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迎接中央环保督察工作动员会议上讲话

时间:2020-09-16 16:04:07 来源:东星资源网

 迎接中央环保督察工作动员会议上的讲话

  迎接中央环保督察工作动员会议上的讲话

  同志们:

  刚才,我们集中收看了中央第五环保督察组对四川开展“回头看”工作动员会。接着,我们召开全市迎接中央环保督察“回头看”工作动员会,主要目的是认真贯彻落实全省“回头看”动员会议精神,安排我市迎接中央环保督察“回头看”工作,进一步明确任务,狠抓落实,全力做好迎接中央环保督察“回头看”各项工作。瑞云书记作了重要讲话,讲话具有很强的针对性、指导性,我们要共同抓好落实。

  下面,我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关具体工作讲三点意见。

  第一,针对我市环境空气质量反弹严重的问题,要科学研判,分类施策,精准发力,务求实效,确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在**.*%以上,不达标天气全年不能超过 7 天,细颗粒物(PM2.5)不能超 35 微克每立方米,6 项指标中重点是细颗粒物(PM2.5),据专家初步分析,PM2.5 污染物结构中,**%是工业扬尘污染,**%是道路、建筑工地扬尘污染,**%是其他污染。而目前,工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特别是细颗粒物(PM2.5)反弹的主要贡献源。根据市环境保护局近段时间综合监测分析,我点一下重点区域和重点企业,比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业,马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线,高梁坪工业园区的洗选、化工企业,盐边安宁工业园区的天伦化工、恒弘等企业,钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化

 等,这些区域都很具体,各县(区)要加强督查指导,加大技术支持,督促企业落实主体责任,采取工程减排和管理减排等措施,科学合理减产限产,保持在线监测等环保设施正常运转,切实降低污染物排放总量。市环境保护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策,并依法依规进行处罚。

  要严格控制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度,要在污染较大的工地旁边,增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题,要依法严肃处理;对花城新区医院,仁和火车南站,东区万达广场、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目,要督促项目业主严格落实《攀枝花扬尘污染防治办法》,严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求,确保施工扬尘减排达到控制目标要求。

  要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安宁园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题,各县(区)要切实履行主体责任,加强道路清扫洒水和保洁;交通、公安部门要密切配合,形成合力,加大执法力度,严肃查处超载、超限和超速问题。

  要加强城市道路清扫保洁。对城区重点路段,要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次;对园区重点路段,要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁,防止二次扬尘。

  要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县(区)、市城市管理局要加大工作力度,把责任落实到街道、社区,落实到具体的经营者,确保及时发现及时处置;要强化执法检查,对未安装油烟净化装置或不正常运行油烟净化装置的餐饮店进行停业整治,依法取缔露天烧烤。

 第二,要强化中央、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。

  对苏铁自然保护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题,以及群众比较关注和集中投诉的环境问题,要逐一建立工作台账,成立专门工作组,全面分析问题涉及的政策要求,科学制定整改方案,并做好档案,保证“一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案”。对已经整改完成的问题,要加强“回头看”,并做好文字、图片、音频、视频等资料收集,从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的经验,全面展示整改成效。对没有整改完成特别是欠进度的问题,要加大工作力量投入,抓紧抢进度,通过工作档案客观反映整改进展情况。

  第三,针对其他排查检查出的问题。

  如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等,发现一起查处一起、立即整改一起;对一时无法整改完成的,要建立问题清单,制定切实可行的整改措施,向督察组实事求是反映情况。

  最后,提两点工作要求,一是要敢于担当、主动作为,县(区)、部门之间要相互补位补台,不能推诿扯皮;二是要克服官僚主义,一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜,不深入不具体。分管领导和有关部门要主动化解矛盾、解决问题,不能只讲客观、不讲主观,不能只讲他人责任,不讲自己问题。

