当前位置: 东星资源网 > 文档大全 > 倡议书 > 正文

一带一路倡议书

时间:2017-05-09 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:我看中国“一带一路”倡议

我看中国“一带一路”倡议

“一带一路”的内涵

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“丝绸之路经济带”是借用“丝绸之路”概念,发展连接东亚、西亚、南亚的交通网络,形成各国互利共赢、具有明显国际化特征的“利益共同体”和“命运共同体”,从而推动“五通”的实现。“21世纪海上丝绸之路”是以中国——东盟经济、海洋合作为主导,参与主体开放化,且不局限于亚洲和中国周边的跨地区、跨洲际的经济合作大区域,连接东盟、亚洲、印度洋沿岸的经济合作带。“一带一路”解决的是区域经济一体化发展问题,其中的经济投资占据核心地位,在通常意义中自然就是投资发展问题。特别是 2014 年 11 月中国政府明确在 1000 亿美元的亚洲基础设施投资银行中,中国持 50%的份额,以及中国政府发起成立400 亿美元丝路基金,为丝绸之路沿线国家基础设施提供资本支持,从此“一带一路”投资战略更显得名副其实。

“一带一路”战略的意义

第一,加强了中国与相关国家战略合作。“一带一路”战略推出,是为了密切和加强我国与沿线国家的战略伙伴关系,推动国家之间的政治互信,为中国的发展创造和平稳定的周边环境。

第二,深化了中国与相关国家能源合作。“丝绸之路经济带”为了加强中国与中亚国家之间能源经济联系,推进能源供给渠道和销售渠道多元化,保证中国和中亚国家共同能源安全。第三,开展中国与沿线国家文化交流。通过“一带一路”传播中华文明,将“中国梦”推向世界,推动连接“中国梦”与“世界梦”的桥梁——“亚太梦”的建立。“亚太梦”是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,引领世界发展大势,让人民过上更加安宁富足的生活的梦想。从而在实现中华民族伟大复兴的同时实现全人类的“世界梦”

“一带一路”面临的主要问题

第一,政治安全不稳定。欧亚大陆的腹地是全世界最不稳定的地区之一,政治上能否实现安全稳定是影响“一带一路”建成的关键因素。当前丝绸之路涉及的许多国家都面临着国内政治不稳定的风险,如阿富汗以及乌克兰政局的动荡等。另一方面,丝绸之路上各国之间也存在许多矛盾,如印巴冲突及伊斯兰教内部派别之间的矛盾。暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力在内的三股极端势力是影响“一带一路”稳定的重要因素,各国对打击这三股极端势力尚未形成合力。

第二,经济差异极大。丝路各国在经济发展中的差异极大,如何防止各国共同合作变成中国单纯的输血,“如何在中国出钱时,各国能够出力”将是丝绸之路能否取得成功的关键因素。 第三,文明上的冲突。丝绸之路涵盖世界三大宗教、四种文明、上百种语言。如何在不同文明、文化之间取得共识将是丝绸之路取得成功的基石。

第四,各国具体机制的差异。各国具体机制存在较大差异,大的方面如政治经济体制上的不同,小的方面更多,具体如铁轨轨距标准之间的差异。如何在不同机制与制度中得到协调,都考验各国智慧。

第五,丝绸之路的主导权。有专家认为,中亚地区拥有包括中国主导的丝绸之路经济带,上海合作组织,美国主导的新丝绸之路,俄罗斯主导的欧亚同盟等多个区域性合作组织或区域计划。如何处理好中、俄、美三角关系,至关重要。有专家提出,是否要引入欧洲,或是能否在美国缺席的情况下解决中亚问题,都值得认真思考。

对“一带一路”的建议

第一,中国的外交话语体系应该更为清晰。总体感觉,中国专家在谈论相关问题时喜欢务虚,只谈互利共赢,不谈中国的具体利益诉求,让深受现实主义影响的外国人难以理解。在“一

带一路”建设中,中国应该尝试自信地展示中国的利益诉求和困惑。

第二,“一带一路”应该是一条务实合作的经济走廊。丝绸之路应成为一条务实合作的经济走廊,让中亚和中东的资源、欧洲和东北亚的技术以及中国东部地区的资金在中国西部融合,使该地区成为中国新的经济增长点。

