? **县投资促进局 2016年工作总结及2017年工作计划 ? 2016年，在县委、县政府的正确领导和州投资促进局的关心指导下，在各级各部门及社会各界的关心支持下，县投资促进局紧紧围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，突出生态优先、绿色发展，坚定不移实施“主基调”和“主战略”，全面推进大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和开放型后发赶超战略，借势发力，乘势而上，抢抓招商新机遇，谋求招商新发展，强化区域新合作，以大招商促进大发展，以大吸纳推进大扶贫，超额完成了全年招商引资目标任务，实现了“十三五”招商引资良好开局。现将2016年工作总结和2017年工作计划如下：
一、招商引资目标任务完成情况 2016年，全县省外境内招商引资项目到位资金完成34.34亿元，同比增长5.11%，为全年目标任务30亿元的114%。新增省外境内签约项目30个，总投资35.85亿元，资金到位9.81亿元，资金到位率27.4%，开工项目30个，开工率100%，入园项目12个，入园率40%。新增投产项目20个，投产率37%，其中，新签约项目投产6个，新签约项目投产率20%；
续建项目投产14个，续建项目投产率58.3%。新增达产项目35个，达产率35.5%，同比增长19.6%。实施续建项目24个，总投资69.8亿元，全年累计到位资金24.53亿元，资金到位率35.1%。全年完成固定资产投资27.18 亿元，占总到位资金的79.2%，实现生产总值26.41亿元，吸纳就业2776人，缴纳税费8900万元。招商引资继续保持高位运行，超额完成了全年目标任务，实现了“十三五”招商引资良好开局。
二、工作开展情况及主要措施 （一）狠抓增量，招商工作稳步提升。全年全县开展“走出去”赴北京、湖南、山东、广东、浙江等地开展招商活动52批163人次，对接拜访湖**旅集团、**青建集团、**五彩田园现代农业、北京国际都市农业、**郑继兰花卉、贵州华夏生态养老、广东中科建设、**微创光电子、浙江遂网电子商务等优强目标企业100余家；
“请进来”投资考察85批236人次，接待中国水电建设集团、太平洋建设集团、三一集团、湖**旅集团、上海通盛（集团）、浙江行天下旅游、**鳅霸渔业等500强和优强企业120余家。引进落地项目30个，总投资35.85亿元；
促成意向合作项目35个，意向投资36.8亿元。一是强化领导带头招商。县四大班子主要领导和其他县级领导共带队外出招商35批次，其中党政主要领导带头招商9批次，邀请企业客商来锦考察65批次，对接项目40余个，引进隆里古城智慧旅游、有机稻鳅种养殖及精深加工、**浙农产品综合开发、架寨生态观光农业园、掌上云大数据平台及应用等一批重点项目落户。二是创新开展产业招商。组建5个产业招商组，重点围绕大数据、大健康、大旅游、大文化、大农业等新兴主导产业，深入开展产业招商，对接项目30个，引进金榜绿化苗圃及康体休闲养生园、敦寨新城区供排水工程建设、森林康体养生度假中心、年产100万立方新型建材生产、红宝石旅游综合体、 现代休闲旅游度假村等一批产业项目落户。三是优化驻点小分队招商。调整保留浙江、**两个驻点招商组扎实开展驻点招商，共拜访对接企业190余家，邀请企业客商入锦投资考察32批80余人次，对接项目54个，引进合同项目2个，总投资2.6亿元，为新化红薯种植及加工项目和春蕾林场自驾游营地及康体养生基地项目；
促成在谈意向投资合作项目19个，意向投资26.3亿元，目前正在积极跟踪对接中。四是加大经济开发区招商。经济开发区和农业园区招商稳步推进，签约引进架寨生态观光农业园、联创微光电子科技、蓓蓓服饰、年产20万套新型门业、有机稻鳅种养殖及精深加工等重点项目9个，总投资11亿元，促成在谈意向投资合作项目7个，意向投资8余亿元。五是强化平台招商。积极组织参加酒博会、民博会、石博会、旅发大会、有机大会、脱贫攻坚金融招商等省州重点招商平台活动26次，签约项目21个，签约资金44.8亿元，其中省级平台活动15次，签约项目12个，签约资金28亿元；
