—— 2017年12月6日在察右前旗第十五届人民代表大会第一次会议上刘 飞 明各位代表:现在,我代表旗第十四届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾旗第十四届人民政府任期的五年,是察右前旗发展过程中极为重要的五年,也是全旗经济实力大幅增强、城乡面貌日新月异、人民生活水平显著提高的五年。五年来,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,全旗上下深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,主动引领经济发展新常态,坚守发展、生态、民生三条底线,圆满完成旗第十四届人民代表大会确定的任务,实现了“十二五”规划圆满收官和“十三五”规划良好开局,开创了察右前旗经济社会发展新局面。——五年来,我们始终坚持抓改革促创新,经济发展稳中有进综合实力大幅增强。预计至年底,全旗地区生产总值完成100亿元,是2019年末77.63亿元的1.3倍,年均递增5.2%;
三次产业结构比例由2019年末17:60:23演进为13:58:29;
固定资产投资完成82.8亿元,五年累计完成固定资产投资370.6亿元;
一般公共预算收入完成2.97亿元,按同口径计算,是2019年末1.49亿元的2倍,年均递增14.8%;
社会消费品零售总额完成18.26亿元,是2019年末11.18亿元的1.6倍,年均递增10.3%;
城乡居民人均可支配收入分别达到27390元、10337元,是2019年末17411元、6031元的1.6倍和1.7倍,年均递增9.5%和11.4%。五年累计民生支出84.5亿元,占财政总支出的78%,是财政投入最多、民生改善最显著、城乡居民收入大幅提升的一个时期。改革创新取得突破。编制了全旗国民经济和社会发展“十三五”规划、被自治区列入第一批扩权强县试点旗。“三去一降一补”[1]扎实推进,供给侧结构性改革成效明显,消化库存商品房60多万平米,占总库存的73%;
通过实施“营改增”[2]、资源税“从价计征”[3]、电力多边交易等系列政策积极帮助企业减负。农牧业供给侧结构性改革不断深化,“乳、肉、糖、菜、薯”主导产业实现提档升级。龙头企业、专业合作社与农民利益联结更加紧密,农业开发公司组建运营,农村集体产权制度改革不断深化。不动产登记局挂牌成立。“多证合一”、“一址多照”、“一照多址”、“同城异地”办照[4]全面实施,市场活力进一步释放。“区园合一”行政管理体制改革成效明显,以城带产、以产促城、产城融合步伐进一步加快。国地税合作办税试点经验...
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