[摘要]基于梯队建设理论的分级管理制度，是立足于系统设计、整体发展的高度，根据高职教育发展的需要和教师队伍的特点提出的一个构想。文章从高职院校教师梯队的组成、梯队的组建、梯队的分级培训和考核以及梯队分级管理的意义等方面，对如何实现师资队伍个性化管理，促进高职教师综合能力的提升提出了建议。
[关键词]高等职业教育 人才梯队 分级管理
[作者简介]刘水涓(1981-)，女，天津滨海职业学院人事处，助理研究员，主要从事师资管理。(天津 300451)
[中图分类号]G715 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)06-0073-02
高等职业教育已成为我国高等教育体系的重要组成部分，是实现我国高等教育大众化的一支主要力量。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出要依靠一支高素质的教师队伍来实践和完成，但当前高等职业师资队伍建设方面还存在着一些制约因素，如师资结构不合理、实践能力偏低、能力结构单一、缺乏生产实践经验等，这些问题已成为我国高等职业教育向更高层次发展的阻碍。如何科学有效地管理高职教育师资队伍，促进高职教师综合能力的提升，使高职教师整个群体和教师个人都能顺应社会的发展而不断优化，是摆在我们面前的一个重要课题。基于梯队建设理论的分级管理制度，正是在这样的大背景下，立足于系统设计、整体发展的高度，根据高职教育发展的需要和教师队伍的特点提出的一个构想，它可以较好地实现师资队伍个性化管理，有利于人才的选拔、培养和可持续发展。
一、教师梯队的组成
在分级管理构想中，将高职教师分为五个梯队，即见习教师、合格教师、主讲教师、骨干教师和专业带头人。将全体教师纳入分级管理是有别于传统意义上“人才梯队”建设理论中只囊括骨干教师及优秀学术人才的做法，这样有利于掌握师资的整体状况，有利于教师集体素质的全面提升。
1 见习教师。见习教师是整个高职教师队伍中的生力军，这类人员主要包括学校刚刚招聘的应届毕业生或从企业中引进的具有一定实践经验的工作人员。作为师资队伍中的“新鲜血液”，本梯队人员的素质也同样决定着今后整个师资队伍的走向，所以学校应当严把“进口关”，尽可能从“211工程”等名校中遴选优秀的本科毕业生或硕士研究生，对于有工作经历并专业对口的人员，严格考核，择优录用。
2 合格教师。合格教师是指见习教师经过一段时间的培训和实践历练后，取得高校教师资格，对高职教育理论有了初步的了解。能够根据大纲要求顺利完成一门课程的教学任务，可以胜任班主任的教育管理工作，对高职的培养目标、教学规律有一定的认识和领会，和学校及学生建立了较深的感情。学校可以根据自身的情况和特点，制定相应的标准来进行考核鉴定。该梯队人员是整个教师队伍的基础，也是最具活力和潜力的群体，同时也是流动性最强的。
3 主讲教师，主讲教师是学校教育教学及科研工作的中坚力量。高等职业教育的根本任务是培养生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型人才，这就要求高职院校的教师既要有扎实的理论知识，更要具备很强的实践经验，能够同时胜任理论知识讲授和实训实操。所以主讲教师原则上都应该是“双师型”教师，即既是讲师，又是工程师、经济师、会计师或是技师、程序设计师等。作为未来骨干教师梯队的“后备军”，学校应加强该梯队教师的培养和考核，鼓励他们在职进修、培训、顶岗实践，不断加强自身综合素质。
4 骨干教师。高等职业院校培养目标决定了高职院校骨干教师的定位。与普通高校相比，高职院校骨干教师应具备扎实的专业理论基础和教学技能，能胜任两门以上专业课的教学工作，并且教学效果良好，能起到一定的示范作用，同时又可以在诸如教学建设、制定课程标准、人才培养方案、撰写课程大纲及进度计划等方面发挥重要作用；另外，骨干教师应有较强的专业实践能力和应用能力，他们熟悉一线、注重技术的应用、有现场工作经历和相关操作技能，并能在日常教学中将自己的经验传授给学生，使他们在今后面对就业时可以实现零距离对接。高职院校骨干教师是整个梯队建设的核心。
5 专业带头人，专业带头人应该是具有高尚的职业道德，严谨的学风，学术造诣深厚，思维活跃开阔，教学科研成果丰硕，在某一专业进入前沿领域，并能团结、凝聚全体教师进行精品课程、特色专业、实习实训基地建设、开展教学科研等专业建设的拔尖人才。专业带头人是高职院校专业建设的关键人才，是整个教师梯队中的领军人物，其积极性的发挥与否对专业建设有着至关重要的作用。所以当前做好高职院校的师资队伍建设工作的一项重中之重就是加大对专业带头人的培养力度。