州级平台活动11次，签约项目9个，签约资金16.8亿元。六是加强自主创新专题招商。积极开展自主创新专题招商活动20余次，如赴湖南**开展文化旅游招商推介、赴北京开展贵州**旅游招商推介、赴****开展旅游招商推介、赴浙江开展贵州**电子商务农业招商推介、借参加**州第三届旅发大会契机在**开展大健康产业专题招商推介、赴**开展锦**地特色高效农业招商推介、赴**开展现代观光农业招商推介、赴**开展农文旅招商推介，成功举办**文书文化节暨隆里新媒体艺术节招商推介会等系列自主招商活动，签约项目19个，总投资30.5亿元，同时促成了一批在谈意向投资合同项目。
七是狠抓对口帮扶招商。充分利用**市对口帮扶**、**市对口帮扶我县的平台，全面深化对杭合作，大力开展区域合作招商，县领导分批次带队外出开展小分队招商，先后拜访考察了正泰集团股份有限公司、浙江富春江水电设备股份有限公司、浙江**九**谷农产品开发有限公司、浙江勇胜中药材种植有限公司、**鳅霸渔业有限公司、浙江辉盛香榧种植有限公司、嘉兴亚芯微电子科技股份有限公司等40余家浙商500强和优强企业，对接雷屯观光旅游度假园区综合开发、生态鱼业养殖加工、电子五金生产、农业种植及精深加工等项目20余个，达成了一批意向合作项目。八是强化以商招商。加强对落地企业的跟踪服务，围绕企业上下游产品开展以商招商，以企引企，通过飞诺电子等企业招商，成功引进联创电子、**浙农产品综合开发和正在洽谈的中西医结合医院等一批项目。九是狠抓亲情招商。春节期间围绕“孔雀归巢”大力开展亲情招商系列活动，成功举办返乡创业暨“孔雀归巢”新春座谈会，邀请企业入锦实地考察60余人次，通过座谈交流捕捉到有价值重要招商信息10余条，对接项目15个，成功引进现代学前教育培训中心、**生态肉牛养殖基地建设和联创微光电子3个项目落户，总投资3.8亿元，同时促成了一批意向投资项目。
（二）狠抓存量，开工投产项目明显增多。一是狠抓排查梳理，对2011年以来引进的项目进行认真排查，对省级调度项目、未开工项目、在建进度缓慢、投产未达产的项目进行分类，了解掌握项目实施推进过程中遇到的困难和问题，按省、州、县三级层面分类上报协调解决，帮助企业想办法、拿主意，扶持企业做大做强 。二是狠抓督查推进，加大对招商引资项目的督查和调度，由县委县政府督查室牵头，每季度开展招商引资项目专项督查，重点检查项目存在的困难和问题、服务单位履职情况、项目建设进度等。县政府每季度召开一次招商调度会议，定期分析研判和协调解决企业实际困难，有力地推动了项目的顺利实施。三是实施工作成果倒逼法，将全县在建招商项目拟定目标任务，进行责任分解，把责任分解到具体的部门，指派一名领导抓落实，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以督查倒逼落实，从上到下形成紧张、快捷、高效的项目推进模式。四是强化招商引资项目动态化管理，对重点项目实行跟踪督查问效。加强政府绩效管理，严格落实岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、专项工作包抓责任制和责任追究制等，不断提高行政效能。
（三）狠抓服务，投资环境不断优化。一是深入开展以以服务项目、服务企业、服务客商为主要内容的“大服务年”活动。加大企业扶持服务力度，着力破解企业融资难、用工难等问题，促进企业不断发展壮大。二是坚持开展“投资绿卡通”活动，最大限度地为企业客商在生产经营、办理证照、子女入学、车辆停放、看病就医等方面提供切实有效的优先、便利、快捷的服务，全力开辟绿色通道。三是狠抓服务质量提升。严格执行《**县招商引资项目快速落地制度》，继续实行县级领导联系服务重点招商引资项目制度，每个项目明确一名县级领导、一个牵头部门和一套服务班子，推行招商引资重大项目联审机制，加大经常性协调服务力度，定期分析调度、协调解决招商引资方面存在的问题。指派专人采取每月上门、电话随访、挂图作战等方式，对项目建设的事前、事中、事后进行全程跟踪服务 。四是狠抓项目代办服务。全年共受理代办项目31个，代办事项66件，办结事项66件，代办率和办结率均为100%，实现招商引资项目代办服务全覆盖，接受企业客商咨询200余人次。五是狠抓服务考核。继续将部门服务项目情况纳入年度目标管理综合考评内容，对单位和个人破坏招商引资环境、不作为、乱作为的，在综合目标考核中给予扣分，强化问责力度。六是狠抓定期走访企业服务。坚持每月定期到企业走访，了解企业在建设和发展过程中遇到的实际困难，积极为他们做好协调服务工作，千方百计帮助他们排忧解难。七是狠抓社会服务环境优化，切实加大社会治安综合治理力度，严厉打击不正当竞争、破坏投资环境的违法行为，确保外商的合法权益不受侵害，加强诚信社会服务体系建设，着力营造亲商、爱商、安商、扶商的良好社会环境。
