禁渔守法承诺书

禁渔守法承诺书

机动渔船安全生产承诺书 本人是 县 镇人，我特向渔政站作如下承诺（一式三份） ： 一、渔船方面：做到船体、动力和船舵常看常保，一发现存有不适航，坚决停航、停行。

船上配备尾灯 1 盏，救生设备 2 套。船主须主动向渔政船检部门申请渔船检验。渔船主持检 验证书、登记证书、捕捞许可证、职务船员驾驶证上岗。

二、 渔船航行： 严格遵守 《中华人民共和国内河避碰规则》 和水上安全管理条例， 做到： 1、渔船航行时必须经穿好救生衣，不穿拖鞋工作。2、经常暸望，锚泊时加强值班，值 班人员不擅离岗位。3、有大风大浪大水情况下，停航停产。4、捕捞渔船不载货载客营运， 不从事与捕捞渔业生产无关的行业。

三、渔业生产：遵守《中华人民共和国渔业法》 、 《中国水生生物养护行动纲要》以及渔 业规章条例，做到： 1、不刻意捕捉胭脂鱼、鳗鲡等珍稀水生野生动物，无意捕获的立即放生，受伤的及时采 取救护措施并向渔政部门报告。2、遵守湘江干流禁渔期（4 月 1 日至 6 月 30 日）禁渔规定， 参与湘江鱼类资源养护。3、不使用不符合规定的小网目尺寸网具进行捕捞，不使用电鱼、毒 鱼、炸鱼方式进行捕捞。

以上承诺，本人坚守。若失信，本人自愿承担一切后果，并接受处罚。

承诺人： 2013 年 月 日 当事人违法违规行政处罚摘报： 根据《湖南省渔船管理条例》第三十一条之规定，渔船从事营运性载客的，对违章人员 处以 200 元以上 500 元以下的罚款；对渔船所有人、经营人处以 2000 元以上 4000 元以下的 罚款。对于非法捕鱼的当事人按照有关法律法规规定，处以 5000 元以下罚款，并处吊销捕捞 许可证。篇二：家乡的水 家乡的水——新安江 作者：水利水电二班 洪艳艳 【摘要】这篇论文向大家介绍了新安江的人文历史，简要描述了新安江畔的徽州文明， 更重要的是介绍了建立在新安江上的新安江水电站的基本情况，以及关于新安江综合利用开 发的前景。

【关键词】新安江 人文历史 山水画廊 新安江水电站 环境保护河道保护 【正文】 “清溪清我心，水色异诸水，借问新安江，见底何如此，人行明镜中，鸟度屏风里。

” ——李白《清溪 行》 当年的李白，行至新安江，在游览之后不禁抒发如此的感慨，如今的我，在新安江畔生 活了十八年后，在远离家乡，远离家乡的奇山异水后，不禁怀念起那哺育了我十八年的新安 江，也更愿意向更多的人讲述我家乡的水。

我来自黄山脚下的一个文明古城：歙县。而美丽的新安江就皎洁地穿流过我的城，新安 江发源于安徽徽州，经浙江淳安县，流至建德市；江水再往东流，经桐庐，流入富阳市境， 曰富春江；再往东，到了萧山区的闻家堰，称钱塘江。

新安江主体位于徽州境内，属钱塘江 水系，居钱塘流域的上游。西、北以黄山山脉与长江水系为邻，东南以天目山脉 和白际山脉与浙江、江西两省接壤，白际山以啸天龙高程最高，为 1395 米。区域面积 6500 平方公里，纯属山区，山脉之间，诸峰对峙，形成许多大小不一的山间盆地和谷地，如 黟县、休宁、屯溪、歙县、绩溪盆地，以休宁、屯溪、歙县盆地为最大，一般在 50～70 平方 公里范围。新安江以率水为正源，从源头起流经祁门、屯溪、歙县，至徽、浙界街口，注入 新安江水库， 出库后汇入钱塘江， 徽州境江道长 242 公里。

两岸支流众多， 具山区河流特征，源短、坡陡、流急，各河集水面积除横江、练江大于 1000 平方公里外，其余均在 100～500 平方公里范围，左岸有横江、练江、棉溪、昌源、大洲源等；右岸有小源河、新岭水、兰水、 汊河水、琅河、桂溪、贤源河、街源河等。

新安江有着丰富而悠久的人文历史，一方面，新安江沿岸自古至今优美的风景吸引了无 数文人墨客前来观光游览，并且在山水之间留下了千古名句。除了前面提到的李白，更有南 宋学者沈约以《新安江水至清见底》为题，赋诗纪胜： “洞澈随深浅，皎镜无冬春。千仞写乔 树，百丈见游鳞。

