监督执法促规范?? 法治惠民保安全 ? 我局按照省政府《推进法治**的实施意见》要求，紧紧围绕“十二五”卫生工作重点，始终坚持“执法为民”工作理念，做到能力建设、制度建设、监督稽查和法制宣传“四强化”，规范了医疗市场秩序，有力保障了公共卫生安全。近年来，连续被评为全国卫生系统“五五普法”先进单位、全国卫生监督先进集体、**省卫生监督执法工作先进集体、**市人民满意站所。
一、????????? 强化执法能力建设，提供优质惠民服务 一是再造审批流程，落实审批“三集中”制度。卫生行政许可8大项12子项纳入窗口受理，实行一个中心对外，一个窗口办理，一站式办结：优化工作流程，压缩审批时间，将公共场所、供水单位卫生许可审批环节减少至3个，护士变更和延续注册实行即时办结：实行一次性告知，开展行政服务IS09001质量体系认证活动，逐步实现运行规范化、控制标准化、管理高效化的工作目标。
二是强化监督执法，注重服务指导。针对餐具消毒公司作坊式生产的实际，将11家公司引导整合成3家，新成立的公司全部采用分拣、粗洗、浸泡、清洗、消毒、包装一体化生产设备，厂房面积均到达1000M以上，极大地规范了餐饮具消毒工作，餐具消毒公司实行规模化整合和运作受到市政府领导的充分肯定，省内外多个地市来我市开展了参观学习交流活动，为我市创建国家食品安全放心城市做成了应有的贡献。
三是大力加强能力建设。快速检测能力不断提升，快速检测实验室获省质量技术监督局颁发的计量认证（CMA认证）资质认定证书，认证项目涵盖5类专业36个参数，快速检测实验室计量认定的顺利通过，为我局充分利用快速检测仪器设备，提高卫生监督执法效率、加强现场快速检测系统的科学性及规范性发挥了积极作用。注重技能培训，定期开展全市卫生监督技能培训，聘请权威师资授课，选派省市级首席卫生监督技能竞赛团体一等奖，两名队员代表省队参加全国首届卫生监督技能竞赛，一人获得个人综合一等奖，被授予“**五一劳动奖章”荣誉称号。
二、????????? 强化制度建设，促进规范执法 一是建立行政执法责任制和行政执法过错追究制。明确执法岗位职责、规范执法程序过程，公开应当追究执法过错的十四种情形，以制度规范执法，以过错追究约束监督人员。
二是规范行政处罚自由裁量权。划分违法行为情节，根据情节裁量处罚数额，压缩自由裁量空间，近十年来，我局办理的行政处罚案件未发生行政复议后撤销或行政败诉的现象。规范自由裁量工作在全省进行了经验交流，受到省厅领导和全省同行的好评，在2014年市法制办举行的执法案卷评比中获得第一名。
三是清理执法主体资格和行政权力。目前我局开展卫生计生监督执法所依据的法律法规达200多部（其中法律12部、法规39部、部门规章122部），为全面规范执法，文明对行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政监督检查、行政服务等内容进行了全面清理，使执法真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
三、????????? 强化监督稽查力度，提高群众满意水平 一是建立和完善监督执法稽查制。修订完善《卫生监督稽查工作职责》、《卫生监督稽查工作制度》、《卫生监督稽查工作程序》等制度，定期开展监督员着装和行为规范稽查，我局被原卫生部列入全国卫生监督稽查试点单位。
二是开展“三好一满意”活动，建立第三方电话回访机制。以群众满意、社会和谐为宗旨，不断创新监管模式，规范执法行为，加强能力建设，做好服务好、质量好、职业道德好。建立第三方电话回访机制，开展被监督对象电话回访，对日常监督执法规范、廉洁自律进行回访并定期反馈至相关科室，工作开展一年来，电话回访100余家，满意率达95%以上。
三是建立社会监督员监督工作机制，邀请下级卫生监督机构代表、社会行风监督员及行政服务对象人对监督执法工作进行监督。重点对执法态度、文明用语、办事时限、吃拿卡要等内容进行监督，同时还就如何贯彻落实好“依法行政、执法为民”的监督理念，进一步搞好为民服务等工作听取社会监督员的意见。
四、????????? 注重法制宣传，保障群众健康权益 一是开展法制宣传教育活动。近年来，先后组织专业人员赴**红花套镇花梨村、**乡樟桂村和城区环城东路社区、张家坡社区、**船舶柴油机有限公司、联棚小学、“三万”活动对口帮扶**石梁司村开展“法律六进，阳光法治”主题实践活动：组织医疗单位、公共场所单位、托幼机构、职业危害单位开展职业病防治、医院感染、医疗 管理、医疗废弃物管理的法律法规培训宣传活动，培训场次达30多次，培训人员近1000人次。
二是开展广场咨询活动，维护群众权益。定期开展消费者权益保护日、法制宣传日、生活饮用水宣传周、职业病防治法宣传周的咨询活动，接待群众咨询和投诉，维护群众健康权益。
三是建立投诉举报快速处理通道。对投诉举报的受理、分办、督办、调查、处理、反馈等环节做出具体规定，确保各类投诉举办案件的及时查处。近年来共受理各类投诉举办500多起，案件查处率为100%，群众满意率达95%。
法制建设任重道远，对行政执法单位来说，需要树立法治思维和法治意识，公平、公正、规范执法，让一切权利在阳光下运行，防止权利滥用更要防止监管不力，使法治建设成果惠及广大人民群众。
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