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基于人口发展新形势下有关养老、医疗和生育保险对我国公民保障性有关政策理论研究

时间:2020-06-01 14:03:58 来源:东星资源网

基于人口发展新形势下关于养老、医疗和生育保险对我国公民保障性有关政策理论的研究 摘要:随着我国面临着超低生育率、人口增长缓慢、老龄化程度加深、社会养老医疗负担严重加剧等各种社会问题,根据我国人口发展新形势和我国社保现状存在的不足,结合国家新推行的相关政策,进而对我国关于养老、医疗和生育保险对我国公民保障性有关政策进行初步理论研究。

前言   自改革开放以来,随着社会经济的高度发展和计划生育政策的有效实施,我国在人口劳动力传统优势的历史条件下正在往劳动力不足方向进一步迈进,目前的中国正面临着超低生育率、人口增长缓慢、老龄化程度加深、人口迁移流动持续活跃、社会养老医疗负担严重加剧与劳动力加速缺失等各种社会问题,且这些问题正在进一步加深对未来中国的综合发展,未来中国人口发展态势将进入人口发展与社保基金之间严重不平衡的新阶段。转变人口发展理念,调整养老、医疗和生育保险政策,构建人口与养老、医疗、生育之间的平衡将是中国人口发展的必然选择[1]。

一、我国人口发展新形势 据国家统计局最新人口普查数据显示,截止 2019年年末,中国大陆总人口(其中包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)达到140005万人,突破14亿,相比2018年末增加467万人。如图1.1和图1.2所示,自2014年以来,中国人口增长速度缓慢,且自2016以来中国人口自然增长率持续降低,截止2019年,由2016年的5.86%降低至2019年的3.34%,照此发展态势,未来五年内中国人口自然增长率将接近0。人口发展形势已刻不容缓,如何平衡社会养老、医疗、生育保险将是稳定社会和谐和经济持续发展的最基本的保障。

图1.1 2014-2019年年末中国总人口数(万人) 图1.2 2014-2019年中国人口自然增长率(%) 其次,由图1.3和图1.4可知,中国人口男女性别比例进一步拉大,以及中国老龄化进一步加重。

从性别结构看,男性人口71527万人,女性人口68478万人,总人口性别比为104.45(以女性为100)。

从年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄人口89640万人,占总人口的比重为64.0%;
60周岁及以上人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。

图1.3 2019年年末中国男女人口数占比 图1.4 60周岁及以上老年人口及其占全国总人口...

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标签: 理论研究 养老 新形势下 有关政策 公民
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