”还有一位不知名的文人更把它刻画得温媚无比，秀色可餐： “皱底玻璃还 解动，莹然绿却消醒。泉从山谷无泥气，玉漱花汀作佩声。

”新安江之水，不论深浅，都清澈 见底；也不管春夏秋冬，都皎洁如镜。这是新安江的一大特色。另一方面，新安江向有“奇 山异水，天下独绝”之称，今有“清凉世界”的美誉， 是一条闻名中外的“唐诗之路” 。因得益于千岛湖的形成，新安江水常年保持在 12-17 摄氏度的恒温，形成“冬暖夏凉”的独特小气候，而在炎炎夏日之中，新安江就象一只巨大 的“冰箱”一般，晶莹冰凉，颇有奇趣。新安江就是一(转自：wWw.DXf5.Com 东星 资源网:禁渔守法承诺书)条山江河流，它像一条闪闪发亮的银 练，穿行于锦峰秀岭、山乡古建筑之间。两岸绵延数百里，翠岗重叠，郁郁葱葱；千仞石壁， 临江卓立；百丈飞瀑，向谷空悬；江流澄碧，水色如镜；风光绮丽，娇柔妩媚。

新安江沿岸弥漫着浓厚的徽州气息，新安江流域形成的民俗风情源远流长，成为民俗旅 游的宝贵资源。沿江而游，可以欣赏到一座座白墙青瓦马头墙的村落，掩映在绿荫之中。小 桥、 凉亭和参天大树， 浑然一体,自成一景； 青石路、 木板门、 杂式铺面依稀可见,古风犹存。

游人可到民家作客，领略一番纯朴的田园生活。而新安江山水画卷就是从我所在的县城开始 的。

在新安江畔，家乡人民更建造了新安江水电站等水利工程，这也是新安江吸引我的一大 原因。1960 年，在淳安与建德交界的铜官峡谷建立拦河大坝 新安江水电站。以发电为主， 兼有防洪、灌溉等效益。水库坝高 105 米，长 462 米；水库长约 150 公里，最宽处达 10 余公 里；在正常水位情况下，面积约 580 平方公里，比杭州西湖大 104 倍，蓄水量可达 178 亿立 方，比西湖大 3000 多倍。总装机容量 66.25 万千瓦，年 发电量 18.6 亿千瓦时。半地下厂房共安装 9 台机组，其中 7.25 万千瓦机组 5 台，7.5 万千瓦机组 4 台。它是中国自行建设的第一座大型水电站。水库总库容 220 亿立方米，采用 混凝土宽缝重力坝，最大坝高达 105 米。电站控制流域面积约 1.05 万平方千米，设计灌溉面 积 7.6 万公顷。通过水库调节，除保证下游电站出力外，还可减轻下游建德、桐庐、富阳等 城镇和 2.01 万公顷农田的洪水灾害。坝址以上，水域辽阔，长约 150 千米，最宽处达 10 余 千米，在面积 580 平方千米的水域中，有近 1600 个大小不等的岛屿，星罗棋布，故亦有千岛 湖之称。这座大型水库，不但气魄雄伟，而且景色壮观秀丽。水库内岛屿星罗棋布，常见的 岛屿有 398 个， 还有数百个小岛随着库水的涨落而时浮时沉， 因此人们称它为 “千岛湖” 。1959 年，周恩来同志为新安江水电站题词：为我国第一座自己设计和自行改造的大型水力发电站 的胜利建设而欢呼。近年来，新安江水电站不停发展创新，新安江水电厂所属多种经营企业 从 1979 年兴办，通过 26 年不懈努力，已初步形成了集水工建筑工程、水电站运行管理、电 力安装检修、水电备品配件、消防产品、房地产、商贸、旅游为一体的多行业经济实体。

新安江的环境保护工作一直做地很好， 一方面， 近年来黄山市安排总投资近 50 亿元生态 环境重点项目工程 56 个，目前已完成投资 7 亿元，并顺利通过国家生态环境监察试点验 收。

位于休宁县境内的新安江源头，日前开始全面禁渔，严禁采取拖网、电击、爆破、 投药等手段捕杀野生水生动物。源头流域乡镇政府已与近千户村民签订了禁渔和杜绝破坏生 态等现象的责任承诺书。由当地村民组成的联防巡护组，将对流域大小河流日夜巡护，保护 新安江源头 “活水” 。

同时黄山市新安江两岸已建农村垃圾焚烧炉 81 个、 垃圾填埋场 52 个、 垃圾中转站 109 座、垃圾收集房 66 座、垃圾收集池 3431 个，组建起近千人的农村环卫专业 队伍，建立了农村垃圾“农户集中、村组收集、乡镇处理”的无害化集中处理模式，初步形成农村生活垃圾收集、运转和处置的网络。另一方面，新安江成为了中国首个跨省水环境补 偿试点。我所在的县城原本较为落后，多年来为了保护流域生态环境，又以牺牲自身发展为 代价，延缓了工业化、城镇化进程。全国政协人口资源环境委员会今年 1 月份的一份调研报 告显示，为了保护新安江，黄山市舍弃 40 多个投资额达 40 多亿元的污染企业入驻，彻底关 闭了造纸、印刷、纤维板、水泥等污染严重的企业，建立了循环工业园区。

