基层干部学习习近平总书记考察广东重要讲话精神心得体会 时隔6年，面对改革发展的新形势新任务新挑战，习近平总书记再次考察广东，深刻阐述了改革开放的重大意义，宣示中国改革不停顿、开放不止步的坚定决心，同时对改革开放的排头兵、先行地、实验区提出新的要求，强调以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。作为一名基层干部，我们一定要学懂、弄通、做实习近平视察广东重要讲话精神，并以此作为我们武装头脑、指导实践的根本保证。
一、习总书记广东之行的初心 一要充分认识国际国内形势发生的深刻变化。目前，逆全球化思潮、贸易保护主义暗流涌动，单边主义、保护主义明显抬头，不稳定性不确定性仍然突出，但变革是大势所趋、人心所向。我国经济发展进入新常态，推动经济转向高质量发展阶段任务更加紧迫。抓住机遇、迎接挑战，除了深化改革开放，别无他途。正因如此，我们唯有不忘改革开放初心，认真总结成功经验，坚持深化改革、扩大开放，把改革开放提升到新的战略高度，才能共同推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们一名基层干部，必须切实担当起改革责任，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫 手的山芋，把改革抓在手上、放在心上、落到实处、干出成效，争当改革的先驱者和实干家。而我们基层干部所在的各级党组织，更应进一步完善落实各类容错纠错机制，为实干者担当负责，这才能够更好地激发广大基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动上级各项改革决策部署真正落到实处。
二要坚定把改革开放不断向前推进的信心。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。改革开放进入攻坚期、深水区，面临的都是发展起来以后的问题和难啃的“硬骨头”，牵一发而动全身。以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，总结运用好经验启示，是我们克难关、近日，习近平总书记在广东考察时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。对此，作为一名基层干部，我进行了认真学习领会，获得以下认识：
2012年12月，十八大之初，2018年10月，改革开放40周年之际，习近平总书记先后两次考察广东。两个时间节点，同一个改革“地标”，再到广东，体现了三个意图，即重温 改革历程，发表改革宣言，释放出改革新信号。
一是重温改革历程。清远是我国国企改革的发源地之一，1978年，创造了“清远经验”。深圳、珠海是我国的一批经济特区，中央批准在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放成为中国的一项基本国策，深圳、珠海以其沧桑巨变展现了改革开放的磅礴伟力。此次调研广东，习近平总书记再次强调了改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。总结好改革开放经验和启示，不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。
?? 二是发表改革宣言。习近平在考察中强调：不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验。改革开放的出发点与落脚点，就是要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。这句话看似是老生常谈，但有着深刻的内涵。更好惠及广大人民群众，就不是惠及少数人，更不是指掌握权力与资源而为自己谋利的阶层，更不是少数权贵，造成两极分化。改革是一种权力再调整、利益再分配。在我国，一切权力属于人民，党和政府手中的权力必须用来为人民服务。在 触及既有权力和利益时，共产党人要以立党为公、执政为民的政治品质自觉、坚定地推进改革，使改革始终受到人民群众的衷心拥护、改革成果始终惠及全体人民。
?? 三是释放改革新信号。考察第一站，习近平总书记就向世界宣示了中国改革不停顿、开放不止步的决心，中国一定会创造让世界刮目相看的新的更大奇迹的誓言。再次向人们表达坚持改革开放的正确方向，体现我们党的政治勇气和智慧，也显示我们的道路自信、理论自信、制度自信。
2012 年末，习近平总书记在视察广东重要讲话中对我们提出了殷切希望:广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗，即“三个定位、两个率先”。
2016 年 4 月 4 日，习近平总书记对广东工作作出重要批示，充分肯定党的十八大以来广东各项工作，希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列,即“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。