第三“一带一路”建设必须注意跨文化、跨宗教信仰的沟通与交流,不论是“一带”还是“一路”,其经由沿线国家与地区都是由不同地域与不同民族构成的社会经济地带。不同民族由于历史与地域环境的不同而具有不同的民族风俗习惯,从而形成了不同的民族文化与宗教信仰。尽管“一带一路”是以经济为目的的一种理念,但是经济必定是与社会形态密不可分的历史现象,是离不开民族文化与宗教信仰的。因此“一带一路”的建设必须注意做好跨文化、跨宗教信仰的沟通与交流。无论是在商品外观宣传上还是在内在质量上都应当在主观意识方面对接当地的文化,恪守当地的宗教信仰,尊重当地的风俗习惯。唯有在此融合下的“一带一路”建设,才能持久健康的发展与壮大。

第四,“一带一路”建设需要注意环境的可承载性问题,任何社会经济项目的建设都是建立在一定的环境之上的,离开了环境的依托,任何社会经济项目的建设乃至人类本身的生存都将不在。然而环境的承载性不是无限的,它是受到多种资源共同制约的。任何超出了环境的可承载性的建设都必将是短命的,而对环境则是破坏性甚至是毁灭性的。“一带一路”经济带的建设同样面临环境的可承载性问题,所以必须及早规划,从长远发展考虑。 总结

应当理智地看到,尽管“一带一路”的构建与发展是一种美好的构想并且具有极美好的发展前景,但是它的构建与发展不能盲目地进行,因此我们必须要遵循市场经济规律,尽量避免与减少盲目的投资,在搞好前期市场与社会调查研究的前提下,作好整体与长远的缜密规划。唯有如此,才有可能把“一带一路”建设成为加快经济发展带、推动文化交流带、促进友好和平带,为稳定和发展中国及沿线国家做出更大贡献。

篇二:能源宪章组织对中国“一带一路”倡议的看法

能源宪章组织对中国“一带一路”倡议的看法

2015.2

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)是中国新一届领导人在综合分析国内外发展大局后提出的重大国际经济外交战略举措。国际社会怎么看待这一举措?如何通过具体项目落实这一举措?落实过程中将面临哪些风险?

2015年1月27日,北京国际能源专家俱乐部特邀在华访问的能源宪章组织秘书长Urban Rusnak大使一行举行晚餐会,以“能源宪章组织对中国‘一带一路’倡议的看法”为主题,就该组织对中国这一重大倡议的看法、能源宪章如何支持该倡议的有效落实、中国与能源宪章的合作关系等话题与国内外十几位专家进行了深入交流。

Rusnak大使的主要观点总结如下。

1. 中国的“一带一路”倡议很及时,但实施时需要顾及他国的想法,避免财大气粗的做法

Rusnak大使认为,中国提出“一带一路”这一倡议很及时,整合了此前多项零散举措为一个大的愿景,体现了中国的软实力,有助于中国在与“一带一路”国家实现互补发展的基础上获得新的经济增长点。关于实施“一带一路”的风险,他认为最大的风险是倡议涉及的其他60多个国家如何看待中国。作为一个地区大国,中国很容易被其他小国认为是“房间里的大象”,任何自身认为微小的举措都可能引起较小的邻国的恐慌。中国在实施“一带一路”战略

时,需要顾及他国的想法,避免财大气粗的做法,给其他国家、组织和机构留下空间,力求真正达成多赢局面。

2. 能源宪章可以对中国实施“一带一路”倡议发挥重要作用

能源宪章组织起源于1991年的欧洲能源宪章宣言和1994年签署的能源宪章条约(Energy Charter Treaty, ECT)。当时的情况是欧洲拥有资金和技术,但需要能源资源。前苏联国家的情况正好相反,与欧洲形成强大的互补,但国内法律与投资保护体系不足以让欧洲投资者放心。在荷兰首相的倡议下,欧洲各国与前苏联许多国家签署具有国际约束力的能源宪章条约,目的是鼓励并保护欧洲在前苏联地区的能源投资,并给能源过境和贸易提供法律保护。目前有50多个国家成为了能源宪章条约的缔约成员国,并有许多国家如印尼、阿曼等也正寻求与宪章的进一步合作。

Rusnak大使认为,中国目前在能源需求和对外投资方面的情况与1991年能源宪章成立时的欧洲非常相似,能源宪章条约可以为中国“一带一路”倡议中的能源投资、贸易与过境提供国际条约保护。Rusnak大使指出,“丝绸之路经济带”国家中除了中国之外都加入了能源宪章组织。能源是中国对“一带”国家最大的投资领域,单纯依靠投资对象国对投资者的法律保护存在一定风险,而能源宪章条约是全球目前唯一能够对能源投资、运输、贸易提供有约束力的法律保护框架的国际多边条约工具。