如今，新安江综合开发已成为新安江开发工作的重点，新安江综合开发又称湖边水利开 发。项目恢复新安江屯溪段的水上通道，重现徽州极盛时期“屯浦归帆”时的历史画面。此 项目既为旅游开发，又是一大水利工程，建成之后不仅连通了黄山市区至花山景区的水陆旅 游交通，更是使得黄山市篇三：舟山市委创先争优活动领导小组办公室 2010 年 7 月 19 日 第 10 期 舟山市委创先争优活动领导小组办公室 2010 年 7 月 19 日 目 录 ? 定海区以党建工作标准化认证为载体助推“两新”党组织创先争优活动 ? 普陀区采取“1+1”形式扎实推进创先争优活动开展 ? 岱山县推行城乡统筹基层党建 “n+1”模式助推创先争优活动 ? 嵊泗县在渔农村党员中广泛开展分类自选公开承诺活动 定海区以党建工作标准化认证为载体 助推“两新”党组织创先争优活动 为打造一批“叫得响、立得起、推得开”的“两新”组织党建工作示范群，定海区以深 入开展“定海先锋”创先争优活动为契机，推行“两新”组织党建工作标准化认证，促进“两 新”组织党建组织动态覆盖和规范运行。通过实施标准化认证，力争到 2012 年实现“131” 培育目标，即“规范达标 100 家，创优提升 30 家，精品示范 10 家” 。

一、分项定标，科学设置认证内容。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发 展业绩好、群众反映好”五个方面要求，按照“两新”组织特点，从领导班子、党员队伍、 工作机制、阵地建设、发展业绩、特色项目等方面对非公有制经济组织和新社会组织党组织 分别制定相应认证标准。制定“两新”组织党建工作标准化认证评分细则 ,设定总分值 100 分， 按照优秀、 达标、 不达标三个等级,分等定标、 分项量化,合理设定分值， 细化赋分要点。

对于党组织在实施员工关爱、引领企业（组织）文化、履行社会责任、规范阵地台帐、推动 和谐发展、促进培育人才等方面作用，加大分值权重,引导“两新”党组织和党员发挥有效作 用。

二、分层认证，合理安排认证程序。凡是组织关系隶属定海区的所有“两新”组织党组 织均参加认证，认证工作本着科学、务实、公开、公正的原则，采取自下而上、逐级铺 开的办法，建立分层认证机制。一是对标申报，各“两新”党组织对照认证细则指标， 进行自查分析，明确本单位标准化认证工作的重点、难点，找准定位、找出差距，有针对性 地拟定措施进行查漏补缺，得出自评得分，确定申报等级，上报所属上级党组织；二是认证 验收，各乡镇（街道） 、区属有关单位党组织根据“两新”组织党组织申报的情况，对照标准 化认证评分细则，组织党建工作考核和民主评议，通过查阅台账资料、听取情况汇报、察看 现场等方式组织验收打分，将认证结果上报区委“两新”工委。区委“两新”工委牵头组成 考核组，在每年的 5 月至 6 月对得分在 90 分及以上的“两新”组织党组织进行检查验收，确 定最终得分和评定等级；三是结果认定，认证结果分优秀、达标、不达标三档，得分在 90 分及以上的确定为“优秀”党组织，得分在 70—89 分的确定为“达标”党组织，得分在 70 分以下的确定为“不达标”党组织。

三、分类管理，强化认证结果运用。根据认证结果，在“优秀”党组织中评选命名一批 区级“党建工作示范点” ，纳入“定海先锋”创先争优活动表彰奖励。确定为“达标”的党组织，由乡镇（街道） 、区属有关单位党组织命名为党建工作达标单位。确定为“不达标”的党 组织，所属上级党组织要下达党建工作整改通知书，督促进行整改。认证结果报区委、区政 府备案，在符合相应条件的前提下，优先列入中小企业扶持对象；对支持党建工作的业主和 尽心尽责带领 党员发挥作用的党组织负责人优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员等职务；先进 基层党组织和“五好”党组织等评选必须从“优秀”党组织中推荐。

普陀区采取“1+1”形式 扎实推进创先争优活动深入开展 一、 “优化设置+强化功能” ，着力打造服务型党组织。一是优化组织设置强功能。通过联 合组建、行业统建等形式，科学合理地组建区域性党组织，针对文化体育类团体不断增多的 实际，结合“乡土人才”职称评定工作的深入开展，探索建立文体类区域性党组织；统筹推 进楼宇内企事业单位的党组织建设，在融信财富大楼等商业楼宇组建党总支部和党员服务工 作站；积极推进“两新”组织党建工作，已梳理出了 56 家具备建党条件的“两新”组织，并 制定了党组织组建计划书，逐步推进党组织设臵工作。二是党建工作联谊强功能。建立了普 陀区首家基层党建工作联谊会，探索在不同行业、不同单位的基层党组织间以党建联谊的形 式，相互之间开展党组织之间、党员之间、党组织与党员之间的联系服务工作，实现党建资 源共建共享。三是城乡结对共建强功能。全面启动城乡基层党组织结对共建工作，组织 50 家行政事业单位机关党组织与 50 家渔农村社区（村）党组织开展党建结对共建工作，通过组 织共建、党员共管、发展共促、困难共 帮、资源共享等途径，推动城市党建优势资源向渔农村辐射，增强渔农村基层党组织的 整体服务功能。

