? 曙光乡人口和计划生育工作汇报材料 尊敬的各位领导：
2014年以来，全体乡村干部职工在县委县政府的正确领导和县计生局的精心指导下，针对我乡人口和计划生育工作存在的问题和短板，研究制定了相应的工作措施、制度和办法，并作出了针对性极强的工作安排部署。全力以赴推进我乡人口和计划生育工作，力争实现2014年我乡人口和计划生育工作增比进位、再上台阶目标而努力。现将第一季度以来的工作汇报如下，如有不当之处，敬请批评指正：
一、各项指标情况 1、总人口:48770人，其中常住人口：31927人，流动人口：16843人(流出人口：16744人，流入人口：99人),农业人口：48382人,非农业人口：388人,少数民族人口：12482人,占总人口25.59%。15-20岁的未婚女青年2560人，18-22岁的未婚男青年3514人。
2、育龄妇女:13630人，已婚育龄妇女：9604人，未婚育龄妇女：4026人。已婚育龄妇女中采取避孕措施：8614人，综合避孕率89.69% 已婚育龄妇女：9604人，其中无孩：266人，一孩：1537人，二孩：4448人，多孩：3353人，分别占已婚育龄妇女的比例 2.77%、16%、46.31%、34.91%。
常住已婚育龄妇女：4982人，其中无孩：164人，一孩：660人，二孩：2304人，多孩：1818人，分别占已婚育龄妇女比例3.29%、13.28%、46.25%、36.49%；
? 流出已婚育龄妇女：4622人，其中无孩：102人，一孩：877人，二孩：2108人，多孩：1535人，分别占已婚育龄妇女比例2.21%、18.97%、45.61%、33.21%。
3、生育对象：560人，其中一孩201人，二孩359人。
常住生育对象：344人，其中一孩145人，二孩199人，常住生育对象中已生育对象：62人，怀孕未育对象：13人，未孕对象：269人。
流出生育对象：216人，其中一孩56人，二孩160人。
4、妇检、新婚、早婚对象：
全乡妇检对象1751人。常住应检对象：731人，其中常住已检674人，外流不满半年57人；
流出妇检对象：1077人；
流入妇检对象：18人；
妇检率92.2%。
新婚对象29对；
早婚对象4对。
5、出生人口情况 截止2014年1月30日共计出生人口：83人，政策内82人，政策外：1人；
男：?? 40人，女：43人。一孩36人（政策内35人，政策外1人），二孩46人（政策内46人，政策外0人），多孩1人（政策内1人，政策外0人）。
常住出生人口：62人，政策内：61人，政策外：1人；
一孩：26人（政策内25人，政策外1人），二孩36人（政策内36人，政策外0人）。
流出出生人口：21人，政策内：21人，政策外：0人；
一孩：10人（政策内10人，政策外0人），二孩11人（政策内11人，政策外0人），多孩0人（政策内0人，政策外0人）。
性别比：93.02 生育率：符合政策生育率98.8 %；
常住符合政策生育率98.39%；
流动符合政策生育率100%。
6、人口计划：473人，其中一孩161人，二孩312人。常住：277人，其中一孩116人，二孩161人；
流出197人，其中一孩45人，二孩152人. 7、“四术”落实情况 2014年度截止目前共计完成各类手术254例，其中常住?? 例（一孩上环例、二孩结扎例、多孩结扎例），流动例（一孩上环例、二孩结扎例、多孩结扎例）。
同期比：与2013年同期比结扎增加63例，上环增加13例。
8、前优生健康检查工作情况：截止1月30日，我乡共落实15对夫妇进行孕前优生健康检查。
9、社会抚养费征收情况：截止1月30日共计征收社会抚养费35万余元。
10、农村“两户”情况：历年来“两户”共计户，其中（独生子女44户、二女结扎户），2014年初以来增加10户，其中（独生子女2户、二女结扎8户）。
11、推迟、放弃生育情况：本年度截止1月30日共计完成推迟一、二孩生育18例，其中推迟一孩5例，推迟二孩13例，放弃政策内二孩生育1例。
二、工作思路和目标 以省、市、县人口计生工作会议精神为指引，以“双诚信、双承诺”为抓手，围绕“双降”核心任务，全面准确把握上级的安排部署，抓“双无”促“双降”，着力强化基层基础，强化重点突破难点，强化宣传培训，强化考核奖惩。确保各季度、各阶段目标任务的完成，力争通过2014年的努力， 确保我乡人口和计划生育水平再上台阶，确保各项指标考核排名跨入全县前列，实现“增比进位，力争上游”目标，重树我乡人口计生工作新形象。
三、工作措施 1、抓“四术”监控解决应术未术。驻村干部、计生特岗、村干部对全村范围内的“四术”情况一月一清理，一月一上报。对清理出来的常住和流动手术，实行边清理边消化，应术未术对象一例不放过，对年度内有业务发生的手术对象进行个案追踪和监控，确保对象在及时期内落实相关避孕节育措施，凡有手术禁忌、特殊情况选择的对象必须有个案管理资料。
