当前位置: 东星资源网 > 文档大全 > 企划文案 > 正文

[学习《用领导方式转变加快发展方式转变》心得体会]

时间:2020-01-14 00:35:09 来源:东星资源网

  学习《用领导方式转变加快发展方式转变》体会   厅矿产开发管理处  **   用领导方式转变加快发展方式转变,是河南省委贯彻中央转变经济发展方式决策部署的重要举措,是实现科学发展的迫切要求,对我们国土资源管理部门如何转变工作作风、提高管理水平有着极为重要的指导意义。

结合矿产开发管理工作的实际,感到在许多问题的处理上,不同的思想观念和处理方式,形成的意见和结果大不相同。例如:一件事能不能办,应该以法律法规为准,还是以当前政策为准;
是考虑领导意志,还是考虑规定和原则;
是想尽办法为管理相对人解决困难和问题,可办可不办的事尽量办,还是从严执行法规政策,可办可不办的事尽量不办,等等。不同的意见和结果,从管理部门工作人员讲,不会对自身利益造成很大的影响,但对有诉求的管理相对人(申请人)来说,影响则会很大,甚至关系到生存和发展。其生存和发展,往往对当地经济建设和社会稳定产生积极或消极的影响。

在如何把握矿业权审批过程中,处理好严格依法行政和执政为民的关系,特别是如何落实“用领导方式转变加快发展方式转变”方面,谈几点粗浅的认识。

一、转变思想观念是前提 在行政审批工作中,特别讲求的是依法行政。但在实际操作当中,往往是一些规范性文件、会议纪要、领导讲话起着极为关键的作用,某些行政许可,尽管有法律法规的明文规定,可一旦与文件等冲突,法律允许的事情可能根本办不成,这时,审批管理机关的 工作人员及领导的处置方式将起决定作用。在处置方式上,不同的思想观念也会产生不同结果。例如:一些矿山发现开采矿体向外延伸,基于企业发展需要和资源合理利用,提出扩边申请,这在法律上是允许的。而我们由于内部不协调,一直解决不了矿山企业这方面的诉求。这时,如果从促进经济发展、解决合理诉求、服务矿山企业、提升国土形象出发,应该作为重要问题加以解决。反之,则消极等待,无所作为。两种观念和方式产生的结果可想而知。

二、形成共识才能产生效果 矿山企业的合法诉求,往往不是一个处室、或一个层面可以完全解决的。矿业权审批涉及多个处室,涉及不同的管理层面。如果大家都以提高服务质量和水平为主导思想,都以提高工作效率为目标,积极想办法,相互支持配合,许多矿业权人的合理合法诉求是可以尽快得到满足的。反之,如果某些处室、某些领导只考虑自己从严把关,避免失职,多一事不如少一事,不愿多想办法,尽管有关方面积极努力,矿业权人的合法诉求还是难以满足。

三、制度创新是关键 即使厅机关的工作人员都能够转变思想观念、转变领导方式,但在履行职责过程中,如果为了解决矿业权人的合法诉求、提高服务水平,违反了有关规定或制度,还是面临追究责任的风险。例如,法规规定:探矿权人逾期不办理延续登记手续的,勘查许可证自行废止。有些探矿权人,已经花费了巨额资金进行地质勘查,为了办理延续手续,费尽周折,但还是在有效期内没有备齐资料,过期数日才送到窗口。对此类问题如果从严掌握,按照自行废止处理,探矿权人则会面临的巨大经济损失。这种结果是大家都不愿看到的。如果能够宽限数天,损失就可以避免。如果我们能够充分考虑此类情况,进行制度创新,为妥善处理提供依据,既能解决问题,又不致主办人员和领导承担责任,一定会形成各方都满意的结果。

类似的情况还有很多,希望厅里能够组织有关方面,在依法行政、廉洁从政的前提下,认真研究一下提高矿业权审批服务水平和工作效率问题,多考虑为管理相对人排忧解难,多办有利于矿业经济发展的好事,进一步树立国土资源管理的良好形象。

本文来自http://www.zaidian.com/

标签:

关于我们 | 网站地图 | 版权声明 | 帮助

Copyright @ 2006 - 2020 dxf5.com All Rights Reserved

东星资源网 版权所有