二、 “教育管理+平台搭建” ，着力发挥党员模范作用。一是搭建教育培训平台。实施基层 党员干部大规模轮训计划， 计划利用三年时间， 组织全区 4000 多名渔农村基层党组织专职干 部、党员骨干、村民代表等到区委党校接受集中培训，通过专家授课、学习考察、交流互动 等形式，有效提高党员服务发展、服务群众的整体素质。二是搭建管理服务平台。在强化党 员服务中心功能的同时，把党员服务中心“四室一栏一窗口”的功能数字化、网络化，探索 设立“网上党员服务中心” ，在网上党员服务中心中设臵党员学习室、党员创先争优岗、党员 服务站、党员沙龙、党员金点子等模块，为党员更加高效快捷地参加组织生活、接受学习教 育、反映利益诉求、参与服务群众工作等搭建网上平台。同时，设臵后台计分功能，对党员 参与各项活动的情况进行积分量化，为科学评价党员具体表现提供的依据。三是搭建作用发 挥平台。强化党员在“网格化管理、组团式服务”工作中的核心主体作用，在城市社区全面 启动在职党员“双角色双争优”管理活动，引导广大在职党员积极参与社区开展的联系服务 居民工作， 要求每名在职党员每年为社区办 1—2 件实事好事、 参加社区组织的联系服务群众 活动 1—2 次；在渔农村社区启动了无职党员设岗定责工作，通过无职党员认领岗位、履职践 诺的形式，采取积分量化的手段，发挥渔农村无职党员在基篇四：2011 年威海市和谐渔业建 设行动报告 2011 年威海市和谐渔业建设行动报告 2011 年，全市海洋与渔业系统紧紧围绕“和谐渔业”建设目标，深入贯彻落实科学发展 观，大力加强渔业生产、涉外渔业和水产品质量“三个安全”管理，积极争取和保障各项强 渔惠渔政策落实到位，有力地维护了产业安全、行业稳定和渔区和谐，为现代渔业发展创造 了良好的环境。

一、加强渔业安全生产管理，确保全市渔业安全生产形势持续稳定 坚持“安全发展”的 理念， 进一步强化 “安全生产重于泰山” 的责任意识， 全面开展 “安全生产基层基础深化年” 活动，着力建立健全各项长效机制，全面落实各项安全工作措施，渔业安全生产形势保持总体稳定。

（一）扎实开展渔业安全生产宣传教育培训。坚持以宣传促教育、以培训提素质、以案 例敲警钟，开展了形式多样的宣传教育活动。针对当前渔民整体素质不高、安全意识淡薄、 以及大量缺乏经验的内陆劳动力涌入渔业行业且流动频繁等影响渔业安全生产的突出问题， 充分利用开展“双基深化年”和“安全生产月”以及伏季休渔期等有利时机，举办各类渔业 安全学习培训班 26 期， 培训船东、 船长和船员 15000 人次。

通过各类媒体， 向社会发布了 《安 全重于泰山 生命高于一切——致全市渔船船东船长和渔民的一封公开信》 ，号召渔民、船东 遵纪守法，照章作业。编印、发放《冬季渔业安全生产须知》 、 《船舶雾航安全温馨提示》 、 《渔 船在能见度不良时的行动规则》等安全常识 3 万份，增强了渔民群众的安全生产意识和事故 预防能力，提高了渔、船民的安全基本技能。

（二）精心组织安全隐患排查整治活动。针对不同季节渔船的生产作业特点和安全生产 隐患，深入开展了各类安全生产排查和专项整治执法行动。一是组织力量每月深入到渔区、 渔村、渔港、渔船开展安全隐患排查，及时查找存在的问题和安全隐患，从源头上消除各种 不安全因素。

一年来， 共查处违规案件 1094 起， 检查渔业生产单位 510 个， 查处隐患 34 处。

二是分别于 4 月 15 日至 6 月 30 日、8 月 15 日至 9 月 30 日，集中开展了以渔船预防碰撞为 重点的安全生产专项整治行动和渔船安全生产专项执法检查行动。

共检查渔港码头 1528 处次、 检查渔船 6897 艘次， 配备安全设备 1932 台 （件） 。

三是采取听汇报、 看资料、 查现场等方式， 先后对各市区的渔业安全生产和荣成市安全工作综合情况进行了四次督导检查，及时查找安 全隐患，促进了全市安全生产持续稳定。

