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某局2021年信访工作方案

时间:2021-04-09 10:47:53 来源:东星资源网

为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好当前信访工作的通知》精神,深入推动信访工作落实,根据《x市信访工作联席会议办公室关于印发<贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知重点工作任务分工的意见>的通知》,结合我局工作实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,全面落实中央、省、市对信访工作决策部署,深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神,围绕做好“六稳”、落实“六保”任务,促进信访工作“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”,为民解难、为党分忧,为维护改革发展稳定大局作出贡献。

二、目标任务

(一)工作目标。以开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动为抓手,按照“集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批”的要求,进一步压实责任、细化措施、明确任务,确保“案结事了”,努力提升我局信访工作专业化、法治化、信息化水平。

(二)信访工作范围。以各单位自行排查梳理和信访联席办交办相结合的方式,排查主要选择长期积累的疑难复杂案件和新发重大矛盾纠纷、重点群体以及上级交办的重点信访事项、其他重点信访问题。

(三)工作任务。

诉求合理的解决问题到位:法律法规政策有明确规定的必须切实限期解决;属历史遗留问题,现行政策不明确或事实难以查清的,要本着尊重历史、结合实际、不留后患的原则,遵循法治思维、运用法治方式千方百计加以化解。通过解决合理诉求,实现信访事项依法依规终结,人员息访息诉。

诉求无理的思想教育到位:不符合法律法规政策规定的,书面回复告知并做好解释工作;诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的,要晓之以理、明之以法,耐心细致做好思想工作;存在心理障碍等情况的,注意加强心理疏导。通过思想教育疏导,取得信访人理解和支持,放弃无理诉求。

生活困难的帮扶救助到位:有劳动能力、无生活来源的,开展就业援助和产业帮扶,帮助回归正常生产生活轨道;因残、因病致贫,无劳动能力的,用好医疗、民政等救助政策,在帮扶解困资金上予以倾斜,帮助解决实际生活问题;家庭出现重大变故的,开展走访慰问、关爱帮扶行动,引导家庭走出阴影,积极面对生活。通过帮扶救助,切实解决信访人及其家庭现实困难,引导依法理性表达诉求。

行为违法的依法处理:坚决依法处理以访施压、以访压法、以访谋利行为以及群体上访挑头人员、缠访闹访的信访人。完善涉访违法行为依法处理工作机制,该教育训诫的予以及时严肃教育训诫,该治安处罚的予以治安处罚,该追究刑事责任的坚决依法打击。

三、工作措施

1.成立领导小组。成立以局党组书记、局长xx为组长,xx为副组长,局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组办公室设在局xx办公室,具体负责信访接待、办理等工作。

2.建立信访隐患排查调处机制。主动加强矛盾排查,及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头,自觉运用法治思维和法治方式处理信访问题,处理好维权与维稳的关系。

3.健全信访工作协调处理机制。坚持把做好当前信访工作作为重要政治任务,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈,将信访工作绩效纳入单位年度目标管理考核内容。

4.建立高质量信访工作办结机制。及时准确地向市信访局及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%,力争信访事项群众满意率100%。

5.建立信访工作责任追究机制。明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。

6.认真做好群众来访接待工作,提供便捷高效服务。进一步畅通信访渠道,积极推行阳光信访、网上信访,引导群众“多网访、少走访”认真倾听群众意见建议,带着政策、感情、温暖、服务、责任和问题做好群众信访接待,解决好群众合理诉求。

四、工作要求

1.提高思想认识。信访工作要以“不让群众的呼声中断,不让群众的诉求搁浅,不让群众的利益受损”为要求,带着感情和责任为民解难、为党分忧,努力实现群众的思想认同、情感认同、过程认同、结果认同。

2.各单位要根据本工作方案,对监管范围内的上访人员进行排查,对排查出的人员、信访问题,要了解情况和困难,要与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层;化解过程要坚持依法、及时、就地解决与预防、疏导教育相结合的原则处理。

3.畅通信访渠道。依托信息化手段,畅通和拓宽群众诉求表达渠道,积极引导信访群众少走访、多通过信、网、电等渠道反映诉求,扎实推进更高水平的“阳光信访”建设,提高信访工作水平。

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