  迎接中央环保督察工作动员会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全县迎接中央环保督察工作动员大会,对做好迎接中央环保督察工作进行一次全面的安排部署和详细的安排,今天的会议十分重要,大家要认真学习、深刻领会,结合自身工作实际深入贯彻落实。

 *月*日,县委、县政府召开全县环保督察工作推进会,要求全县上下有力有序地做好迎接中央环保督察各项准备工作。按照会议精神,县迎检办督办组开始对10余个部门,***个乡镇(街道)和2个管委会全面督察,要求各单位加快推进重点难点环境问题的整改,尽可能地为我们接受中央环保督察争取更多主动。刚才,**同志对近期省环保督察整改情况及中央环保督察迎检准备情况进行了通报,县城管局、县科经信局、县水务局、县农林局对有关工作做了汇报。下来后,各单位还要认真自查梳理,对未整改到位的问题要采取最大力量组织集中解决,对未准备好的迎检工作要尽快充分准备到位。我就省环保督察问题整改和中央环保督察迎检准备工作再讲五点意见。

  一、要在省督整改上做到仔细到位

  同志们,最近几个月我们多次开会,要求坚持问题导向,全面推进省环保督察问题整改工作,确保中央环保督察前要基本整改到位。从目前的情况来看,我们的省环保督察问题整改工作总体情况还是比较好,从**同志刚才通报的情况来看,剩下的***个暂时还没有完成整改的问题都是难啃的“硬骨头”,整改工作存在较大难度。但是,这是政治任务,必须完成。同时,我们还要在问题整改上争取主动。环保督察坚持问题导向,所以必须把问题整改作为重中之重,并贯穿始终。相关部门和各乡镇(街道)及园县管委会要进一步查漏补缺,尤其高度重视督察组重点关注问题、交办问题以及群众反映强烈的问题,对照问题清单实行日扫描、周调度、回头看,争取能销号的销号,能提速的提速,尽可能在督察组入川前完成问题的整改。对短期内难以解决的问题,要细化整改方案,落实责任、明确完成时限,确保对督察组有交代。

  督察过不过关,责任追不追究,关键就要看问题整改。我们是**市的老工业基地,几十年粗放式的工业发展,生态环境欠账是比较明显的,突出环保问题必

 然存在,再加之十多年前的沱江污染事故,更容易引人注目,更需要我们加倍努力推进突出环境问题的整改。第一是要把平时掌握的问题列成清单,制定问题整改具体措施,推动完成整改。已经完成整改的问题,要心中有底,核实清楚,切不可麻痹大意,要组织“回头看”,督促监管责任落实,确保问题不反弹不反复,决不能在平路上“栽跟头”。第二对群众反映强烈的突出环境问题,要下决心、动真格,出重拳,集中力量攻坚,争取尽快啃下“硬骨头”。特别是各乡镇(街道)守土有责,环保督察的特殊时期,督察组公开收集群众突出问题,如果这个时候还不管好自己的“责任田”,出了大问题,肯定是要处理人的。第三要直面当前重大环保问题,对于短时间内无法完成的不要绕,不要躲,不能瞒,只有加班加点、实打实推进整改,彻底解决问题才是唯一途径。第四要避免新问题的产生,中央环保督查期间,要紧绷环保弦,要有舆情警觉,要及时发现苗头性、倾向性问题,确保不忙中添乱,雪上加霜。需要强调的是,县委、县政府的态度是非常明确的,如果出现问题整改工作中不作为、乱作为、慢作为等问题,将一查到底、严肃追责。

  我再次强调:一是各有关责任单位主要负责人要对本单位、本辖县环境保护督查问题整改工作负总责,高度重视、周密部署、全力推进,切实督促各项整改工作落到实处,及时解决工作中遇到的问题。二是各有关责任单位要按照整改工作统一要求,认真对照整改清单分析存在的问题,明确具体的整改措施、倒排整改时间进度、集中精干人员队伍,对整改工作进行集中冲刺,力求中央环保督察前整改到位。三是整改工作中需要其他单位协助推进的,由各牵头单位负责联系对接,其他单位负责根据本单位工作职能职责做好各项配合工作,确保整改工作按要求全面完成。

