关于进一步促进农民增收 努力克服增收难问题的调研报告
近年来农民收入持续增长缓慢，已经成为'三农“困境的关键问题。今年4 月，政协ＸＸ县委员会经济委组织部分委员对我县农民增收问题进行了调研。通过调查，我县在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我县农村人均纯收入由2000年的2357元，提高到2005年的3406元，年均增长7.64％。
一、农民增收难问题的现状
近年来我县农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，'三农“问题日显突出，主要表现在：
１、城乡居民收入反差大。从2000年到2005年，农村农民人均纯收入五年共增加1049元，年均增长7.64％而同期城镇居民人均可支配收入增加2602元，年均增长8.74％，农村低于城镇发展水平。
２、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业，从乡镇企业及村级集体组织经营收入极少，缺乏龙头企业带动，很少有农副产品的加工、贮藏 、保鲜、包装、品牌等附加值增值收入。2005年全县农户种、养业收入152693万元，占农民总收入的64％。
３、农业增产不增收。据调查，近年来，由于农业产业结构调整不明显，农村适用技术推广不到位，粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢，虽然农产品在量上有所增加，但品种结构没有改善，优质农产品少，缺乏农产品品牌，市场卖价低，增产不增收。
４、农民收入不稳定。农业是弱质产业，本身抗御自然风险、市场风险的能力就弱，加之农业基础设施脆弱，水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差，特别是近年来水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁，给农民增收造成了不稳定性。
５、农民收入不平衡。农村留守人员中绝大多数属'3861“型，即中老年妇女、老年人、学生儿童占绝大多数，强壮劳动力少，农业从业人员文化素质低，高中学历文化的几乎没有，有一技之长的就更少。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；
而从事纯农业的农民多数文化程度低、劳动能力不强、思想观念落后，生产投入不足，外出打工的机会少，增收渠道窄，家庭收入低。
６、农民收入入不敷出。随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加，从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，...
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