3. 能源宪章组织正在进行国际化改革,致力于形成有欧洲之外多国参与的“国际能源宪章条约”

Rusnak大使指出,目前的能源宪章条约过于偏重欧洲的情况,新加入能源宪章条约的国家需要首先签署1991年的欧洲能源宪章宣言,这与国际能源格局发生的变化不相匹配。为此,能源宪章组织于2009年开始了能源宪章条约的现代化工作。该工作的第一步是对1991年的欧洲能源宪章宣言进行修改,使其摆脱欧洲的烙印,更能体现今天的国际能源局势。

Rusnak大使透露,有包括中国在内的80多个国家参与的“国际能源宪章宣言”起草工作已经接近尾声,相关国家将于今年5月20~21号签署新的宣言。新的“国际能源宪章宣言”只包含一些原则性的声明,任何接受这些原则的国家都可以签署。所有签署这一宣言的国家再会应邀参加对1994年“能源宪章条约”各个条款的修改工作,并就新的“国际能源宪章条约”达成共识。

4. 能源宪章组织力邀中国参与,合作可以分步骤进行

Rusnak指出,全球能源治理包括诸多领域,许多领域如价格波动很难依靠政府行为来解决,而政府能够控制的是投资和贸易环境,手段是法律与监管框架。

Rusnak大使认为,中国在全球能源投资领域的诉求与能源宪章的原则高度一致。中国希望积极参与全球能源治理,而能源宪章正在进行的改革给中国进一步参与全球能源治理提供了一个很好的机会。Rusnak大使本人在过去15个月中4次访问中国,是他出访最多的国家。通过这些访问,他希望广泛听取中国各方的意见以求让新的能源宪章宣言更加符合中国的情况。

Rusnak大使希望中国能够出席5月份的能源宪章会议并签署“国际能源宪章宣言”,并在此基础上与其他国家一起共同对能源宪章条约进行修改。签署

国际能源宪章宣言并不意味着一定要加入能源宪章组织,但不签署该宣言就没有参与能源宪章条约修改的资格。

与会专家感谢Rusnak大使的介绍,并就中国“一带一路”倡议以及中国与能源宪章的关系表达了如下主要观点。

1. “一带一路”将改变中国的睦邻战略。中国从领土看有14个邻国,从领海看有6个邻国,而在“一带一路”框架下,中国将沿线的66个国家看作了利益相关的邻国,形成了更加庞大的发展利益共同体。

2. 能源将是“一带一路”战略的重头戏。中国与“一带”国家已经有长达20年的能源合作,目前已有6条油气管道由中亚进入中国。“海上丝绸之路”今天也是能源贸易之路,每天有500万桶原油经此路到达中国。中国企业在能源行业对外投资方面还缺少经验,旨在保护跨国能源投资、贸易和过境服务的ECT对中国来说具有一定的意义。

3. “一带一路”战略应在国家与地方两个层面的基础上,增加国际层面战略。“一带一路”倡议提出后,国家和地方层面很受关注,中央政府相关部委和相关省市都在制定发展规划。在此基础上,应考虑国际层面的战略和实施手段,包括如何发挥相关国际组织的作用,如何让沿线国家支持中国的这一重大倡议,并与中国达成共赢。

4. 应认真研究中国加入ECT的收益、风险和义务。作为一个国际法律框架,ECT对中国来说是双刃剑。ECT可以为中国在海外能源投资、过境提供保护,但也可能被在华投资的外国公司用来起诉中国政府。此外,对于投资方与

缔约国之间的争端解决仲裁程序,中国政府与可选择的仲裁机构或仲裁庭之间的关系还有待研究和明确。

5. 应加强领导层对能源宪章组织的认识。新的“国际能源宪章宣言”发布在即,而目前中国政府部门、企业和学术界对能源宪章的了解极为有限。国家发改委能源研究所即将出版ECT的最新中文译本,有关单位可考虑再编写一个简单的“能源宪章手册”,以增进对宪章的了解,同时组织力量对依据ECT提起仲裁和审理/裁决的61个国际案例进行研究分析。

6. 中国加入“国际能源宪章组织”尚面临许多障碍。一是国家能源局作为主要对口部门在能力和资源上都非常有限;二是许多技术和法律问题还需时间研究分析;三是中国在如何运用国际法律工具进行境外投资保护方面尚缺经验。因此,中国加入能源宪章组织的进程不会太快,需要相关各方拥有足够的耐心和持之以恒的努力。

附件:

能源宪章简介

一、能源宪章是什么?

