政治经济学期末小结 初识政治经济学这门课，点开平台上的视频，总认为这是一节教学内容较抽象枯燥的理论课程，也许会存在着理论与实践脱节的问题，但老师在导学课中为我们细心解释了为什么要学这门政治经济学，学什么，怎么学等等内容，而这门课之所以晦涩难懂就是因为其专业所在。通过在平台和书本上理论知识的学习，和理论联系实际的思考，结合社会实际情况和一些热点问题，我对这门课程内的内容有了自己的见解。
一、对十八大精神与今后经济发展的思考 ??? 十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。?十八大的新部署，让世界看到了一个更加自信的中国。新目标的设定将会倒逼中国攻坚克难，更坚定地为实现全面建成小康目标而奋斗。? 党的十八大报告提出“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”，其中重点强调了我们国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础的前提就是推动经济持续健康发展，本质要求就是坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。我们的发展要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
如何建立和完善优化资源配置，维护市场统一，促进社会公平的财税体制。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税赋、透明预算、提高效率、建立现代财政制度、发挥中央和地方两个积极性。为此，就要深化财税体制改革，其内容主要包括以下三个方面：一是改革预算管理制度，实施全面规范公开透明的预算制度。二是完善税收制度，包括完善地方税体系，逐步提高直接税比重；
推进增值税改革，适当简化税率；
调整消费税的征收范围、环节和税率，把高耗能、高污染产品以及部分高档消费品纳入征收范围；
逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制；
加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。三是建立事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。保持现有中央和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方的收入划分。
在市场起“决定性”作用的条件下，就中央政府和地方政府的职能分工来说，“加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。”就政府与市场关系来说，就是要强调市场在资源配置中的决定性作用，进一步从广度和深度上推进市场化改革，着力解决政府对资源的直接配置过多、对微观经济活动干预过多和审批过多，对市场监管、公共服务、社会管理和环境保护不到位等问题，要求政府从越位领域退出，填补和做好原来不到位的工作，实现政府职能的转换，即从无所不能型政府转变为有限政府、服务型政府和法治型政府。
根据我国的实际情况和我国工业化中期阶段三次产业演进的规律，依据经济发展本身固有的规律性。我认为，多年来，我国的经济增长一直是一种追求数量型和粗放型增长，积累了不少问题，其突出的表现就是不平衡、不协调、不可持续。今后我国的经济增长必须向质量型和效益型转变。这种转型不仅是经济增长速度的转型，即从过去三十多年来两位数的高速增长转型到今后十多年7％～8％的中高速增长，而且是经济增长质量的转型。应该说，这个速度是不低的。中国还处在工业化、城镇化和全面深化改革的过程中，国内需求强劲，市场空间很大，在今后一个较长时期内是可以实现经济的中高速增长的。
二、对供给侧改革与发展新趋势的思考 在11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。这是有效化解当前我国产能过剩，促进产业优化重组、创造新供给、形成新动力的重要举措，既符合马克思主义政治经济学基本规律，又是马克思主义政治经济学的创新应用。
马克思非常重视社会再生产的总量平衡和结构均衡，这也是我国经济面临的现实问题和“供给侧改革”的现实起点。实现“供给侧改革”必须以科技创新为基本途径，以经济体制改革为着力点，这是马克思主义政治经济学基本规律与中国社会经济发展现状结合的时代体现。
