如何做好基层环境监管执法工作 基层环境监管执法处于环境保护工作的最前沿，直接与基层的企业和人民群众接触，代表着环保部门的形象，也直接影响党和政府在人民群众中的威信。随着经济社会快速发展，我们所面临的环境问题日益复杂，公众对于环境保护的要求也越来越高，基层环境监管所面临的问题越来越呈现出新颖、突发、复杂、隐蔽等特点，基层环境监察工作只有改变固有的思路和方式，不断创新，才能适应新时期社会发展对环境保护的新要求。结合基层监察工作体会，应该做到以下几方面的创新改变: 一、思路创新。生态文明建设的各项内容表明，社会对于环境保护的标准和要求越来越严格。基层环境监察队伍要顺应社会发展新要求，在现有工作思路上予以创新发展，以实现保护生态环境的目的。基层环境监察队伍要做到工作思路创新，应做好以下几方面:一要了解国家、地方生态文明建设的内容和要义，了解上级部门关于生态文明建设的新论述、新举措，按照生态文明建设总体思路和要求进行环境监管，做到有重点、有区分、有层次，避免监管走弯路。二要熟悉国家的产业政策和环保方针，对于国家开展节能减排、污染控制的重点领域和重点行业有所了解，工作思路要做到有的放矢。三要掌握国家关于对重要流域水体保护的各项政策及规定，尤其对于诸如饮用水水源地保护等重大项目，更是要不遗余力地做好保护工作。要及时做好周边环境隐患的排查与消除工作，确保重大工程能够顺利实施。四要了解区域生态创建内容，开展生态文明执法，配合做好农村环境综合整治及生态修复工作。
二、队伍创新。面对公众日趋高涨的环保要求，基层环境监察队伍要进行队伍创新完善。一是人员结构要创新。要充分吸取知识性、技术性、实干型人才充实监察队伍。基层环境监察队伍应包括:熟悉辖区企业基本状况的人员，了解企业工艺流程及治污工艺的技术人员，应对媒体记者、对外宣传的外宣人员和敢于冲锋、整治非法企业的执法人员。二是队伍管理要创新。队伍管理要实现科学化、民主化，要形成民主沟通协商解决问题的氛围，要充分调动人员的工作积极性，让监察工作在规范化、民主化环境中进行。队伍管理要体现人文关怀，在思想上、生活上解决工作人员的困难，增强队伍的凝聚力。队伍管理要体现领导权威，做到令出政行、令行禁止、执行有效。三是培训教育要创新。开展培训教育是提高基层执法人员认知水平、提升其工作能力的有效举措。基层环境监察人员的培训要切忌走过场，要贴近实际、与时俱进。要通过培训让人员了解环保新政策、新规定，通过培训传授其基层环境监察的经验和技巧。
面对当前严峻的基层环境执法形势,我们必须不断提高环保执法的能力和服务的水平,切实履行我们环境监察部门的监督管理职能，建立与各相关部门协作监管的联动机制。针对上述问题，应切实把握好以下关键内容：
一是狠抓关键内容，把重点区域及重点行业、违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度环境违法行为作为环境监察整治的重点，采取有效措施，规范监察执法行为，切实解决好群众反映强烈的环境污染问题。
二是狠抓关键对象，把不能稳定达标排放或有偷排偷放的企业列为现场检查、监管的重点对象，采取定期检查与不定期突击抽查相结合的方式，强化监管措施，监督企业治污设施正常运转，确保达标排放。
三是狠抓关键时段，把排污企业在节假日、夜间存在超标排放现象作为重点防范时段，加强节假日和夜间的监测频次，做到早预防、早查处、早解决，确保节日期间的环境安全。
四是抓住关键方式，通过明查暗访、突击检查的方式，对重点排污单位、重点区域流域进行重点监管，加大监察力度，严厉查处各类环境违法行为，发现有严重超标排放的企业要追究负责人的相关责任。
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