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补贴农民难以为油价上涨背书:为什么要针对油价上涨进行补贴

时间:2019-02-08 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  从情理上来说,补贴弱势群体是个可以让人称赞的举动和独立事件。但如果是从理性和管理的角度看,补贴农民难以为油价上涨背书      最近油价上涨是个热门事件,和这件事一样热的是政府的一个声明:油价若波动将直接补贴农民。
  现行的油价补贴机制开始于2009年,与成品油价格联动,种粮农民、部分困难群体和公益性行业在油价上调时都将获得一定的油价补贴。按照该机制,在两次上调油价之后,中国财政部已累计拨付农资综合补贴资金1000多亿元,比2011年增长近三成;渔业、林业、城市公交、农村客运、出租车等行业也已获得674亿元油价补贴。中国财政部负责人表示,资金将直接补助给种粮农户,确保农民种粮收益不因农资价格上涨而降低,下一步将继续加大油价补贴预拨力度。
  从情理上来说,补贴弱势群体是个可以让人称赞的举动和独立事件。但如果是从理性和管理的角度看,补贴农民难以为油价上涨背书。
  首先,这个模式没法覆盖所有的弱势群体。一方面,农民不是弱势群体的代名词,农民中有很多人收入或者生存困难,但也有富裕的农民,数量也不少。同样,城市也有弱势群体,也有富裕的人群。这个社会已经不是几十年前那种农村城市简单二元化的结构,而是一个复杂的结构。另一方面,全国数百万面临成本上升煎熬的中小企业也不见得比农业生产者面临的困境好多少。这意味着,油价上涨补贴农民,是对其他群体权利的漠视和剥夺。
  二是补贴的可操作性和效率。这个基本上是和红十字协会慈善资金发放一样的事情,很难保证真正需要的人花了这笔钱,以及及时有效的拿到钱。
  第三,比补贴更好的方式是不补贴,因为油价完全可以不涨。
  日前中国石油企业协会与中国石油大学联合在京发布《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书(2011-2012)》。据不完全统计,去年中石油、中石化、中海油集团三大油企的净利润之和达到3327亿元,相当于每天进账9.11亿元。
  三大巨头中,最赚钱的还是以上游勘探为主要业务的中石油集团。2011年,中石油集团的营业收入达到2.36万亿,同比增长37.1%;净利润达到1304亿,同比增长5%,相当于日赚3.57亿元。以下游销售为主要业务的中石化集团实现营业收入2.55万亿,在三巨头中最高,但其1162亿元的净利润明显少于中石油集团。三巨头中的“小弟”中海油集团实现营业收入4484亿元,净利润861亿元。
  政府并没有足够的理由让三大油企保持这么高的利润规模,尤其代价是让普通公民生活成本升高,尤其我们还整天担心物价上涨的背景下。油价上涨影响的不仅仅是有车的群体,实际上还影响到生活的各个层面,如蔬菜价格。
  作为不了解内情的一方,我不是很理解让央企多赚1000亿和少赚1000亿的区别在哪里。作为国企,理论上是公民自己的公司,为什么要牺牲公民的利益,以及提高中小企业的运营成本来提高自己公司已经高得离谱的利润?
  作为普通人,我们当然希望和赞赏政府为解决弱势群体问题作出的努力,但我们也希望这种解决问题的方式是理性和合理的,不仅仅是补贴了事,更不应该是牺牲某些群体利益基础上的。

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