因此，“供给侧改革”是社会主义国家经济升级的迫切需要的。我国经济进入新常态，在过去长期形成的粗放式发展惯性作用下，一系列新的结构性的矛盾和问题突出，主要表现为以下五个方面：第一，我国现行产业结构不合理，主要表现为第二产业和第三产业矛盾突出。第二产业工业产能严重过剩，产品质量和竞争力差，缺少有影响力的品牌和产品，处于全球价值链的中低端，难以适应国际国内的需求变化。第三产业整体竞争力不强，现代服务业发展缓慢，对第一产业和第二产业支撑力不足。工业部门的产能过剩与服务业部门的供给不足并存是核心的矛盾。第二，区域结构不协调，地区发展不平衡，各自存在不同的困难和问题，整体都需要适应消费需求结构的变化、产品升级换代的挑战。东部沿海地区发展基础好，但是亟需调整产业结构，加快低端加工贸易退出，中西部地区发展相对比较落后，面临着延长资源性产业价值链的问题，东北地区发展停滞，面临装备制造业高端化升级的问题。第三、技术经济结构水平低，改革开放以后粗放型经济发展的弊端显现，低端制造业和缺乏技术创新使技术经济在我国经济发展结构中所占水平太低。第四，收入分配结构差距大。第五，全国经济结构失衡，旧的经济增长点的退出是波动性的，新增长点的发力是不平稳的，亟需寻求新的增长动力。事实证明，当前我国经济发展不是社会主义公有制经济本质发生了问题，而是经济社会发展结构失衡导致， “供给侧改革”不是彻底否定计划、放任市场发展，而是打破供给端的瓶颈，在供给角度实施结构优化、增加有效供给；
不是否定社会主义国家经济，而是加快推动产业转型升级、实现经济提质增效的总体部署，是社会主义国家发展经济的过程中结构调整的迫切需要，具有重大而深远的意义。
? 三、对现代农村社会保障制度的思考 社会保障的根本原则就是社会公平，社会保障是所有社会成员效用的最大化。
新世纪以来，随着中国经济连年稳定增长以及国家“建设社会主义新农村"等政策方针的出台，农村社会保障进入了一个全新的历史发展时期。
政府对农村社会保障高度重视，加大了政策支持力度。新世纪以来，国家对农村各项社会事业建设都加大了政策支持力度，更加注重社会和谐与社会公平，对广大农村和农民的社会保障也更加关注。党的十六大报告提出：“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。"2004年9月，国务院新闻办公室发表了《中国社会保障状况和政策》白皮书，表明了对包括农村社会保障在内的社会保障事业前所未有的重视，随之又颁布了一系列法规条例。2006年的中央一号文件提出推进社会主义新农村建设的若干意见，强调要逐步建立农村社会保障制度。2006年国务院颁布新《农村五保供养条例》、新《义务教育法》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《劳动与社会保障事业“十一五"规划》等，从中体现出政府对农村社会保障相关项目进行的有重点的、实质性的支持和规划。在筹资模式上，2006年农村税费全面取消，改变了传统上农村各项社会保障事业的投资体制，把原来一些由乡镇统筹支出的项目转为由县级以上政府财政支出。农村社会保障由原来的主要依靠农民自身和乡镇办，转变为开始形成责任分担机制，并体现在农村医疗保障、社会救助和社会福利等各个方面。政府在农村社会保障上的投入责任体制更加明确，更注重体现社会公正的发展理念。
农村社会公共福利体系逐步建立，管理和服务日趋社会化。新世纪以来，随着社会经济形势的不断变化，农村福利事业也得到了新发展。从受益对象来看，由传统的“三无人员”逐步向一般农村居民扩展；
从资金来源看，由集体筹资为主逐步向政府财政投入为主，集体与社会共同参与的基本格局发展；
从服务内容与项目来看，逐渐由单纯关注部分弱势群体的基本生活方面向重点强调公共设施与服务方向转变，并进一步强化政府公共服务职能的重要性与迫切性。
2006年全面取消农业税后，政府加大了对农村福利体系的投入支持力度，农村社会保障的各项公共事业从筹资到管理服务都有了明显的社会化趋势。
农民工和失地农民逐步被纳入社会保障体系。随着经济社会的不断发展以及人们对“三农”问题的进一步关注，从政府到社会都对农民工和失地农民在社会保障方面给予了更多的关心和支持。2003年以来，中央政府制定了一系列维护农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》下发后，劳动和社会保障部专门下发了《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知》，全面推进农民工参加医疗保险工作，争取2006年底农民工参加医疗保险的人数突破2000万人。同时各地也开始了农民工养老问题的探索，部分地区把农民工养老保险纳入城镇或农村基本养老保险范畴。
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