（三）加快推进渔船安全管理信息化建设。加快渔船安装各类信息设备，渔业安全生产 的信息化水平进一步提高。截止 2011 年底，全市 60 马力以下渔船配备 cdma 通讯定位系统 6475 部， 60 马力以上渔船配备 ais 防碰撞终端设备 2725 台， 捕捞渔船配备 rfid 射频识别终 端 5166 台， 基本达到全覆盖； 强制所有赴韩朝作业渔船安装北斗卫星定位终端并要求航行作 业期间全程开通。在全市推广荣成市的做法，在 3200 多艘 60 马力以上渔船安装北斗卫星定 位终端，目前安装比例达到 37%，其中荣成超过 50%。

（四）加快完善渔业安全管理制度。通过反复调研和征求基层意见，制订了《渔业安全 登船检查制度》 、 《渔业安全管理约谈制度》 、 《渔业安全事故暨涉外渔业事件跟踪督办制度》 、 《黑名单渔船认定与管理办法》 、 《渔船安全生产考核计分奖惩办法》等规章制度，增强了渔 业安全生产管理的针对性和可操作性。

（五）不断提高应急救援能力。与海事部门密切合作，按照双方签订的《水上安全管理 合作协议》 、逐步完善以专业救助船为主体，以渔政执法船为骨干，以大马力渔船为补充，覆 盖全市沿海的渔业应急救援体系。目前，全市首批 363 艘大马力渔船作为应急救援志愿船已 列入全省海上救援力量。加强预警预报，在全市建立渔业安全信息平台 80 多个，及时将各类 风险信息发送到渔民手中，指导渔民及时做好防范工作。全年共发送各类预警信息 179 期， 其中转发省渔安委重要天气、海上风险预警信息 62 期，转发省政府及气象、海事、海洋等部 门预警信息 55 期，转发市政府及气象、海事等部门预警信息 40 期，发送重要天气、海上风 险预警信息 22 期。在预警信息中，重要天气预警信息 82 期，其中蓝色 55 期、黄色 20 期、 橙色 7 期， 预警状态持续 200 天。

接收各类海上救援指令和信息 110 多起， 出动救援船只 120 多艘次，救助渔民群众 140 多人，挽回直接经济损失 3300 多万元。

（六）积极做好台风应急处置。6 月 24-26 日和 8 月 6-8 日，我市先后遭受了“米雷” 和“梅花”袭击。接预警后，全市各级海洋与渔业主管部门立即进入应急状态，下发了紧急 通知，加强领导带班和 24 小时值班制度，发布预警信息 200 余份，下发和转发各类防范紧急 通知 30 份，受众达 17 多万人次。迅速组织力量对全市渔船停港避风情况进行排查，逐条落 实停泊和作业位臵， 及时清除安全隐患。

两次台风期间， 共成立组织安全督导检查组 50 多个，对全市渔港、码头进行巡查，核查落实渔船 16000 多艘次，应急处臵渔业险情 67 起，劝离渔 船民 220 多人，组织应急救援行动 12 次，救援渔船 9 艘，救援渔民 12 人。

（七） 大力发展渔业互助保险。

会同财政部门， 对渔业互保进行补贴， 发放补贴资金 98.6 万元，提高了渔民投保的积极性。2011 年，全市参保渔船 3285 艘，参保渔民 25566 人，保 费收入突破亿元大关，达到 1.17 亿元，占全省 50%以上。

二、狠抓涉外渔业管理，坚决遏制涉外违规事件发生 坚持把加强涉外渔船管理作为一项重要政治任务来抓，充分认识涉外渔船管理的艰巨性 和复杂性，加强组织领导，完善工作机制，狠抓制度和措施的落实，坚决遏制涉外违规事件 的发生。

（一）强化组织领导。以市委办公室、市政府办公室的名义下发了《关于切实加强涉韩 渔船管理的紧急通知》等系列文件，多次召开涉外渔业管理紧急会议，与外办、边防等部门 一起， 在全市范围内开展了涉韩渔船管理督查活动， 建立了渔业、 边防、 海警联合执法机制。

在全省率先与渔船签订涉朝韩敏感水域作业承诺书，对全市 3200 多艘 60 马力以上渔船实施 包保责任制，市、县、镇、村层层签订包保责任书，落实包保责任人，建立包保责任档案， 把包保责任落实到每一艘渔船船东、船长，确保不漏一船、一人。