2018 年 10 月 22 日至 25 日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记李希和省长马兴瑞陪同下，又先后来到珠海、清远、深圳、广州等地，深入企业、 高校、乡村、社区，就贯彻落实党的十九大精神、深化改革开放、推动经济高质量发展等进行调研。并再次强调，进入新时代，国际国 内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。
为什么相隔 2 年后，习总书记再次对广东提出新要求、新使命，新期望？笔者在对上述两项重要精神进行了认真学习的基础上，查阅了大量的资料，提出了一些不成熟的思考。
二、2012 年广东发展情况 广东虽然在经济社会发展取得了很大的成绩，但是发展也面临的严峻现实：
一是后面的追兵越来越近。区域经济发展百舸争流，你追我赶，长三角、环渤海经济圈发展迅猛，对广东形成巨大竞争压力。一些兄弟省份比如江苏的地区生产总值去年只与我们相差约 3300 亿元，地方财政收入只与我们相差 368 亿元，而固定资产投资则超过我们 12400 亿元，规模以上工业增加值超过我们 4618 亿元。
二是广东区域发展不协调的矛盾愈加凸显。珠三角一带经济领先全国水平，粤东西北地区却相当的落后，人均 GDP仅为全国平均水平的 56.4%，有 13 个市的人均生产总值还低于全国平均水平，区域发展差距有越来越大的趋势。
三是外贸推动作用弱化。国际经济形势正在经历深刻而复杂的调整，作为中国第一外贸大省，外贸对广东的拉动作用越来越小。
四是民生保障缺位。身为首屈一指的经济大省，反成底线民生保障弱省，多项救助指标全国倒数。
三、对“三个定位、两个率先”的理解认识 " " 定位" " 的意义在于引领方向。习总书记对广东的"三个定位"，就像一盏引路的明灯，引领广东未来发展的基本方向。一要成为发展中国特色社会主义的排头兵。就是要求广东成为发展中国特色社会主义这一前进路标的先行者。不是只追求总量大、速度快某一方面、单一指标的排头兵，而是既重数量更重质量、也是重经济更重民生的又好又快更是追求政治民主清明、改革先行先试、经济质优效高、社会富裕安康、生态环境优良的排头兵。二要成为深化改革开放的先行地。就是要求广东成为先实行、先进行、走在最前面的地区。要率先在文化价值上重塑勇者无畏的改革者形象，在依法善治上更加重视契约精神，在制度创建上完善市场配置资源的机制，在经济布局上全力推动转型升级，在发展后劲上增强合作发展、内生发展、协调发展的动力，在社会管理上更加重视良治、法治和提升保障能力水平。三要成为探索科学发展的实验区。就是要求广东成为通过改革试验从而找到 新的发展模式、发展路径的地区，强调发展是第一要义，要好字当头、又好又快的发展。
" " 率先" " 的意义在于领路先行，就是一马当先，敢于突破，是改革前进跑道上的领头羊。小康社会与现代化是两个不同的预期目标，广东要率先实现，难度不可小觑。一是粤东西北地区 12 个地市由于长期缺乏内生发展的动力，发展的基础比较薄弱，人均 GDP 目前低于全国平均水平，要达到"翻一番"目标，GDP 年均要递增 13%左右，个别市要达到 18%，难度非常大。二是我国社会主义的现代化是十八大报告作出的经济、政治、文化、社会和生态文明建设"五位一体"的现代化，是全方位、多目标，而不是单一、片面的现代化。需要敢于啃硬骨头、勇于冲破思想观念的障碍、勇于冲破利益固化藩篱的胆色与勇气。因此，"两个率先"的核心是既要经济加快发展，又要人的全面发展，更加需要满足人性对幸福生活向往的精神、信仰、灵魂方面的终极追求，其意义在于敢于突破，迎难而上，领先前行。
党的十八大后，习总书记第一次到地方考察就选择了广东，就是要表明习总书记继续推动改革开放的坚定决心。同时，对广东提出“三个定位、两个率先”希望和要求，就是要广东继续担负起先行先试的责任，要重新适应新形势下的新角色定位，增强忧患意识、危机意识，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社 会创新活力，担负起实现中国梦先行先试的责任担当和重大使命。
"三个定位、两个率先 "成为 2012 年后广东工作的前进方向、行动指南和总目标，成为广东各级党委政府担职履责的 总抓手。4 年多来，从深化经济体制改革、加快完善现代市场体系，使市场在资源配置中起决定性的基础作用，到加快转变政府职能、深化行政体制改革，再到社会事业改革创造、推进社会体制改革，对照广东的先行和探索，处处可以看到中央对广东的希冀与嘱托，以及广东作为改革开放先行地的拳拳之心。在省委、省政府带领下，广东人民向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力，通过深入开展群众路线教育实践活动，大力推行反腐倡廉建设，努力推进供给侧结构性改革，实施珠三角优化发展、粤东西北振兴发展、创新驱动发展等战略，推出珠江西岸装备制造业发展、工业转型升级三年攻坚等，确保了广东经济持续健康发展，保持并有效扩大了经济发展的长期优势。
四、2018 年广东的发展情况 通过努力，省委省政府向党中央交出一份出色亮彩的答卷，但仍然存在不少困难和问题：一是产能过剩和需求结构升级矛盾仍较突出；