能源宪章(Energy Charter)是一个国际性组织, OPEC代表能源生产国利益、IEA维护能源消费国利益不同,能源宪章致力于加强能源生产国与消费国之间、国家与企业之间、企业与企业之间多维度的对话,推动能源多边合作,其合作领域涵盖了整个能源产业链,涉及能源投资促进与保护、能源贸易、能源过境运输、争端解决以及能源效率等方面,

篇三:形势与政策关于一带一路的问题及答案

一带一路

1. 概念由来

习 总书记的战略眼光:2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示:为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更 加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。2013年10月3日,习近平主席在印尼国会 发表演讲时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之 路”。

2014年5月21日,习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出:中国将同各国一道,加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,尽早启动亚洲基础设施投资银行,更加深入参与区域合作进程,推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。

2014年11月8日在加强互联互通伙伴关系对话会上,习近平指出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与 互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。他在《联通引领发展伙伴聚焦合作》讲话 中指出第一,以亚洲国家为重点方向,率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品, 欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二,以经济走廊为依托,建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求,统筹陆海两大方向,涵盖面宽,包容性强, 辐射作用大。第三,以交通基础设施为突破,实现亚洲互联互通的早期收获,优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四,以建设融资平台为抓手,打破亚洲互联 互通的瓶颈。中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的,欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五,以人文交流为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年,中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。[1]

2014年11月11日,在2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上,国家主席习近平提出亚太自由贸 易区(FTAAP)发展设想,会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。亚太自贸区的概念最早源于10年前的APEC会议上 提出,8年前被写入APEC领导人非正式会议宣言但由于条件不成熟,一直没有任何实质性进展。《亚太自贸区互联互通蓝图》或将作为领导人会议宣言的四份附 件之一向社会公布。作为此次APEC会议最重要的成果之一,《蓝图》将对硬件、制度、人员全方位互联互通给出明确时间表,设立出2025年实现亚太地区 “无缝联通”的目标。在硬件互联互通方面,采用公私合作伙伴关系(PPP)和其他方式提高基础设施融资;发展更新包括交通、信息通信技术和能源在内的基础 设施。在制度互联互通方面,应对贸易便利化、结构性和监管改革、交通物流便利化问题。2020年实现各经济体经商成本节约25%,通商效率和便利度提高 25%的目标。[2] FTAAP是对以美国为首的TPP协议的重要回击,TPP协议实施将导致中国每年损失大约1000亿美元的出口。

22. 战略意义

历 史选择的回归:两千多年前,各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋,海陆两条丝绸之路把中 国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国,带去了文明和友好,赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今,随着中国经济的崛起和腾飞,中国在更多方面有能力帮助别 国,特别是作为制造业大国,中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品,而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国,中国能够携手 各国共同应对金融风险,中国有实力投资海外,与急需资金的国家共同把握发展机遇。千百年来,不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡,积淀形成了世人 共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神,而且不断注入时代内涵。作为多元文明碰撞与交流的遗产,丝路精神并非中国独享,它一直是全人类 的共同财富。

多边合作的契机:一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的 整合升级,也是我国发挥地缘政治优势,推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。在2014年4月10日下午博鳌亚洲论坛“丝绸之路的复兴:对话亚洲领导 人”分论坛开启了“一路一带”战略。中国国务委员杨洁篪、老挝总理通邢、巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫、东帝汶总理沙纳纳、泰国前副总理素拉杰、俄罗斯远东 发展部部长加卢什卡、中国国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝以及博鳌亚洲论坛秘书长周文重进行了同台对话,共同探讨新丝绸之路和海上丝绸之路的建 设。[3] 构想提出丝绸之路沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”的新理念;描绘出一幅从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输经济大走廊,其东西贯穿欧亚大陆,南北与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接的新蓝图。[4]

我国对外开放战略2.0版本:改革开放30多年来,我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就,但受地理区位、资源禀 赋、发展基础等因素影响,对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”,在提升向东开放水平的同时加快向西 开放步伐,助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与 投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域。

我国成为世界强国的重要路径:一带一路战略是我国构筑国土安全发展屏障,摆脱以美国为首国家的不平等国际贸易谈判, 寻求更大范围资源和市场合作的重大战略,被称作世纪大战略。这是中国在近200年来首次提出以中国为主导的洲际开发合作框架,将彻底摆脱原来依附大国,被 动挨打的地缘政治局面。