2、抓信息清理解决应报未报。认真开展基础信息的全面清理，重点加大对年度出生、新婚、流动及全员人口信息的清理核实力度，实行村干部、驻村干部、计生特岗、驻村工作组长会签上报制度。对年度出生人口实行个案追踪管理（必须有详细的个案调查笔录，凡剖宫产的一律收集有医院证明，），对出生孩子的父母姓名、出生时间、族别和孩子的孩次、姓名、出生时间、性别及变动类型错报、漏人、漏报的，对驻村干部、计生特岗处以2000元的经济罚款。
3、抓普查普治解决应检未检。坚持“妇检开路，优质服务”。定期扎实抓好妇检工作，认真落实定时、定点、持证、B超妇检的要求，对个案人员作好追踪。
4、抓诚信承诺解决应签未签、应兑现未兑现。全面签订《双向承诺协议书》，确保目标人群签订率达100%，认真执行《诚信嘉奖失信惩戒办法》，各村以板凳会议的形式开好每月诚信计生民主评议会议，各部门协作配合抓好诚信失信兑现。
5、抓宣教阵地建设解决应知未知。一是2月底在全乡27个村拟建计生广播站,把相关的计生政策、法律法规在广播站一天一宣传。二是将2013年基础上按标准、按要求拟建营头村、水淹塘村两个“人口文化大院”。三是强化村级读报、宣传栏的建设和宣传标语更新，通过手机短信平台每周向乡村两级干部发送一条计生政策法规短信，且短信内容在每月的各种乡村干部职工会议上对乡村两级干部进行随机提问，凡不回答问题的一次处罚500元，答错一次处罚200元。四是于3月中旬搞好两个宣传活动(计生政策法规知识抢答赛和圆梦小康宣传活动)，抓好一个专项行动（打击“两非”）。五是将国家“三项制度”、省“四项制度”、市“五大工程”、县“十大优惠”政策制作成宣传单发放到千家万户；
六是强化对各村基本情况（总人口、本年度人口计划、出生人口、“四术”、重管对象、流动人口、育龄妇女、计生“两户”）等的熟悉，做到“村情数据一口清”，进一步夯实基层基础，及时掌握动态信息。
6、抓均等服务解决应管未管。定期组织开展集中宣讲活动，扎实加强流动人口管理，督促流入人口落实相应的避孕节育措施，参加免费孕检服务，寓管理于服务中，落实“以户管人、以房管人”措施，建立流动人口信息管理档案个案追踪表，定期开展查验证工作，查验证率达100%。
7、抓服务到位解决应访未访。对重管对象落实包保责任，村干部、计生特岗、驻村干部、驻村工作组长定期对所有重点管理对象进行随访，全面了解掌握重点管理对象的变动及相关信息，切忌出项对对象信息不掌握，管理服务不到位等现象。
8、抓一岗多责解决应抓未抓。计生办（站）实行“定人定岗定责”管理，确保计生协会、宣传教育、依法行政、流动人口、综合治理出生人口性别比、奖励扶助、优质服务、三结合等各项指标常态化、规范化，各专项指标项内列资料坚持高标准、高要求规范归档。
9、抓督导考核解决应究未究。按照“四级联动，三轮督查”的要求，全面开展对村的督查、密查，对工作开展不好，完成任务较差的村由计生办（站）和纪委进行通报，并兑现处罚，加强指导督促，进一步提高村干部的工作积极性和主动性，有效促进经常性工作和规范化管理。
三、取得成效 1、“四术”落实情况。截止目前共完成各类手术254例，同比增加了76例。
2、社会抚养费清理征收。截止目前共征收社会扶养费35万余元，比上年同期征收数27万元增加8万元。
3、二女户绝育手术。去年同期完成?? 例，今年完成? 例，同比增加? 例。
4、推迟、放弃生育情况。去年同期完成??? 户，截止目前完成? 户，同比增加户口；
放弃二孩生育同比增加了? 户。
5、孕前优生健康检查已完成15对，与去年同期相比相比增加? 对。
6、PIS数据总体综合规范性和完整率达99.23%以上。
7、《诚信计生双向承诺书》签订率。常住目标人群签订率达100％，流动人口签订率达85%。流动人口中的15％作为新增人群在返乡过程中逐步签订。
四、存在的问题 1、我乡的人口基数大，人口与计划生育工作底子薄，人口出生率低，二孩及以上妇女比重大。
2、乡村两级计生干部的业务能力、素质需进一步加强，工作作风需再转变。
3、少数村“两委”的主要领导对计生工作的重视力度还不够，没有较好地履行好一把手负总责的责任。
4、由于经济条件差，外流人口多，流动数量大，全员人口信息难以摸准，摸实，流动人口的管理难度大。
??? 五、下步工作打算 以省会议精神为指导，紧扣**县委政府2014年度提出的人口和计生工作思路，围绕“一升、双降、三大难点突破、四项举措、五项行动”做好以下几个方面的工作：一是进一步统一思想，加强领导，加强学习，夯实基础基础；
二是进一步健全基层管理机制，加大宣传力度，确保计生工作有序开展；
三是进一步加大投入保障力度，确保计生经费及时足额拨付到位；
四是进一步加大考核奖惩力度；
五是进一步统筹兼顾，全面推进人口和计划生育各项工作顺利开展。
? ? ??????????????????????????????????????? 中共曙光乡委员会? 曙光乡人民政府 二0一四年二月十四日 本文来自https://www.zaidian.com/