社区卫生服务实践调查报告； 近些年来，我市卫生事业有了很大发展，服务规模不断扩大，科技水平逐步提升，医疗条件明显改善，疾病防治能力显著增强，为保障全市人民健康发挥了重要作用。针对一些社区居民反映的看病难、看病贵的问题，前不久，本人就当前xxx中心城区社区卫生服务现状进行了一次调研。
一、现状和环境
xxx中心城区自2001年开
开展社区卫生服务试点，到2005年底，共有17所社区卫生服务机构。但从当前情况来看，大部分社区卫生服务站有时一天到晚都没有一个门诊病人，严重亏损，机构工作人员有的工作一两年又缩回原单位，卫生服务力量削弱，病人就诊进一步减少，造成恶性循环。究其原因：
一是小病买点药，大病上医院，不信任社区。一些群众认为大医院专家多、设备好，感觉更可靠，而社区卫生服务点规模太小、设备更差、药品不全，对医生的技术不放心。社区卫生服务站在他们心目中没有位置，大多数市民对社区卫生服务不了解，也就难怪患者稀少门前冷。
二是房屋破旧，设备不全，被人瞧不起。中心城区的社区卫生服务站，有公立医院分院换牌的，有社会和厂矿、事业单位医院机构转型的，这些机构与中心城区二、三级医院相比是火柴靠在电杆上差距太大。它们有的是租破旧房子，有的是临时装修一两间店面，由于开张经费不足，也未添置医疗新设备和更多药品，致使房屋破旧、设备落后、药品不全。以东方社区卫生服务中心为例，虽然被评为全省社区服务示范点，但还比不上一个乡镇卫生院。
三是服务单一，功能不全，称不上服务中心。目前，城区的社区卫生服务站都没有完全按照社区服务的要求，发挥六位一体的功能，即全面开展基本医疗、预防、保健、计划生育指导、健康教育、康复服务，80%的都仅是开展了基本医疗服务，只有20%左右的社区卫生服务机构除开展基本医疗服务外，还开展健康教育和康复等服务。严格地说，这些社区卫生服务中站其实是功能不全，称不上群众心目中真正的社区卫生服务中心。
四是设置不规范、环境欠宽松，制约社区卫生发展。一方面，医疗机构过剩。中心城区人口不足30万，但三级、二级、一级公立医院和社会办的全科、专科医院有25家，加上个体医疗诊所上百个，还有不少药房，医疗网点星罗棋布。社区服务站可以说是处在夹缝中生存，更难谈发展了。另一方面，上门管理、检查、收费的婆婆多。据市卫生局医政科负责人反映，当前到社区服务站去检查的部门大大小小共有37家。东方...
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