33. 战略载体编辑

“一带一路”战略具体包括以下几条线路:

中蒙俄经济带:主要通过环渤海、东北地区与俄罗斯、蒙古等国家的的交通与能源通道,并向东连接日本和韩国,向西通过俄罗斯连接欧洲。

新亚欧陆桥经济带:通过原来的亚欧大陆桥向西通过新疆连接哈萨克及其中亚、西亚、中东欧等国家。

中国-南亚-西亚经济带:通过云南、广西连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、新加坡等国家;通过亚欧陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等国家。

海上战略堡垒:分别由环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角、北部湾等地区的港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区。

44. 国际合作

1)交通对接

中 泰“高铁换大米”计划。2014年8月,泰国军政府通过了两条连接中国和泰国的铁路项目。这两条铁路分别为从中部大城府到北部清莱府,以及从中部罗勇府到 东北部廊开府的线路,再通过老挝最终与中国境内的铁路相连。此次泰国军政府通过的两条铁路项目,其中一条线路的起点是东北部城市廊开,与老挝首都万象隔河 相望,建成后可以连通老挝与中国的铁路,与一直筹划多年的泛亚铁路中线不谋而合。建设将从2015年开始,预计2021年竣工,项目总成本约为7414亿 泰铢(约合人民币1430亿元)。

2)产业合作

中 俄丝绸之路高科技产业园(西咸新区)。2014年10月13日,陕西省政府与俄罗斯直接投资基金(俄罗斯国家主权基金)、俄中投资基金(中俄跨国主权财富 基金)、俄罗斯斯科尔科沃创新中心(俄罗斯国家科技园)在俄罗斯莫斯科共同签署了《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的合作备忘录》。由西咸新区 沣东新城建设“中俄丝绸之路高科技产业园”。

中哈(连云港)物流合作基地。先期启用集装箱物流场站,二期拟于主体港区建设粮食泊位和筒仓工程,三期拟于新丝路国 际物流园区内联合打造集仓储、加工、贸易、中转于一体的中亚五国连云港物流中转分拨基地。中哈(连云港)物流合作基地共占地5平方公里,投资约20亿元, 全面拓展过境运输业务。

3)金融合作

2014 年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京人民大会堂正式签署《筹建亚投行备忘录》,共同决定成立亚 洲基础设施投资银行,标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认缴资本目标为 500亿美元左右,实缴资本为认缴资本的20%。正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威

特、老 挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

中国出资400亿美元启动丝路基金。 2014年11月8日,国家主席习近平宣布出资400亿美元设立丝路基金。丝路基金是开放的,欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。未来5年,中国将为周边国 家提供2万个互联互通领域培训名额。以人文交流为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。

4)国际贸易

2010年11月23日,在温家宝总理访俄期间,中国(本文来自:WWw.DXF5.com 东 星 资 源 网:一带一路倡议书)、俄罗斯、哈萨克斯坦三国联合签署了两项海关便捷通关协议,为中国物资、商品西出和战略物资西进奠定了基础。

“渝新欧”国际运输班列。从重庆出发,经西安、兰州、乌鲁木齐,向西过北疆铁路,到达边境口岸阿拉山口,进入哈萨克 斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰,至德国的杜伊斯堡,全长11179公里。这一条由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道。目前该通道 最大的受惠者是落户重庆的笔记本电脑向西进入欧洲市场。重庆市长黄奇帆指出以前中国到欧洲的货物,不管内陆还是沿海的货物,90%以上都是“一江春水向东 流”,先运到沿海,然后走海运到欧洲,需要40天左右。“渝新欧”的运费,为每个40英尺集装箱6500美元左右,而相应的海上运费是5000美元左右, “渝新欧”的运费虽然比海运贵1500美元,但从时间效益上来说,“渝新欧”节省了20多天时间,企业的资金可以得到更快的周转。假设1个集装箱的货值为 1000万元,仅财务成本就能节约3万元,相当于5000美元。

“郑新欧”国际运输班列。铁路货运班列始于郑州,经新疆阿拉山口出境,途经哈萨克斯、俄罗斯、白俄罗斯和波兰后到达 德国汉堡,全程10214公路,运行时间16天左右,比走海运到欧洲节约时间15天左右。“郑新欧”国际铁路货运班列沿途经过5个国家,历经2次转关2次 换轨。2014年9月2日,汉堡至郑州的铁路货运专线9月1日首次开通。