  二、要在央督认识上做到清晰熟悉

 中央把环保督察作为我们推进落实中央决策部署的抓手,作为检验县委县政府落实环保工作责任的标尺。这既是对地方党委政府执政能力的检阅,更是对地方环保工作的“大考”。在座的都是各单位一把手,大家要切实做到“五个熟悉掌握”,一是要熟悉掌握习近平总书记关于生态环保的一系列重要讲话精神和市委、市政府及县委、县政府对环保工作的重要决策部署。二是要熟悉掌握党的十八大以来市委、市政府及县委县政府实施生态文明发展战略、把绿色作为发展本底、坚持以人民为中心的发展理念等方面取得的成就。三是要熟悉掌握本辖县、本行业在生态环境保护中存在的突出问题,包括问题整改的目标、内容、措施、时限,严格落实整改责任制,务必亲自到现场,担水到井边。四是要熟悉掌握**市和我县各个重大生态文明和环境保护决策文件,对未来五年全市和全县生态环保工作的目标和指引,务必要创新思路、增添举措把规划落实好。五是要熟悉掌握中央环保督察的目的、内容、要求和时限,确保迎检工作有条不紊开展,为环保工作打下坚实的基础。县迎检办今天给大家发了迎接督察工作的《资料汇编》,内容十分详实丰富,大家要尽快研究熟悉。

  三、要在迎检准备上做到充分完善

  做好中央环境保护督察迎检准备工作,是当前我县的一项重大政治任务,大家要按照市委市政府及县委县政府的安排部署,切实紧扣中央环保督察要求扎实做好各项准备工作,确保接受中央环保督察取得好的效果。中央环保督察进驻时间长、涉及单位多、工作要求高,提前做好各项准备工作尤为重要。我县迎检领导小组下设的综合协调组、资料组、督办组、交办案件查办组、信访维稳组、追责问责组、宣传组等 7 个工作组要立即到岗到位,迅速进入角色,认真按照职责分工开展工作。各县级相关部门、各乡镇(街道)及园县管委要根据县委、县政府统一部署,对本辖县、本行业的问题进行再排查、再核实、再过滤,要明确配合

 中央环保督查的科室、人员,建立内部的联络机制和工作制度等,所有人员手机必须 24 小时开机,对联系不上人员的现象,县委县政府将严肃问责,要确保每个问题、每个责任环节都要有人抓、有人管、有落实。

  督察工作期间,工作作风要做到全、快、实。“全”:资料准备全,重点督察内容要做到心中有数,要有免责对策和万全准备,尤其是要完善书面佐证资料,确保督察组一发现问题原因答得上,佐证拿得出。“快”:督察期间,督察组要求提供的资料、要求办理的信访投诉问题要做到“五快”(快发、快查、快处、快办、快报),严格按时限要求完成,同时还要考虑送件路程的时间。“实”:资料决不能弄虚作假、错报、乱报,一经查实是肯定会被问责,督察组要求办理单位首先回答“属实”或“不属实”,“不属实”的问题督察组**%将会进行现场核实。因此,督察组交办的信访问题办理一定要根据实际情况,如实报告。

  四、要在信访维稳上打好坚实基础

  经过前期排查,我们已经梳理形成了详细的信访问题的清单,但不可能一网打尽。各相关部门、乡镇(街道)和园县管委会要围绕群众关注的热点,管好“责任田”,扫好门前雪,在中央环保督察开始之前再排查、再过滤、再处理一批潜在的环境信访问题,努力做好“减法”,确保信访问题不出辖县。尤其对有其他诉求夹带环保问题的,一定要高度关注,必须把环保方面问题解决好。督察期间公开受理群众举报时,肯定还会有不少我们视野之外,目前没有掌握、没发现的问题会暴露出来,具有突然性,各责任单位要本着高度负责态度,高质高效开展调查处理,不得推诿、不得拖延、不得隐瞒,确保处理到位、整改到位。督察期间,环保督察肯定会成为舆论焦点,县委宣传部要强化统筹,加强网络舆情监控,要有舆情警觉,每天收集报告舆情动态,对负面信息,及时进行澄清和正面引导,防止对敏感问题进行渲染炒作。

