论精准扶贫的内涵 '十八大“以来，习近平总书记关于'精准扶贫“的重要思想逐步形成和完善。早在2013年11月，习近平总书记在湖南**考察时提出'精准扶贫“的思想，是精准扶贫战略的萌芽阶段。2014年到2015年，经过在不同地区进行考察和交流，习近平总书记关于精准扶贫的思路逐步清晰。其中，2014年1月在**考察、3月参加两会代表团审议、11月在福建调研、2015年6月在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会是精准扶贫重要思想的形成时期。2015年10月和11月，习近平总书记分别参加减贫与发展高层论坛和中央扶贫开发工作会议并发表重要讲话，'精准扶贫“思想进入完善阶段。2016年2月1日至3日，习近平总书记春节前夕在江西看望慰问干部群众时指出，扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上，不能大而化之。他强调，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。
'精准扶贫“的内涵可以概括为'六个精准和五个一批“。其中，'六个精准“是指'扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫见效精准“，'五个一批“是指'通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批 “。落实习近平总书记'精准扶贫“的重要思想，应从四个维度，即'靶向精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度“来实施'精准扶贫“，最终达到'精准脱贫“的目标。
一、靶向精准度 1.靶向精准度的衡量指标 靶向精准度包括贫困对象和贫困内容瞄准两个方面。对贫困对象的瞄准，可以分为四种情况：贫困群体被瞄准；
非贫困群体被瞄准；
贫困群体未被瞄准和非贫困群体未被瞄准。要提高靶向精准度，即要提高贫困群体被瞄准率和非贫困群体未被瞄准率；
同时降低非贫困群体被瞄准率和贫困群体未被瞄准率。对贫困内容的瞄准衡量指标包括：瞄准单一维度的贫困和瞄准多维贫困。
2.提高贫困对象被瞄准率 制定科学有效的贫困线，建立联动机制。制定切实保障贫困群体需求的'贫困线“是提高贫困群体被瞄准率的有效方法。贫困线应与国际接轨，当前至少达到2015年世界银行推荐的日均消费1.90美元的国际贫困线标准，并随我国经济社会的发展与人均GDP指标、人均消费支出指标或物价指标等建立联动机制。
建立'...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/月，98元/年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