蓉欧快铁运输班列。成都到波兰罗兹的蓉欧国际快速铁路货运直达班列于2013年4月26日开通,每周五固定发车。

蓉欧快铁将从成都青白江集装箱中心站出发,经新疆阿拉山口出境,途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯后,直达波兰第三大城市罗兹奥莱霍夫站,全长9826公 里,站到站运行时间12-14天,并可在1至3天内分拨至欧洲任何地方。比当前货运班列节省8—10天,比海运节约1个月以上,运输成本仅为空运的1/8 至1/4。

55. 地方实施

1)物流联盟

丝 路经济带物流联动发展合作联盟(江苏)。2014年10月,中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会暨第十一届国际物流节上通过了《合作联盟章程》、《合

作 倡议书》以及合作联盟机构,签署了《丝绸之路经济带物流联动发展合作意见》。江苏提议下,丝绸之路经济带沿线的8个省(区)构建了物流联动发展合作机制, 涵盖乌鲁木齐、伊犁、兰州、酒泉、西宁、银川、西安、郑州、徐州、连云港等27个重要节点城市。8个省(区)倡议,逐步建立统一、开放、公平的企业市场经 营环境。

中欧铁路东部国际通道建设实施方案。哈尔滨铁路局制订中欧铁路东部国际大通道建设实施方案,2014年7月召开中欧 集装箱班列跨局运输合作商定会,与北京、沈阳等铁路局共同研究境内7条出口、3条进口直达班列运输线,缩短了大连、营口、天津等港口与口岸间的运行时限。 同时,哈铁局协调俄罗斯铁路部门铺画后贝加尔至莫斯科的直达班列运行线以及到波兰华沙的直达班列运行线,形成进出口货物快速通道。

2)产业合作

武 威保税物流中心。2014年1月,武威保税物流中心获得国家海关总署等四个部门的批准。2014年9月,通过国家验收,是到目前为止全国唯一一个当年批 准、当年验收通过的保税物流中心。武威保税物流中心地处连接兰新铁路和宝兰铁路的唯一通道—干武铁路园墩车站边,由北京中进物流有限公司建设,注册成立甘 肃亚欧路桥国际物流有限公司运营,占地面积730亩,以此为中心规划5.7平方公里的产业发展用地。

新疆计划着手启动丝绸之路经济带区域国际金融中心建设规划工作,以乌鲁木齐会展片区“金融城”为基础,打造具有国际视野的金融服务网,同时构建以乌鲁木齐为中心,伊犁、喀什等地州区域为次中心的多层次金融体系。[5]

66. 发展展望

1)规划新泛亚铁路(京昆高铁,京沈-哈大-哈牡绥东-海参崴高铁)

对外战略意义:第一,缓解南海争端问题下的马六甲海峡水运安全威胁,通过 高 铁直接联系印度洋海域的港口,如吉大港、加尔各答港等,以更便捷、安全和低成本的获得能源、矿产物资。第二,强化北京、西安、成都、昆明等城市与东南亚半 岛各国重要城市,印度洋沿线滨海港口城市的互联互通,密切经贸、文化、科技交流活动,切实增强中国经济的辐射影响力。第三,通过京沈、哈大、哈牡绥东-海 参崴高铁联动俄罗斯远东的海参崴港、东方港,进一步扩大与日本海经济圈、俄罗斯远东地区的经贸交流合作。第四,将东北亚与东南亚通过中国大陆高铁网便捷的 沟通在一起,真正形成亚洲地区南北向的交通大通道。第五,实现国家向外战略投资,通过泛亚高铁网建设,输出高铁技术参与邻国重大交通基础设施投资建设,并 带动铁路沿线地区的开发与投资。

对内的发展作用:第一,京昆、京沈高铁通车后能将我国的西部经济板块与东北经济板块联通,促进这些使得我国未来20 年里的开发战略实质性从沿海地区转向内陆地区,是继我国沿海、沿江、京广之后的又一个重要成长地带。第二,高铁沿线分布了北京和7个省省会城市,包括哈尔 滨、长春、沈阳、太原、西安、成都和昆明;并包括一批老工业基地,主要有牡丹江、吉林、抚顺、辽阳、鞍山、锦州、秦皇岛、唐山、张家口、大同、临汾、运 城、三门峡、渭南、汉中(宝

标签:倡议书 倡议书一则 一带一路ppt