二是区域发展不平衡问题仍然突出、农村建设发展仍然滞后；
三是自主创新能力不够强，重点领域改革攻坚难度加大，新旧动能接续转换有待加强；
四是率先 全面建成小康社会特别是民生社会事业仍存在一些短板，基本公共服务均等化有待加强；
五是政风建设、廉政建设任重道远，政府职能转变有待深化等。
五、对改革开放、“四个坚持、三个支撑、两个走在前列” 及的理解认识 （一） 牢记改革 开放这个总开关。习近平强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践。广东 40 年发展历程充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。总结好改革开放经验和启示，不仅是对 40 年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
（二）牢记“四个坚持”。“四个坚持”是广东改革发展的旗帜、方向和原则。要坚持党的领导，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，按中央的要求做好广东工作， 确保中央决策部署在广东得到不折不扣的贯彻落实。要坚持中国特色社会主义，就是要确保广东始终沿着正确方向前进，切实增强“四个自信”，以坚定政治立场书写中国特色社会主义事业的广东新篇章。要坚持新发展理念，就是要引领新常态下 的新发展，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力破解发展面临的深层次问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持改革开放，就是要始终高举改革开放旗帜，保持改革开放这个广东最大特点，向改革开放要动力、要空间，努力增创体制新优势，构建开放新格局。
（三）牢记“三个支撑”。“三个支撑”是广东必须担当好的历史责任和光荣使命。广东作为经济大省、外经贸大省，要把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，在振兴实体经济、推动制造业转型升级等方面作出表率、发挥支撑作用。要把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略，打造国家科技产业创新中心，建设珠三角国家自主创新示范区，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要把加快构建开放型经济新体制作为经济改革的主要方向，服务国家外交战略，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，推动外经贸向更高层次跃升，当好代表国家参与国际竞争的主力军。
（四）牢记“两个走在前列”。“两个走在前列”是广东改革发展的奋斗目标。作为改革开放前沿的广东，要保持奋勇争先的精神状态，各方面工作都走在前列，不仅在时间节点上体现率先，更要在发展质量和结构效益上引领示范。要对照全面建成小康社会目标要求，集中力量补齐短板，确保如期 高质量全面建成小康社会。同时，要以更高的目标动员和引领全省人民，加快建设社会主义现代化，在实现“两个一百年”目标进程中走在前列，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
五、总结 40 年前，重新走上领导岗位的邓小平第一次外出考察来到广东，并选择在这里点燃中国改革开放的“第一把火”，开创了中国改革开放的春天。广东具备改革的底蕴与开放环境，为全国探路充当先行先试先行官的基础良好、潜力巨大、前景看好。2012 年末，习总书记提出“三个定位、两个率先”的要求，可以看成是中央对广东的最高要求。2012 年距党的十八提出全面建成小康社会区区 8 年时间，时间迫人，时不我待，要求广东重新适应新形势下的新角色定位，增强忧患意识、危机意识，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力，担当起实现中国梦先行先试的重大使命，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦贡献广东的智慧与力量。
改革开放 40 年来，广东每每在关键时刻，成为党的重大理论创新与实践的沃土。2012 年末，习近平总书记在视察广东期间如是强调“广东在全国改革发展大局中具有举足轻重的地位，肩负着光荣而艰巨的使命。” 2017 年 4 月，习近平总书记对广东工作再次提出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，是广东于 2018 年率先全面建成以及全国将于 2020 年全面建成小康社会的关键冲刺时期，提出的前进 新目标和行动新指南，继续赋予广东在新的历史时期，重大理念创新和先行实践的新使命、新重任。2018 年 10 月 22 日至 25 日，习近平总书记又再次对珠海、清远、深圳、广州等地，深入企业、高校、乡村、社区进行调研，并强调要以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，我个人认为至少包括了三层内涵：
