2016年纪委工作总结及 2017年工作计划 ?? 今年以来，在县纪委的正确领导下，我乡纪委认真协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，全面落实十八届中纪委六次全会的部署要求，积极落实“三转”要求，聚焦中心任务，坚持“从严治党、执纪为民”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设履行监督职责，突出主业主责，强化问责追究，各项工作取得了新成效。
一、2016年开展的主要工作 （一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实 加强落实“两个责任”调查研究，把执行党风廉政建设责任制情况列入领导班子民主生活会和领导干部述责述廉。严格执行签字背书、廉政谈话以及党风廉政建设专题报告等制度性措施，敦促乡党委及领导班子履行主体职责。强化落实“两个责任”提醒，确保及时全面准确领会精神。认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。
（1）完善领导体制，明确责任分工 一是加强领导，全面部署。召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署，及时调整充实了责任制领导小组成员，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务，狠抓工作。及时将2016年度党风廉政建设责任制工作任务细化为6大项49个小项，并按照班子成员所分管业务范围，由班子成员主抓各领域党风廉政建设工作，明确了主管领导、主要责任单位、主要责任人、协办责任单位。
三是层层落实，强化监督。始终坚持“统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与 ”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。纪检监察室长期坚持对全乡乡直各单位、各村履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改，并将考核结果作为年底目标考核的依据。
（2）深化宣传教育，端正舆论导向 坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉宣教作用，一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。2016年度，通过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，通过观看警示教育片、讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。二是强化宣传、营造氛围。通过开展廉政书法进农家活动，广泛征集廉政文化优秀作品，进一步丰富了廉政文化内容。三是正面引导、典型示范。变事后追究为事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
（3）注重改革创新，规范权力运行 坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设，注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，今年打破以往的诫勉谈话模式，不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话，还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。我乡人大、政府领导班子成员及村支部书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是规范从政行为，落实责任追究。修改完善《**乡党员干部职工个人重大事项报告制度》、《**乡厉行节约管理制度》、《**乡考勤制度》等，监督重大事项及时报告、重要事项集体研究制度的落实， 健全完善告知制度。
? 三是完善监督机制，确保权力阳光透明。充分利用“阳光村务”网络平台，按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。通过发放宣传手册、便民卡等方式，加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。
（4）强化监督检查，确保利民惠民落到实处 加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查，特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查，狠抓落实、务求实效，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对民生工程的监督检查。按照县委政府脱贫工作的总体要求和目标，紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实，加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查4次。
二是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规，确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。
三是对党委、人大政府换届选举工作的监督检查。及时制发《关于严肃换届选举纪律的通知》等文件，严肃换届纪律，强化全程监督，确保了换届选举的圆满完成。
四是对专项活动开展情况的监督检查。按照乡“两学一做”办安排，认真落实中央“八项规定”，监督各村、乡直单位落实学习情况，在加强学习宣传的同时，采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式，开展专项监督检查7次，确保规定贯彻落实。
（5）严肃纪律审查，发挥治本功能 坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。
一是加强领导，为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手，强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓纪律审查 工作，并形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥，阶段性听取汇报，协调解决疑难问题，为办案工作排忧解难的工作格局。
二是拓展案源，加大纪律审查力度。充分发挥信访举报主渠道作用，多途径深层次挖掘案件线索。从排查问题入手，捕捉案件线索，深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为，牢牢把握纪律审查工作的主动权，加大纪律审查力度，有效遏制腐败。落实重点案件党委亲自督办制度，执行“一案双查”制度，做到文明办案、安全办案，持续保持办案“零事故”。今年以来，共立案查处案件34卷，其中了结10件，给予党纪处分20人，诫勉谈话6人，通报批评1人，组织处理2人，现初核案件1件。
三是聚焦扶贫领域，确保监督责任有重心。2016年是我乡贫困村“村出列”年，也是全县“十项核查”、“三清两建”工作推进年，乡纪委对重点领域（低保、危房改造等）、重点村（五岳村）认真走访、全面摸排，确保农民得实效、干部不出错。同时，通过对乡、村两级阳光村务工程建设的督查，强化全面从严治党。
四是惩防结合，发挥纪律审查的治本功能。通过纪律审查加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制，不断发挥纪律审查的治本功能，从而达到查办一个案件解决一类问题的目的，实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时，针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
（6）注重社会评价，深化党风廉政建设 坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口，加快推动党风廉政长效机制建设。在县委未启动对王店孜乡巡察工作时，本着有则改之、无则加勉的原则，对全县存在的共性问题进行逐一整改解决，整改率达到了100%。认真配合县委赴王店孜乡巡察组巡察工作，对巡察交办的案件快查快结，对涉及违纪的党员干部严格问责，巡察组交办55件问题线索已办结10件，转交办站所述求类20件，暂存4件，初核6件。
(二)存在的主要问题及原因 一是个别办站所负责人党风廉政建设工作责任意识不强，重业务工作开展，“一岗双责”责任履行不够；
二是少数办站所抓任务落实力度不够，工作开展不平衡 ；
三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够；
四是监督制约机制还不够完善，有效预防腐败的制度还不够健全；
五是制度的执行力还有待加强；
六是工作思路不够开阔，创新力度还不够。
二、2017年纪检监察工作安排 (一)目标任务 全面学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、中央省市县纪委全精神，坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，深入推进党风廉政责任制建设，健全完善惩治和预防腐败体系。
(二)重点工作 (1)强化监督检查，确保决策部署贯彻落实 严明责任、严格监督、严肃纪律，确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为，同时，充分发挥人大监督、政府专门机关监督、司法监督的作用，加强群众监督和舆论监督。
(2)推进作风效能建设，密切党群干群关系 深入开展“两学一做”活动，认真落实领导干部定期接访下访等制度，严格执行中央“八项规定”等，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。继续加大作风整顿力度，深入治理庸懒散拖浮现象，巩固和扩大治庸问责工作成果，建立健全领导干部作风状况评价机制。严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
(3)强化纪律审查，保持严惩腐败势头 坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道，加快推进办案场所规范化建设，严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育，狠抓廉政文化建设 努力创新宣传教育形式，认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪教育，从道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育入手，深入开展道德领域突出问题专项教育。
(5)强化源头治理，推动惩防体系建设 认真落实领导干部“一岗双责”，突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设责任制。着力推进权力运行公开化、规范化，加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作，推动建立社会诚信平台。
(6)加强自身建设，提升反腐倡廉能力 以纪检监察系统“三转”为抓手，深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
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