在全县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话
同志们：
刚才，x县长代表县安委会全面回顾总结了我县去年的安全生产工作，安排部署了今年的各项工作任务，总结成绩客观实在，工作安排思路明确，我完全同意。这里，我就做好今年的安全生产工作再讲三点意见：
一要抓好宣传教育。在安全监管上，宣传教育属于软投入。事实证明，事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的，而安全意识淡薄、安全知识缺乏和安全技术低下是当前带有普遍性的问题。因此，抓好安全生产宣传教育这个软投入十分重要。抓宣传教育，抓哪几个方面？我看就是要抓宣传、抓培训、抓文化。一是抓宣传，就是要充分利用好报纸、电视、网络等大众传媒，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育形式，深入开展安全生产教育，大力宣传法律法规和政策，营造'关爱生命、关注安全“的舆论氛围。比如，在食品安全上，我就多次提到，要开辟专门的栏目，给大家普及食品鉴别知识，告诉大家怎么样去甄别、去选择；
在道路交通上，也是这样，通过播放一些警示片，一些真实的案件或事例，往往可以给大家以警示、以启发，比单纯的说教效果可能要好许多。二是抓培训，两条：日常强制性培训和岗前培训。一方面，要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，通过各个层次、形式多样、扎实有效的培训教育，使各类从业人员熟悉安全生产技能，进一步增强安全管理技术力量，提高防范各类安全事故的应急和处理能力。另一方面，要认真落实'先培训后上岗“的规定，对有特殊岗位要求的，没有取得上岗证的绝不能上岗作业。三是抓文化，好的安全文化可以入脑入心，对促进安全生产起着重要作用。我觉得我们凌志达的安全文化抓得不错，氛围营造得很好，但是没有推介出去，影响力不够，还需要再下一番功夫。别的煤矿和企业也要在安全文化上动动脑筋。
二要抓好队伍建设。主要有这么三支队伍：第一支是安全生产监督系统干部队伍。目前，重点是乡村两级：乡村安全已经提上议程，我们已经研究决定，为每个乡镇（中心）配一名专职安监员，目前正在公示报名。招录上以后，如何用好这支队伍，怎么样考核，安监局要拿出一个办法来。村一级，大家也要集思广益，我的考虑是，由村干部兼任安监员，也就是一个...
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