政府公共服务联动指挥平台建设和管理方案 为加强服务型政府建设，畅通群众诉求渠道，营造良好的发展环境，按照'统一受理、分类处置、部门联动、限时办理“的建设模式，全面整合全市各类政府公共服务热线和服务网络及处理紧急事项的特服号码，建设全市统一的政府公共服务联动指挥平台。借鉴先进地市经验，结合XX市实际，制定如下方案：
一、建设目标 坚持资源共享、系统互通、协调互动、便捷高效、保障有力的原则。按照'统一受理、分类处置、部门联动、限时办理“的建设模式，全面整合现有各类政府公共服务热线、网络等资源，建成全方位、全天候、高效率的公共服务体系，打造'24小时不下班政府“和'12345，有事找政府“的政府服务品牌。
二、功能定位 按照'一号对外“、提供'一站式“综合服务的要求，设计、建设集中协调处理人民群众要求、政府部门提供管理服务和公共服务的公共服务联动指挥平台。依据工信部的有关规定，我市统一的电话门户号码为'12345“。'12345“公共服务联动指挥平台是沟通政府与社会公众的各个门户（语音门户和网络门户，网络门户由政府门户网站市长信箱等栏目实现）之一。两个门户最终汇集到统一管理平台””政府公共服务联动指挥中心。项目建设要充分利用现有电子政务网络，并考虑应急管理的功能需求，以此促进政务网络、平安XX、数字城管、应急指挥等信息系统的整合，与上述应用系统共同构建'数字XX“的基础框架。其主要功能是：
公共服务。满足公众咨询、投诉、求助、办事及处理紧急情况的需要。实现政务服务界面的统一和一点接入，方便公众使用，体现便民、亲民的特色。
城市管理。利用现代信息技术手段，畅通社会公众参与城市管理渠道，实现公众和政府对公共服务的双重监管。
整合资源。逐步整合已开通的34条服务热线。建立12345政府公共服务平台后将有效解决目前政务服务热线配置分散、服务不规范、功能不完善、无24小时全天候服务的问题。
具体可分三步走：
第一步，整合123XX开头的22条服务热线和市长热线（市检察院管理的12309除外）到12345平台。原22条热线电话和市长热线设语音提示，转接至12345，运行半年后，取消原22条热线号码及市长热线号码。
第二步，待系统运行稳定后，将其他热线如老李热线、市政热线、交通热线等整合到12345平台，半年后取消原热线号码。移动、网通、供电等服务号码暂不整合，12345可转接...
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