二、教师梯队的分级管理
1 梯队的组建，教师梯队的组建有利于激励教师，使其有明确的奋斗目标，快速成长。此项工作的开展。首先需要在制度上、思想上和组织领导上做好充分的准备，而出台一套相关文件是做好这一准备的最好体现。相关文件应包括《见习期满考核认定办法》《青年合格教师评选办法》《主讲教师评选办法》《骨干教师评选办法》以及《专业带头人评选办法》等，这一系列文件规定了各梯队人才选拔的指导思想和目标、选拔的范围和条件、选拔程序和步骤。在文件制定过程中要注重听取各方面的意见和建议，注重倾听基层教师的心声，吸收新观点、新思想、新办法，反复修改，不断完善，加强宣传，使全体教师统一思想，激发大家的积极性。在评选过程中应注意以下几个问题：
第一，根据文件精神，将抽象的评选条件变为具体的评分标准，这有助于评选的可操作性及公平性；第二，充分发挥现有各级组织的作用，严格评选程序，层层审核把关，确保评选工作的公正严谨：第三，打破传统，鼓励“破格”申报，同时在系部报送候选名单时不限定名额，最大限度地为优秀人才提供脱颖而出的机会。
2 梯队的分级培训。高职院校中传统的师资培训存在着很多不足，比如沿袭普通高校的培训模式，重理论轻实践；内容流于形式，脱离实际工作需要；方式单一，无法激起教师的热情和兴趣；缺乏团队交流，绝大多数教师是通过自我学习和摸索来提高自身整体水平等。分级培训通过运用系统理论和层次分析理论，针对高职教师梯队的不同群体，提出不同的培训方案。
第一，入职培训。入职培训的主体是见习教师。培训内容有高职教育基本理论知识体系，包括教育学、教育法律法规、师德教育、教师行为规范等内容；校本培训，包括学校的发展历程、办学宗旨、各专业培养目标介绍、各项规章制度、教学规范及学生管理制度等；教学基本功训练，包括教学过程、教学方式、教学组织、教学实施、现代教育技术的使用等的学习。培训方式可采取讲授、自学、座谈、观摩等多样化的形式开展。通过人职培训使新教师快速进入角色，了解高职教育特点，掌握基本的教学技能，顺利完成教学任务，缩短成长期，尽快成为一名合格教师。
第二，提高培训。提高培训的主体是合格教师和主讲教 师。培训内容有最新的教育观念和方法，包括国家关于高职教育的最新政策、国内外教育教学的最新动态等，学校可以将学习资源在网络上实现共享，方便教师自主学习；知识体系的更新，包括专业理论知识体系的不断完善、行业企业内新技术新方法的学习、实训实操能力的提高等内容，这部分内容的培训可以通过教师顶岗实践、完善校企合作等方式完成；教学实践能力提升培训，包括教学交流学习、观摩优质课、听优秀教师的汇报、计算机辅助教育课程培训等。教师可以根据自身情况，提出培训需求，各基层系部可根据教师的需求制订培训计划，做到按需培训，有的放矢，既降低培训成本，又可收到良好的效果。通过提高培训可以使合格教师尽快成长，通过自身努力晋升主讲教师，而主讲教师也可以通过不断地自我提高完善，高骨干教师的标准越来越近。
第三，骨干及专业带头人培训。是指针对骨干教师和专业带头人的培训体系，主要内容有教学方法研究与课程改革，包括国内外最新的教学和课程改革动向、先进的教育思想和理念、教育战略与理论等。培训方式可以采取专家讲座、集中学习等。学校应根据专业发展方向加强与职业教育发达国家的横向交流，选送专业带头人出国考察，学习先进的高职教育理念，以开拓他们的视野。增强骨干教师和校企合作企业的联系，鼓励老师下企业参与生产实践活动，提供智力支持。这些内容的开展有利于夯实骨干教师的职业基础，提升专业技术水平，锤炼专业实践技能，从而为高职教师的职业生涯奠定坚实的基础。团队管理能力培训。专业带头人既是学者，也是管理者，应具备组织管理本专业教师团队的能力，所以诸如人力资源、组织运行管理、人际沟通协调等内容也是他们不可或缺的一课。
3 梯队的分级考核。第一，要制定各梯队教师的考核内容和标准，这和评选阶段的任务类似，关键是做好相关文件的制定工作及考核的组织管理。针对梯队的不同群体，考核的侧重点有所不同，可结合培训内容对考核项目及合格标准进行设定。见习教师重点考核教学基本理论知识和教学基本功；合格老师重点考核教学常规及效果；主讲教师重点考核实训课程的操作和课程设置安排是否科学合理；骨干教师主要考核教学方法研究成果，在专业建设、课程改革中骨干作用的发挥程度，在生产、实训(实习)、实验等实践教学方面的业绩等；专业带头人主要考核专业开发、建设相关工作的开展情况，本专业或专业群教学改革与实践技能培养实施方案的制定工作，本专业(群)教师团队培养工作等情况。