一是明确在 2018 年率先全面建成小康社会的冲刺时期，必须坚定方向，不能掉链子；
二是指明在广东在率先全面建成小康社会后，发展的新方向，肩负的新使命；
三是要求加快建设社会主义现代化新征程的历史起点上继续先行先试，整装再发，做届表率。因此，“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”与“三个定位、两个率先”是一脉相承的，是与时俱进的新的更高要求、更高重任、更高使命。
2018年民主评议党员个人自评材料 一年来，本人深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律，加强自身党性修养，认真履职尽责担当，积极争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
一、践行“四个合格”情况 （一）在政治合格方面。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的准则，严格按照“两学一做”和增强“四个意识”的要求，坚持正确的政治立场，做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，始终与以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致，坚决贯彻落实中央和上级各项决策部署。工作中，积极乐观、勤勉敬业、履职尽责，以只争朝夕的紧迫感和责任感，积极作为，始终保持良好的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，不断学习业务技能和政策法规，不断提升自身工作能力。不断创新转变工作方式方法，注重发挥创造精神，敢于担当，勇于负责，加强同事间的团结协作，主动研究解决工作遇到的困难和问题，始终坚持不忘初心、牢记使命，认真做好本职工作。
（二）在执行纪律合格方面。始终牢记党的宗旨“高线”、组织原则“准线”、权利义务“基线”和纪律规矩“底线”，自觉践行的党的宗旨，严格遵守党的各项纪律和改进作风各项规定，时刻用党的纪律规矩约束自己的言行，不断增强敬畏意识，自觉接受监督，始终坚持把遵规守纪内化为自觉行动，见微知著、防微杜渐，从点滴之处筑牢思想防线，始终对党忠诚老实，说老实话话、办老实事、做老实人。
（三）能时刻牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作，能够认真负责，脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作，切实树立"落实也是创新"的工作理念。
能够时刻牢记入党誓词的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真学习和贯彻"三个代表"重要思想，深刻领会"三个代表"重要思想的精神实质，身体力行地践行"三个代表"并将其溶合于实际工作当中。能够认真学习和贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，坚定共产主义信念，坚持改革开放，发扬艰苦创业、求真务实的工作作风，时刻保持谦虚谨慎的工作作风，牢固树立与时俱进的思想观念。
能够认真履行党员的义务和权利，正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，坚决服从党组织的决定和安排，积极参加党的组织生活，按时交纳党费。能够按照民主集中制的要求，和全局干部职工同心同德，为把全局各项工作推上一个新台阶而努力。特别是在处理和党组成员的关系上能够互相尊重，互相帮助，互相补台，和衷共济为共同搞好全局工作齐心协力。并注重联系群众，团结、关心、帮助同志，事事以集体的利益为重， 注重维护好集体形象。
能够认真执行党的组织制度和纪律，强化党性党纪观念，严守党纪、政纪、国法，严格执行廉洁自律的各项规定以及"八严禁"和"十不准"，做到令行禁止，依法行政，严格把关，秉公尽责，廉洁自律，不断转变工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于地方经济的发展。
反思自己一年来的工作，我感到自己主要在以下几个方面还存在不足：一是尽管一年来忙忙碌碌，但未能合理安排好时间，加强对党的基础理论知识的深入学习和系统学习；
二是把握全局整体工作的能力仍有待于进一步提高；
三是对年轻同志的关心和帮助还有待于进一步深入。剖析产生上述不足的原因，我感到主要还是自己平时注意加强学习不够，工作上或多或少的仍然存在畏难情绪。
综上所述，一年来，尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足，但我认为，自己的思想本质是好的，缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此，根据"四对照四看"的评议要求，我认为自己基本属于合格党员。