（二）加强宣传教育。通过召开会议、发放宣传资料、短信警示、组织座谈会、上船入 户走访等多种方式，大力宣传国家有关涉外渔业的法律法规、方针政策，讲清当前涉外渔业 管理形势以及非法越界捕捞的危害性和后果，教育渔民自觉遵守法律法规。在全市所有渔船 中推行了签订《渔船船东（船长）安全生产承诺书》 ，在赴朝作业渔船中推行签订《赴朝鲜东 部海域从事渔业生产承诺书》制度，要求船东（船长）承诺遵规守纪、依法作业，确保安全， 确保不发生涉外渔业事件。11 月 7 日,与市公安局联合发布了《关于依法严厉打击非法越界捕捞行为的通告》 ，在《威海日 报》全文刊登，在电视台进行滚动播出，联合公安边防支队、海警支队深入渔港、渔村开展 宣传，张贴《通告》 、发放《通告》宣传单近 7000 份。

（三）强化监管措施。一是加强联合执法。组织渔政、边防、海警等建立联合执法工作 机制， 统一调度执法力量， 开展海陆巡查， 及时发现和制止违规苗头。

对检查发现的 “三无” 渔船，一律扣押。二是加强海上管控。在敏感时期，通知在朝韩交界水域我方一侧作业的所 有渔船撤离， 并在东经 123°50 构筑海上防线 （在北方水域， 124 度线以东为朝韩敏感水域） ， 禁止渔船越过此道防线。为防止赴朝鲜作业的渔船进入朝韩敏感海域，组织执法船护送渔船 出港。在赴朝作业渔船出现进入日、俄水域作业的事件后，根据渔场资源不佳的情况，为防 止出现规模性违规，迅速将赴朝渔船召回国内。三是加强外省籍渔船管理。制定了《威海市 外省籍海洋捕捞渔船管理办法》 ， 与边防、 海警等部门联合开展整治外省籍跨界定臵作业专项 行动，先后 10 多次对禁渔区线内侧海域作业渔船和外省停港渔船特别是“三无”渔船进行大 规模联合检查，共检查内码头 29 个,检查渔船 798 艘，查处违规渔船 18 艘。

(四)落实处罚措施。在根据相关法律法规对涉外违规渔船进行严厉处罚的同时，在全省 率先实施渔船计分管理， 将遵守涉外渔业规定的情况与涉外入渔资格、 燃油补贴等直接挂钩， 并对违规渔船船东进行强制培训。配合上级执法部门，对在韩国专属经济区套号作业的鲁荣 水 23 号渔船进行了公开拍卖， 对违规进入朝韩敏感水域作业的鲁荣渔 2277、 鲁威渔 0571/0572 等 3 艘渔船吊销了捕捞许可证，对冒充我市渔篇五：水利法律法规知识 水利法律法规知识 1、国家对水资源实行什么制度？ 答：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及 其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取 水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。2、国家对水资源实行什么管理体制？ 答：国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

3、水事纠纷如何解决？ 答：单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不 愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直 接向人民法院提起民事诉讼。

4、水行政主管部门执法人员在履行监督检查职责时，有权采取哪些措施？ 答： （1）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料； （2）要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明； （3）进入被检查单位的生产场所进行调查； 5、拒不缴纳或者拖欠水资源费的法律责任是什么？ 答：拒不缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理 机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的， 从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以 上五倍以下的罚款。

6、国家对水土保持工作实行的方针政策是什么？ 答：国家对水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理， 注重效益的方针。

7、禁止在多少度以上陡坡地开垦种植农作物？ 答：禁止在 25 度以上陡坡地开垦种植农作物。

8、什么是防洪规划？ 答：防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，包括 国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防 洪规划。

9、什么是防洪区？ 答：防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。

10、防汛抗洪工作的领导机制是什么？ 答：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

11、如何取得渔业资源捕捞许可证？ 答： （1）有渔业船舶检验证书； （2）有渔业船舶登记证书； （3）符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。

12、春季禁渔期的期限？ 答：每年 2 月 1 日—4 月 30 日。

13、哪些方法捕鱼是违法的？ 答：禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。

14、河道的保护范围是什么？ 答：有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区，两岸堤 防及护堤地。

无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

15、在河道管理范围内进行哪些活动必须报经河道主管机关批准？ 答： （1）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥； （2）爆破、钻探、挖筑鱼塘； （3）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（4）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

16、如何处理河道管理范围内的阻水障碍物？ 答：对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机 关提出清障计划和实施方案， 由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。

逾期不清除的， 由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。

17、哪些情况不需要申请取水许可证？ 答： （1）为家庭生活、畜禽饮用取水的； （2）为农业灌溉少量取水的； （3）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。

18、哪些情况取水免于申请取水许可证？ 答： （1）为农业抗旱应急必须取水的； （2）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的； （3）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。

19、申请取水许可应提交哪些文件？ 答： （1）取水许可申请书； （2）取水许可申请所依据的有关文件； （3）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。

20、在水利工程管理范围内禁止的活动有哪些？ 答： （1）爆破、建窑、埋坟、打井、开矿； （2）在坝、渠堤上建筑、种植、铲草或从事集市贸易； （3）倾倒垃圾、废渣、尾矿，堆放杂物或掩埋污染水体的物体； （4）向水域排放超过国家标准的污水； （5）违法砍伐水利工程绿化、防护林木； （6）炸鱼、毒鱼。