第二，考核分ABCD四个等级，A级为优秀，学校会给予一定的奖励，连续2次考核为A。在其他条件也满足的条件下，可以参评高一等级梯队的评选；B级为合格，证明在该次考核时段，教师较好地完成了各项教育教学任务，保持原梯队等级待遇不变；C级为基本合格，若连续2次考核等级均为C，将下降一个梯队等级，可以说考核成绩为C是对教师出示了“黄牌”，提示其应该加强自身学习，提高教育教学水平；D级为不合格，将降至下一梯队等级。在考核中，无论哪个梯队的考核，均应以教学质量及效果的测评为重点，对各级人才实施动态管理，每学期考核一次，每学年组织一次梯队评选，做到各级人才能上能下，激发全体教师的积极性和竞争意识。
第三，严格考核程序。从教师自评、系部初评到考核小组最终审核评定，考核标准要严格按照文件执行，做到公平公正。在考核的组织上，各系部、人事处、教务处、科研处、督导处等要积极配合，从佐证材料的认定、评分表的审核等，逐一按照规定程序进行。
第四，制定与考核文件相适应的激励机制。考核优秀可以获得学校设立的专项奖励金；晋升高一等级梯队后，可以获得更多的培训机会；骨干教师及学科带头人每月有专项特殊津贴；考核结果记入个人档案，作为评聘职称、评先增薪等的一项重要依据。
三、教师梯队分级管理的重要意义
1 有利于建立良好的竞争机制，激发教师的工作热情和积极性。分级管理将教师分为五个梯队，每个梯队都有明确的评选条件和考核标准，每次评选及晋级都是一次良性竞争过程，在竞争中教师可以发现自己的差距，找出努力的方向，有明确的奋斗目标。分级管理下的教师队伍是个相互衔接的人才阶梯，任何人只要努力，都可以晋升高一等级，并最终登上最高点。这种基于公开、公平、公正的竞争会对教师产生一种激励作用，而这种激励会进一步强化竞争，从而起到一个强大的推动作用，促使教师整体水平不断提高。
2 有利于教师的培养和使用。人才的成长有其自身规律，但是我们也不能奢望其能自然形成。学校想发展，就要依靠数量充足、素质优良的教师队伍，而教师综合能力的提升除了自身的努力外，学校有计划、有针对性的培养，可以加速其成长速度，缩短成长周期。这正是我们梯队分级培养的最终目标。分级管理有利于教师找到自己的定位，促进其角色意识的形成，而这种角色意识有助于教师在教学团队中发挥其主观能动性，使其潜能得以激发，在各项教育教学及科研工作中发挥更大的作用。
3 有利于教师队伍稳定，使教师结构更加合理。高校教师人才流失现象如今仍然比较普遍，其中有相当数量的骨干教师及专业带头人等高水平人才。因此，如何稳定师资队伍是高职院校所面临的一个现实而严峻的问题。对教师实施分级管理，形成和市场经济相适应的竞争机制，并配合一定的激励政策，奖优罚劣，为优秀人才提供更加宽松优越的学术环境，既满足了教师的物质需要，也满足了教师的精神需求，从而在稳定师资队伍方面起到重要作用。分级管理制度可以不断优化师资结构，通过制度化的各梯队人才评选、培养、考核等环节，使学校师资比例结构逐步合理，并可以使每个梯队的人员比例始终控制在合理范围。同时，学校可以根据梯队具体情况，调整某一梯队的培养方案，制定有针对性的措施，从而形成更加行之有效的决策。
四、教师梯队分级管理的几点思考
1 可将兼职教师纳入教师梯队分级管理体系。兼职教师已成为高职院校师资队伍中的重要组成部分，尤其在实习实训课程中发挥着重要作用。将兼职教师纳入教师梯队分级管理，有利于增强兼职教师的归属感，也有利于兼职教师整体水平的提升，更有利于实现对兼职教师的动态管理。
2 梯队分级管理与学科建设相结合，使人才培养更具针对性。不可否认，教师个人发展和学科发展是个相辅相成的关系，学校内重点学科的教师可以获得更多的培训机会，在专业建设、课程改革等方面有更多优势，而一般学科或是边缘学科的教师相比之下就不免有些落寞。分级管理强调教师按需培训，同样，对于不同学科的教师在原有按梯队等级进行划分的基础上也应有所区分，力争做到重点学科更加强势，一般学科增强优势，新兴学科发展优势，对一般学科及新兴学科的教师提供更多校内培训及锻炼机会，促使他们尽快成长，力争使他们所在学科水平有所提升。