（四）夯实基础，保障水平不断提升。一是制定招商工作方案。及时制定下发《**县2016年招商引资工作实施方案》，明确目标任务，落实了招商措施，创新了考核奖惩机制，继续将招商引资工作纳入全县年度目标管理考核内容，重点考核各乡镇各部门服务招商项目建设质量和招商引资贡献率。二是强化项目策划包装。围绕六大产业编制完成招商项目25个，占州级全年目标任务25个的100%；
协助北京国泰建中管理咨询有限公司完成精包装项目3个，分别为三江国家水利风景区综合开发、高效生态农业产业园建设、三板**传统村落综合开发等项目。不断加强招商项目库建设，适时更新、充实项目库，清理下架已签约、已过期和不符合政策导向、发展导向的项目6个，目前入库项目达200余个 。策划制作上报完成**县招商引资宣传资料（易拉宝）4幅，利用省级招商项目高端平台录入推介重点招商项目20个，投资总额37.5亿元，不断完善项目宣传推介机制，努力提高项目利用率。三是强化信息搜集追踪。充分利用驻外商会资源，收集**籍在外成功人士信息，动员全县人脉资源，多方面联动对接，鼓励他们为家乡发展献计出力，促进其回归**投资创业和项目开发。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好协作，充分发挥驻外窗口的作用，多渠道搜集项目投资信息，建好信息档案，为小分队外出项目洽谈提供目标。全年通过驻外商会和驻点招商小分队等共捕捉重点招商信息60余条,其中驻点招商小分队捕捉信息20余条。四是加强项目统计分析。加强与发改、统计、人社、税务等相关部门沟通对接，建立健全招商引资综合评定体系，完善考评办法，以每年新增项目、落地开工项目、投产项目在我县注册公司、注册资本以及税务、人社、供电部门提供的税收、就业、用电情况等作为考核的主要指标和支撑材料。按省、州统计要求建好项目档案，按月报送统计报表，按月统计分析，提高统计质量，为招商引资工作提供参考依据。五是加大招商宣传力度。1—8月，利用省级、州级招商引资网平台适时发布重点招商项目20余个，并实时更新，实行动态管理；
春节期间，利用网络、招商热线、招商信箱、微信等各种窗口平台，向企业客商拨打慰问电话200余次，发出节日慰问短信、微信600余条，发送电子邮件300余封，发放招商宣传资料500余份，对**优势资源、投资环境、重点项目进行重点宣传推介；
通过招商引资热线接受40余人次投资咨询；
编发投资促进工作信息简报 60余期；
在各级各类媒体、网站刊发招商引资工作信息20余条，及时、全面、准确地传递了我县招商引资工作动态和进展信息，传递好声音、凝聚正能量。六是加强招商工作日常管理。按照省州要求，建立并加强来访客商、意向投资客商项目管理台账、500强目标企业、浙商500强和引领性优强企业投资**项目台账、年度所签约项目管理等台账的日常管理，确保做到全县招商引资项目、投资信息管理全覆盖。
三、存在的主要困难和问题 （一）大项目承接能力较差。产业不配套，产业基础差，，区位优势不明显，园区基础条件薄弱，对大项目的承接能力较差，一些大项目、好项目因基础条件准备不充分而难以落地。
（二）整体项目储备不足。新增项目少，在建存量项目不多，引进项目中大项目少、引领性项目少、科技含量高项目少，新增项目资金不多，难以更好地为明年目标任务做储备。
（三）投资商投资意愿减弱。受全球经济复苏缓慢影响，同时出于对新常态下宏观经济走势的担忧，多数企业处于观望状态，投资信心下降，客商前来考察的多，真正投资落地的少，项目洽谈的多，真正签约的少。
（四）投资要素制约依然严重。项目土地十分有限，项目落地难，企业融资渠道不宽，难以做大做强，人才储备有限，企业管理水平不高。
四、后四个月工作打算 后四个月是招商引资的冲刺阶段，围绕全年目标任务，我 县将重点抓好以下几项工作，以确保全年圆满收官，实现“十三五”招商引资精彩开局。
