区工会组织建设主要问题及对策的调研报告
中国工会的基本职责是维护职工的合法权益，而维护职工合法权益，首先必须抓好工会组织建设，才能有效地依法维护职工的合法权益。近几年来，××区按照全总提出'组织起来，切实维权“的要求，在工会组织建设方面取得可喜的工作成效。笔者结合工作实际，对××区工会组织建设情况进行了调查，现报告如下：
一、××区工会组织建设的主要成效与做法
近五年，××区总工会认真学习贯彻'三个代表“重要思想，贯彻落实党的十六大精神和工会十四大精神，按照'组织起来，切实维权“的工作要求，大力推进全区工会组织建设，使××区工会组织建设实现了突破性的发展。主要表现在：
1、大力发展工会组织和会员。2000年来，××区按照'哪里有职工，哪里就要组建工会“的工作思路，采取'先发展、后巩固、再提高“的工作方法，以非公有制企业为突破口，制定非公有制企业工会组建工作规划，并把组建非公有[制企业工会作为工会工作的重中之重，切实抓紧抓好。通过采取有效措施，工会组织得到迅猛发展。目前，全区工会组织有10288个，会员42.2万人，分别是五年前的15倍和4倍。近年来，为了使工会组建做到全覆盖，消灭工作的空白点和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，在试点的基础上全面铺开了工业园区和城镇社区工会组建工作，将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。
2、建立健全工会四级管理网络。为了把新建工会管理好、发挥其作用，××区在抓紧组建工会的同时，注重加强工会管理网络的建设，从组织上确保工会各项工作落到实处。在镇（街）和区属各大系统成立工会管理机构的基础上，在2001年前，就把197个村（居）的工会联合会全部组建起来，按照属地管理的原则，把企业工会划归镇村管理，一级抓一级。区总工会管镇（街）工会，镇（街）工会管村（居）工联会，村（居）工联会管企业工会，编织起一个严密的四级管理网络。
3、配足配强和培训好工会干部。这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。五年来，××区把握各级党政和工会班子换届的时机，争取各级党政的重视和支持，把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的同志吸收为工会干部和提拔到工会领导班子上来，特别是重视和抓好镇（街）、系统工会和村（居）工联会等领导班子的配备。目前，全区各级工会共配备了专职工会干部52名，兼职干部30000多名。与此同时，针...
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