XX镇智慧停车产业系统建设报告 尊敬的XX镇领导：
随着城市快速发展，城市人口和机动车保有量剧增，城区交通负担不断加重。与此同时，城区中心地段的停车位也随着近年私家车保有量的急剧增加越来越紧张，给市民出行带来了不便；
而且因为缺乏对停车位信息的掌握，车主随意占用车道、人行道停车等情况时有发生，由此引发的交通堵塞、车位利用率低、城市污染等问题日益凸显。
经过调研，目前建德市XX镇核心区汽车保有量已超7000，且在不停的增长中，而已规划道路泊位仅为1070多个，泊位供需矛盾突出，具体如下：
以上停车泊位基本处于不收费状态，乱停乱放现象严重，大部分车辆主要集中在城区，总体上车位使用率比较高。
经过分析，目前建德市XX镇城区停车存在一些问题，分析如下：
(1) 停车泊位配置规划不合理，造成停车资源浪费 道路泊位规划不合理，规划的泊位零星分散不连续，造成资源的浪费，目前泊位基本处于随意停车、管理混乱的情况，不利于规范道路停车。
(2) 市中心区泊位不足，外围区域泊位空闲严重 从实际现场看，市中心泊位严重不足，远远不能满足车辆停放需求，车辆存在违章停放现象，占用人行道、道路等公共资源。
(3) 道路停车泊位缺乏明显的诱导 本次调研，其中一个普遍的问题是缺乏明显的标志指示，不能很好的对车主形成指引诱导作用。
(4) 道路停车职能发生了偏差 道路停车服务对象应以短时停车为主，但实际上由于路外公共停车场供给不足，道路停车被用于弥补路外停车不足的情况普遍存在，以致道路停车的职能和公共停车场的职能发生了混淆。
(5) 道路停车泊位周转率不高 道路停车平均停放时间普遍过长，泊位的周转率低。道路停车资源被过度利用，而与之对应的路外停车场多数处于不饱和状态。
(6) 道路违法停车现象严重 违法停车占用了大量的非机动车道和人行道，侵占了非机动车、行人的通行空间，对动态交通造成影响，也带来较大的安全隐患。
(7) 道路停车管理滞后 道路停车管理滞后，难以控制道路停车时间。应采用停车收费制度，发挥价格对停车需求的调控作用，提高停车泊位的周转率，同时抑制市区机动车保有量的过快增长。
解决方法：
为了缓解交通拥堵，规范城区停车，拟规划建设XX镇停车产业系统。依托于该系统使XX镇泊位资源一体化，从而通过诱导、快捷支付等，提高泊位使用率及周转率，加强管理，盘活XX镇停车存量资源。
同时对建德市XX镇城区道路停车泊位开展停车收费业务，对城区道路泊位进行物联网改造，打造智能化的停车收费系统。在城区1070个停车泊位上采用POS机收费，建议先在1070泊位上安装车辆检测传感器，采集停车数据，基于采集的停车数据，用于停车监管和智能收费。
结合建德市XX镇目前城区停车静态交通管理及智慧停车产业系统建设的现状，我们提出如下建议：
1. 合理规划，充分利用道路停车资源，并利用价格杠杆来提高占道停车的周转率，运用现代物联网、车联网等科技的交通引导与疏导手段，使城市静态交通的信息化、集中化，在短时间内实现城市静态交通和动态交通能有效结合管理。目前杭州市、衢州市、金华市等都对城区道路停车泊位和公共停车场泊位实行了收费。
2. 增加泊位供给。在保证一级区道路畅通的基础上，调整一些不合适的停车泊位，同时通过对一级区的深度挖掘，增加停车位供给。
3. 统一管理，差异收费。建议对公共停车泊位采用统一化管理，对道路及人行道停车进行收费，道路与人行道泊位、路外停车场、临时停车场采用差异化的停车收费标准，加速道路停车泊位的周转率，用价格工具调控车辆停放到路外停车场去。
4. 加强停车场诱导。本次调研中发现，大部分停车场均没有指示牌或者指示牌位置不合理，因此，有必要对全部停车场进行诱导。可以采取目前普遍采用的三级诱导屏的方式，在停车场出入口安装三级诱导屏，显示停车场内空位数量，诱导司机前往户外停车场停车。必要的时候可以在关键道路设立一级、二级诱导屏进行范围性诱导，减少应车主找车位而带来的道路拥堵及资源浪费。
5. 挖掘分析停车数据，使得我们的城市管理者实时掌握城市道路停车的详细动态，为停车服务模式、资源安排提供决策支持。
6. 打造自动监管平台，对停车管理服务的服务过程进行监督与管理，有效监督收费人员的违规行为。严格实施价格管理，杜绝"乱收费"，使得监管更加透明，有效规避风险。
7. 便民利民措施体现政府服务人性化，通过城市停车静态交通的有效管理，促进和提升城市形象与政府行政管理与执法水平，最终让市民满意。
8. 政府在资金紧缺的情况下，建议由创泰公司采用PPP的方式来进行全部投资、建设、管理、运营及维护等，所有投资及管理均由创泰科技进行。政府无需投入，即可完成系统建设和停车运营。第三方公司将在建德市XX镇成立公司，招收收费人员，进行系统建设和运营。可参考浦江、无锡和衢州模式。
特此汇报，希望能够获得您的支持！ 谢谢！ 浙江创泰科技有限公司 2017/8/28