（一）着力抓好重点平台招商活动，力促扩大招商成果。一是制定实施“百企引进”招商行动计划，利用酒博会、贵州中小企业跨境投资与贸易合作对接会、厦洽会、**第四届旅游发展大会、传统村落峰会等重要开放平台，重点围绕五大新兴产业，面向跨国公司、央企、优强民企开展领导带头招商、小分队招商、驻点招商、专业化招商，以及“一对一”、“点对点”精准招商，通过项目推介和洽谈，全力招引一批国内外优强企业和科技含量高、成长性好的中小企业，加快落地一批重大项目。二是**文书文化节是我县“文化搭台、招商唱戏”的成功范例，我们将积极筹备好2016第二届**文书文化节和首届中国.隆里国际新媒体艺术节的招商推介活动，通过广泛宣传和推介，积极引进一批大项目、好项目落地。三是利用中国农业发展银行、浙江**等对口帮扶平台牵线搭桥，引荐一批高大上优强企业精心编制合作项目进行对接，谋划筹备好赴福建开展山地农业专题招商推介、赴浙江**开展对口帮扶招商推介等系列自主招商活动，力争招引一批标杆性引领性的知名优强企业到**投资。四是服务好湖**旅等现有落地龙头企业，鼓励他们增资扩股，并开展以商招商，招引上下游企业投资入驻**，打造产业集群，以实现“招来一个，建好一个，成功一个，带来一批”的“葡萄串”效应，努力扩大招商引资增量。
（二）着力抓好招商方式创新，努力拓宽招商引资渠道。一是推进结构优化抓招商。坚持按照深化供给侧改革招商要求，围绕五大战略性新兴产业，致力引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动强、市场前景好的大项目、好项目。
二是紧盯产业链招商。按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方面，围绕建链、补链、延链、强链，大力开展以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商。三是加快招商引智双轮驱动。在引进大企业大项目的同时，积极引进一批熟悉产业经济、现代金融、企业管理、项目策划等方面的专人才、主导产业的领军人才。四是加快民营企业招商。引导鼓励县内民营经济企业引进国内外战略投资者，参与股权重组、上市融资、人才引进、技术提升等领域合作，促进招商工作向纵深发展。
（三）着力抓好项目建设进度，力促项目早投产达产。进一步健全重点项目跟踪推进制度，坚持新洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓建设、在建项目抓投产、投产项目抓达产，制定措施，落实责任，盯紧靠牢，跟踪服务，尽力创造签约条件，确保浙江行天下春蕾林场自驾游营地、浙江亚芯嶶电子生产加工、云南花卉苗木种植等在谈成熟项目落户；
尽快落实建设条件，抓紧推进多彩田园现代观光农业示范区、**景洋示范幼儿园建设、浙江**红薯种植及加工、**鳅霸生态高效养殖及精深加工等签约项目启动建设；
加快推进豪赖物流园、银洞水电站、锦福大酒店、天丰木业、硕源休闲农业等在建项目建设力度，力争年内竣工投产达产。在项目推进的过程中，对每个重点项目制定明确合理的推进计划，明确责任到部门，落实到人，细化到每月、每周、每天，着实加快项目建设进度，努力提高招商引资 “四率”；
定期对全县招商项目进行排查梳理，针对长期圈占资源、未实际开工建设的项目，按照有关规定和程序予以清退，实行“二次招商”。
（四）着力抓好督查调度，强化招商引资责任落实。继续实行招商引资进度月统计、月通报和督查制度，坚持每季度召开一次招商引资工作调度会，听取各产业招商组、各乡镇、开发区和县直有关部门的招商情况汇报；
坚持每季度开展一次现场督查，督查结果在全县通报，并纳入年终绩效考核；
坚持定期对县级领导带头招商情况、各产业招商组、各有关职能部门招商情况在**杉乡报进行成绩单晾晒，不断强化招商引资责任落实，着力提升招商引资工作水平，确保全年目标任务顺利完成或超额完成。
（五）着力抓好投资环境建设，不断优化投资软环境。一是以深入开展“大服务年活动”为契机，进一步加大走访企业服务力度，及时协调解决企业在发展经营过程中遇到的困难和问题，促进企业健康发展。二是进一步转变政府职能，做好简政放权，优化审批流程，简化审批环节，提高工作效率和服务企业水平，健全联审联批机制，畅通行政审批绿色通道。三是用好用足国家产业政策，搭建银企合作平台，创新金融服务和产品，帮助企业化解融资难题，保障重点项目顺利推进。四是加大项目代办服务力度，强化项目代办服务，继续推行全程代办和一条龙服务，做到项目代办全覆盖。五是建立“特事特办、急事急办”工作机制，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，认真落实办理好企业客商交办的每件事，不断优化投资软环境。
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