 五、要在责任追究上争取积极主动

  对于那些确实躲不过的“硬伤”,县委县政府将考虑主动追责,特别是在环境保护方面不作为、慢作为、乱作为的,涉及违法违纪的行为,将及时移送纪检监察依法主动进行查处。对整改不力、作风飘浮的将严肃处理。全县各单位和人员务必切实履行自身职责,绝不能因降低标准办或迟办,否则县委县政府将严肃查处。同志们,自己及时处理,肯定比督察组盯着处理好;自己酌情处理,肯定比督察组从严处理好。主动及时处理,是按照以习近平同志为核心的党中央要求,增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的体现,是敢负责、敢担当的表现,是对群众和社会的交代,也是对干部的保护。

  同志们,抓好迎接中央环保督察是当前县委、县政府工作的重心之一,各单位一定要深刻领会和贯彻落实今天的会议精神,扎实全面完成督察各项迎检工作任务!

  迎接中央环保督察工作动员会议上的讲话

  同志们:

  省环保督察组将于*月*日进驻衡阳,开展为期 20 天的环境保护督察。市里专门下发了迎接督查的文件,成立了高规格的环境保护督察工作领导小组,召开了动员部署工作会议。今天召开我县的迎接省环境保护督察动员大会,刚才县环保局局长颜靖同志就省环保督察的一些情况向各位作了简要介绍,对这项紧要工作进行安排部署。并且针对环保督察中我们需要注意的问题提出了一些建议。下面,我就如何在省环保督察即将开始之前抓好工作,确保在省环保督察期间我县不出问题强调以下三点意见:

  一、高度重视,认真对待。省环境保护督察是省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排,是对地方环境保护工作的一次全面“把

 脉问诊”,是对我们各级党委政府十九大以来生态文明建设成果的检验,也是对我们各级党政领导班子的政绩观和发展观的检验。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到省环保督察组的工作要求上来,从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度,提高接受督察的主动性,自觉把配合好省环保督察作为当前的重要政治任务、作为推进全县生态文明建设的重大机遇,自觉接受督察,主动配合督察,全力支持督察,不添堵、不添乱,把环境保护最好的一面展示给督察组,确保督察任务顺利完成。

  二、抓住重点,认真整改。本次省环保督察进驻衡阳,重点督察去年中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办理情况、国家生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况、环境保护主体责任落实情况,我们要围绕这四个重点开展迎检工作,切实做到尽职履责。一是要坚持问题导向抓整改。我们要聚焦中央环保督察交办的案件、聚焦省级环保督察发现的问题、聚焦群众反复投诉举报的环境问题作为重点,各乡镇、各部门要严格依法依规抓好问题整改,确保体现出督察的成效,促进环境质量的提升。二是要压实责任抓整改。各乡镇、各部门要切实承担整改落实的第一责任,务必严格落实管理责任,要坚持动真碰硬抓整改,同时严肃追责问效,坚决杜绝懒政怠政行为,切实做到“四不放过”,即问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

  三、统筹协调,加强联动。环保督察的实质和核心问题,基础就在“党政同责”、“一岗双责”,目的在于督促地方党委、政府及各职能部门要恪尽职守,要总体处理好环境保护和经济发展的关系。我们千万不能把环境问题都归结于环保局一个部门,而要按照有关法律规定和政府关于各个部门环保责任划分的文件

 要求认真履责。

标签: 督察 动员 迎接

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