'双代表“释放社会正能量 '双轨制“推动经济快发展 XX镇在建立党代表常任制的基础上，充分发挥'两会“闭会期间党代表、人大代表的职能作用，建立健全'双代表“对上监督参政与对下联络沟通的'双轨“运行机制，拓宽了密切联系群众的渠道，凝聚了人心，有效推动了经济社会的快速稳定发展。
一、强化责任意识，提高'双代表“的整体素质 一是转变传统观念，强化参政意识。强化'双代表“的责任意识，是'双代表“充分发挥作用的前提。我们注重引导'双代表“转变四个观念，确立四种意识：一是转变'两会“闭幕代表作用终止的临时观念，确立全程代表的责任意识；
二是转变代表就是参与选举的狭隘观念，树立'广泛代表“责任意识；
三是转变'双代表“就是在'两会“上听听报告举举手的片面观念，确立密切联系群众的责任意识，让'双代表“认识到代表是一个职务，是一份责任，具有立法、监督、质询、参政议政权利和义务的广泛性。
二是开展学习培训，增强参政能力。代表大会的主体是代表，代表自身素质和参与决策能力的高低，直接影响到代表议事质量和作用的发挥。我们针对部分'双代表“特别是部分基层'双代表“还存在思想理论水平偏低、对全局性工作和一些重大决策缺乏全面了解，对党的建设和民主政治制度思考不够熟悉等问题，始终把培训提高'双代表“综合素质作为突破口，注重'双代表“参政议政、政策法规、经济管理等知识的培训。
三是建立联系机制，夯实参政基础。'双代表“如果与党员、党组织、人民群众脱离联系，就会失去参政的群众基础。为此，我们建立了'双代表“联系制度，即党代表联系支部和党员，人大代表联系群众制度，明确要求做到'三个一“：镇班子成员、中层干部每月与'双代表“联系一次，'双代表“每季度到所在选举单位走访一次，参加所联系支部、单位的学习、汇报等活动，各选举单位每季度将'双代表“收集到的群众意见和建议向镇党委汇报一次。
二、丰富活动内容，发挥'双代表“的职能作用 一是列席重要会议，参与重大决策。我们充分发挥'双代表“来源广泛、精通业务的优势，组织'双代表“参与镇党委、政府的重大决策。今年来，我们共邀请'双代表“35人次列席镇班子会议、班子扩大会议等重要会议，并认真听取'双代表“就'五级网络“、污水厂、道路桥梁等工作的意见和建议，使党委、政府的决策部署得到了广泛的民情基础，'双代表“参政议政的渠道得到进一步拓宽，...
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