一、指数编制的基本问题
指数编制的基本问题主要有：项目的选择、基准点的确定、权数的确定以及计算公式等。
(1)项目的选择：主要是样本的选择问题。因此，样本应具备以下要求：
①充分性：样本容量足够大。
②代表性：样本能反映总体的性质。
③可比性：不同时间空间上，用于对比的各样本项目在定义、计算口径、计算方法、计量单位等方面保持一致。
(2)基准点的确定：所有指数都有一个用于比较的基准点或基期。
①选择一个正常时期或典型时期作为基期。
②基期的长短应根据所研究现象的特点和研究目的而定。
③基期距报告期不宜过长
二、统计指数的作用
(1)指数可综合反映社会经济现象总体的变动方向和变动程度
(2)指数可分析经济发展变化中各种因素的影响方向和程度