禁渔守法承诺书

禁渔承诺书 本人是 县 镇人，我特向渔政站作如下承诺： 一、渔船方面：做到船体、动力和船舵常看常保，一发现存有不适航，坚决停航、停行。船上配备尾灯1盏，救生设备2套。船主须主动向渔政船检部门申请渔船检验。渔船主持检验证书、登记证书、捕捞许可证、职务船员驾驶证上岗。

二、渔船航行：严格遵守《中华人民共和国内河避碰规则》和水上安全管理条例，做到： 1、渔船航行时必须经穿好救生衣，不穿拖鞋工作。2、经常磐，锚泊时加强值班，值班人员不擅离岗位。3、有大风大浪大水情况下，停航停产。4、捕捞渔船不载货载客营运，不从事与捕捞渔业生产无关的行业。

三、渔业生产：遵守《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物养护行动纲要》以及渔业规章条例，做到： 1、不刻意捕捉胭脂鱼、鳗鲡等珍稀水生野生动物，无意捕获的立即放生，受伤的及时采取救护措施并向渔政部门报告。2、遵守湘江干流禁渔期禁渔规定，参与湘江鱼类资源养护。3、不使用不符合规定的小网目尺寸网具进行捕捞，不使用电鱼、毒鱼、炸鱼方式进行捕捞。

以上承诺，本人坚守。若失信，本人自愿承担一切后果，并接受处罚。

承诺人： 013年 月 日 当事人违法违规行政处罚摘报： 根据《湖南省渔船管理条例》第三十一条之规定，渔船从事营运性载客的，对违章人员处以200元以上500元以下的罚款；对渔船所有人、经营人处以2000元以上4000元以下的罚款。对于非法捕鱼的当事人按照有关法律法规规定，处以5000元以下罚款，并处吊销捕捞许可证。

家乡的水――新安江 作者：水利水电二班 洪艳艳 这篇论文向大家介绍了新安江的人文历史，简要描述了新安江畔的徽州文明，更重要的是介绍了建立在新安江上的新安江水电站的基本情况，以及关于新安江综合利用开发的前景。

新安江 人文历史 山水画廊 新安江水电站 环境保护河道保护 “清溪清我心，水色异诸水，借问新安江，见底何如此，人行明镜中，鸟度屏风里。” ――李白《清溪 行》 当年的李白，行至新安江，在游览之后不禁抒发如此的感慨，如今的我，在新安江畔生活了十八年后，在远离家乡，远离家乡的奇山异水后，不禁怀念起那哺育了我十八年的新安江，也更愿意向更多的人讲述我家乡的水。

我来自黄山脚下的一个文明古城：歙县。而美丽的新安江就皎洁地穿流过我的城，新安江发源于安徽徽州，经浙江淳安县，流至建德市；江水再往东流，经桐庐，流入富阳市境，曰富春江；再往东，到了萧山区的闻家堰，称钱塘江。

新安江主体位于徽州境内，属钱塘江水系，居钱塘流域的上游。西、北以黄山山脉与长江水系为邻，东南以天目山脉 和白际山脉与浙江、江西两省接壤，白际山以啸天龙高程最高，为1395米。区域面积6500平方公里，纯属山区，山脉之间，诸峰对峙，形成许多大小不一的山间盆地和谷地，如黟县、休宁、屯溪、歙县、绩溪盆地，以休宁、屯溪、歙县盆地为最大，一般在50～70平方公里范围。新安江以率水为正源，从源头起流经祁门、屯溪、歙县，至徽、浙界街口，注入新安江水库，出库后汇入钱塘江，徽州境江道长242公里。两岸支流众多，具山区河流特征，源短、坡陡、流急，各河集水面积除横江、练江大于1000平方公里外，其余均在100～500平方公里范围，左岸有横江、练江、棉溪、昌源、大洲源等；右岸有小源河、新岭水、兰水、汊河水、琅河、桂溪、贤源河、街源河等。

新安江有着丰富而悠久的人文历史，一方面，新安江沿岸自古至今优美的风景吸引了无数文人墨客前来观光游览，并且在山水之间留下了千古名句。除了前面提到的李白，更有南宋学者沈约以《新安江水至清见底》为题，赋诗纪胜：“洞澈随深浅，皎镜无冬春。千仞写乔树，百丈见游鳞。”还有一位不知名的文人更把它刻画得温媚无比，秀色可餐：“皱底玻璃还解动，莹然绿却消醒。泉从山谷无泥气，玉漱花汀作佩声。”新安江之水，不论深浅，都清澈见底；也不管春夏秋冬，都皎洁如镜。这是新安江的一大特色。另一方面，新安江向有“奇山异水，天下独绝”之称，今有“清凉世界”的美誉， 是一条闻名中外的“唐诗之路”。因得益于千岛湖的形成，新安江水常年保持在12-17摄氏度的恒温，形成“冬暖夏凉”的独特小气候，而在炎炎夏日之中，新安江就象一只巨大的“冰箱”一般，晶莹冰凉，颇有奇趣。新安江就是一条山江河流，它像一条闪闪发亮的银练，穿行于锦峰秀岭、山乡古建筑之间。两岸绵延数百里，翠岗重叠，郁郁葱葱；千仞石壁，临江卓立；百丈飞瀑，向谷空悬；江流澄碧，水色如镜；风光绮丽，娇柔妩媚。

