生村官们基本来自农村，有扎根农村、服务农村的思想。
2、日常工作及管理 在调研中，我们发现，83.3%的大学生村官上任后多参与村务管理，主要承担村里政策宣传、文字材料、组织文体活动等工作，通过细化岗位职责，确保大学生村官在村有职可履、有事可做。另外，还有部分大学生村官会借调至其他部门工作。为确保人才“用”到位，各村还组织大学生村官以工作日志方式记录个人工作内容及心得体会，加强跟进管理，确保及时掌握大学生村官的工作、生活动态，同时把大学生村官参与村务工作情况、创业情况、入户情况等，作为年终考核、评先选优的重要依据。
3、在基层工作中遇到的障碍 在调查中，我们发现58.3%的大学生村官因为农村社会关系复杂导致自身发展受限，农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂，农村工作琐碎，敏感，作为年轻的大学生村官很难在短时期内被当地群众接纳。另外，41.7%的大学生村官踏上工作岗位后，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。有时候对某一事情过于追求完美，犹豫不决，造成很多工作不能得到及时有效的解决。? 4、对自己工作的满意度 虽然大多数大学生村官到村任职，是迫于眼下严峻的就业压力，但他们到村任职的时候还是满怀信心和热情的，都尽心尽力地完成本职工作，并谋求乡村更好更快地发展。在我们调研中，发现有85%多的大学生村官对自己所做工作还是比较满意的，觉得自己已经找到了发挥作用的载体和平台，在促进所在村发展的同时使自身素质和能力也得到了提高。而对自己 不太满意的主要是觉得所学知识用不上，没有及时融入村组织，进入角色较慢。
5、当前迫切期望解决的问题 大学生村官迫切期望解决的问题为：上升空间、身份问题、提高工资待遇、任期满后的工作生活问题，此外还包括解决农村创业基金不足、改善生活环境、提高工作环境质量等问题。在调查中我们发现，解决上升空间是头等问题，按照农村实际，一方面要给大学生村官压担子，练本事，让大学生村官多参与矛盾纠纷调解、信访积案化解等急、难、重的工作，锻炼他们，创造机会让大学生村官与群众多接触；
另一方面，要加强培训，让他们的知识结构更适应当地的经济发展、社会治理，提高工作能力，同时给大学生村官搭建晋升的平台，设置挂职制度，将在村工作有一定年限的优秀大学生村官，选拔到乡镇一级挂职领导干部，提前让他们得到锻炼。
二、问题分析 1、自身定位不准，基层环境复杂 大学生村官对农村的基本问题，“三农”问题的模式不熟悉，面对农村的复杂的人际关系，对自己的工作没有信心，认为自身不能很好的处理这些关系与工作，并认为自己不能担负村官工作的重担。在这种心态下，不能与当地的村干部与村民搞好关系，不能用积极自信的态度开展工作。再加上有些村民不配合大学生村官的工作，对于没有农村工作经验的大学生村官来说，在工作中想处理协调好这些复杂人际关系是相当困难的，如何应对和处理农村复杂的人际关系是他们下村后面临的一个一重要问题，在这方面不仅需要基层干部对缺乏农村工作经验的大学生给予更多的关心、帮助、指导，而且更需要年轻的大学生村官在工作中多向村干部耐心学习、虚心求教。
2、管理机制欠缺，引导力度薄弱 大学生村官机制不健全，大学生村官的身份并无一个明确的界定，既不是公务员，也不是一名乡镇干部，因此在大学生村官管理方法和制度上需要不断完善。具体而言，一是大多数村官专业知识不对口，学无所用，难以发挥自身优势，对自身和农村发展的作用大打折扣；
二是由于大学生村官自身工作经验和农业知识的匮乏，使他们对自己的工作缺乏自信，时间一长，就会削弱他们工作的积极性和主动性，也不能给农村、农民带来益处，相反会造成农民对此项政策的怀疑和不信任，因此在招考大学生村官时，专业设置是否符合农村的发展状况是非常重要的；
三是由于大学生村官教育培训工作目前还处于探索阶段，多为集中理论培训，培训方式还比较单一，仅有的理论培训使得大学生相关知识构成无法满足大学生村官岗位的需求。
3、出路国家统一，实现反成盲点 当前国家发布大学生村官合同期满后的出路问题，指出“留村任职、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造”五条道路都要畅通。这是针对全国的大学生村官而言的。但是基于我们调研所得实际情况却是这五条道路实现上有难度。大学生村官一般是依据合同在当地任职3年，而在这短短的三年中，他们能够深得当地村民的信任而被选举担任村干部？虽然国家在职位开放以及要求上给予大学生村官考录公务员一定的优惠政策，但是在合同期满之前，大学生村官们是否有足够的时间去准备公务员考试？择业需要机会，创业需要成本，国家给予的待遇能满足他们创业的需要？ 三、对策建议 1、加强自身建设，强化培训教育 为了使大学生村官充分了解其工作区域的实际农村的情况，应该坚持“本地化”的培训，而为了促进农村地区的发展，还需要结合先进技术与理念的培训。在大学生村官的培训与教育的时候，坚持农业知识培训与短期实践培训互相补充的选择。对于师资力量的选取要选择那些具有专业知识、精通教学业务、熟悉农村工作和爱岗敬业的人担任专职的教师。为了达到良好的教学的效果，注意运用“交流式”和“探究式”学习法，在培训班上注重通过交流为大学生村官答疑解惑。在培训班上，设置工作座谈会，促进大学生村官之间的互相交流与互动，为大学生村官之间的相互学习、取长补短、自我教育、自我提高创造学习的氛围，并鼓励大学生村官寻找问题，发现问题，培养其在以后的农村工作中的独立思考问题的能力。
2、不断完善管理，建立考核制度 将大学生村官考评工作纳入村干部考核之中，采取月份抽查、季度谈心和年度考核相结合的办法，对大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉、学作出客观公正的综合评价。月份抽查，即每月对大学生村官出勤情况进行一次抽查，防止大学生“村官”脱岗或长期被其他单位借调等问题的发生；
季度谈心，即村党组织书记按季度对大学生村官进行定期谈心，主要对他们在角色定位、服务态度、工作表现中的不足进行反馈交流，帮助研究改进方法；
年度考评，即按照半年一考评的原则，根据年初制定的大学生村官考评细则，逐条逐项进行量化打分，肯定成绩，找出不足，逐人作好反馈，明确日后努力方向。
3、协调各方资源，健全激励机制 要实现大学生村官在基层安心工作的目标，不仅需要他们自身的不懈努力，更需要通过健全有效的激励机制，解除他们的后顾之忧。主要是要做好以下工作：保证工作有合理的回报待遇、保证干好有发展前途、保证创业有外力相助。具体表现为：
一是要提高大学生村官的经济待遇，我们可以结合不同类别的农村实际，制定出相对公平合理的工资报酬标准，逐步实现大学生村官的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化。二是要对那些立志扎根于农村、奉献自己的大学生加大优惠政策，设计一套弹性任期机制，使大学生村官招得来留得住，为农村留下一批高素质的基层管理者，同时也避免了资源的浪费。三是设立创业基金，大学生村官根据本村实际情况申报项目并上报管理机关论证，通过后可以得到一定的创业资金，并由相关部门进行监督和指导，这样能够充分调动大学生村官的创业和工作积极性。
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