按照市委、市政府的安排，近期，我们组织发改委、商务局、招商局、老市区管委会、开发区管委会、玉门东镇政府等相关部门和单位，分项目建设、工业经济发展、工业园区建设、经济体制改革、非公经济发展和企业改制方案落实等6个专题，对'十五“以来全市城市经济发展和项目建设情况进行了系统调研，掌握了近年来城市经济发展和项目建设情况，并针对存在的问题，提出了明年及今后五年我市城市经济发展的基本思路、发展目标和重点任务措施，并就'十一五“期间城市经济发展问题提出了相关建议。现将调研情况报告如下：
一、全市城市经济发展和项目建设情况
（一）城市经济发展情况
'十五“期间是我市工业经济发展不平凡的五年。随着石油企业下山和市政府驻地迁址工程的实施，我市工业支柱产业少、经济结构不合理、企业抵御市场风险的能力不强、社会负担沉重等矛盾集中暴露出来。面对这种举步维艰的困境，市上紧紧依托玉门地域特色和资源优势，大力实施'工业强市“和'项目带动“战略，进一步深化体制改革，全力扩大招商引资 ，加快工业园区建设和发展步伐，大力发展非公有制经济，着力构筑地方工业经济新体系，城市经济运行质量和效益稳步提高。从这几年发展的整体情况来看，我市城市经济发生了质的变化。一是工业经济总量加快扩张。据统计，全市现有工业企业259户，其中规模以上企业54户（中央驻玉企业7户、省驻玉企业11户、酒泉驻玉企业4户、市属企业32户），规模以下企业205户。至今年10月份，全市工业企业完成总产值（）元，增加值（）元，比去年分别同期增长%、%。预计'十五“期末，全市工业企业可完成工业总产值110亿元、增加值33.6亿元，每年以15%的速度递增。其中市属工业可完成总产值6.9亿元、增加值2.1亿元；
市属规模以上工业可完成工业总产值2.82亿元、增加值0.83亿元，实现利税1230万元。二是工业经济结构得到优化。加大产业结构、产品结构调整力度，进一步优化所有制和企业规模结构，主攻电力、农副产品加工、选矿冶炼、建材产业，培育形成了石油化工、金属冶炼、农产品加工、建筑化工四大产业群落。三地方工业经济新体系初步构建。立足资源和区位优势，坚持走'整合、扩张、共建“的工业发展路子，规划、建设了高新技术、石化、建化三大工业园区，采取'政府投资推动，部门投资助动，项目投资拉动“的多元化投资渠道，投资5000万元配套建设了水、电、路、通讯等基础设...
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