新安江沿岸弥漫着浓厚的徽州气息，新安江流域形成的民俗风情源远流长，成为民俗旅游的宝贵资源。沿江而游，可以欣赏到一座座白墙青瓦马头墙的村落，掩映在绿荫之中。小桥、凉亭和参天大树，浑然一体,自成一景；青石路、木板门、杂式铺面依稀可见,古风犹存。游人可到民家作客，领略一番纯朴的田园生活。而新安江山水画卷就是从我所在的县城开始的。

在新安江畔，家乡人民更建造了新安江水电站等水利工程，这也是新安江吸引我的一大原因。1960年，在淳安与建德交界的铜官峡谷建立拦河大坝 新安江水电站。以发电为主，兼有防洪、灌溉等效益。水库坝高105米，长462米；水库长约150公里，最宽处达10余公里；在正常水位情况下，面积约580平方公里，比杭州西湖大104倍，蓄水量可达178亿立方，比西湖大3000多倍。总装机容量66.25万千瓦，年 发电量18.6亿千瓦时。半地下厂房共安装9台机组，其中7.25万千瓦机组5台，7.5万千瓦机组4台。它是中国自行建设的第一座大型水电站。水库总库容220亿立方米，采用混凝土宽缝重力坝，最大坝高达105米。电站控制流域面积约1.05万平方千米，设计灌溉面积7.6万公顷。通过水库调节，除保证下游电站出力外，还可减轻下游建德、桐庐、富阳等城镇和2.01万公顷农田的洪水灾害。坝址以上，水域辽阔，长约150千米，最宽处达10余千米，在面积580平方千米的水域中，有近1600个大小不等的岛屿，星罗棋布，故亦有千岛湖之称。这座大型水库，不但气魄雄伟，而且景色壮观秀丽。水库内岛屿星罗棋布，常见的岛屿有398个，还有数百个小岛随着库水的涨落而时浮时沉，因此人们称它为“千岛湖”。

1959年，周恩来同志为新安江水电站题词：为我国第一座自己设计和自行改造的大型水力发电站的胜利建设而欢呼。近年来，新安江水电站不停发展创新，新安江水电厂所属多种经营企业从1979年兴办，通过26年不懈努力，已初步形成了集水工建筑工程、水电站运行管理、电力安装检修、水电备品配件、消防产品、房地产、商贸、旅游为一体的多行业经济实体。

新安江的环境保护工作一直做地很好，一方面，近年来黄山市安排总投资近50亿元生态环境重点项目工程56个，目前已完成投资7亿元，并顺利通过国家生态环境监察试点验 收。

位于休宁县境内的新安江源头，日前开始全面禁渔，严禁采取拖网、电击、爆破、投药等手段捕杀野生水生动物。源头流域乡镇政府已与近千户村民签订了禁渔和杜绝破坏生态等现象的责任承诺书。由当地村民组成的联防巡护组，将对流域大小河流日夜巡护，保护新安江源头“活水”。

同时黄山市新安江两岸已建农村垃圾焚烧炉81个、垃圾填埋场52个、垃圾中转站109座、垃圾收集房66座、垃圾收集池3431个，组建起近千人的农村环卫专业队伍，建立了农村垃圾“农户集中、村组收集、乡镇处理”的无害化集中处理模式，初步形成农村生活垃圾收集、运转和处置的网络。另一方面，新安江成为了中国首个跨省水环境补偿试点。我所在的县城原本较为落后，多年来为了保护流域生态环境，又以牺牲自身发展为代价，延缓了工业化、城镇化进程。全国政协人口资源环境委员会今年1月份的一份调研报告显示，为了保护新安江，黄山市舍弃40多个投资额达40多亿元的污染企业入驻，彻底关闭了造纸、印刷、纤维板、水泥等污染严重的企业，建立了循环工业园区。

如今，新安江综合开发已成为新安江开发工作的重点，新安江综合开发又称湖边水利开发。项目恢复新安江屯溪段的水上通道，重现徽州极盛时期“屯浦归帆”时的历史画面。此项目既为旅游开发，又是一大水利工程，建成之后不仅连通了黄山市区至花山景区的水陆旅游交通，更是使得黄山市 一单选 3、我国《民法通则》明确规定的基本原则是 A、社会主义财产神圣不可侵犯原则 B、法律面前人人平等原则 C、平等、自愿、诚信、公平原则 D 、国家集体个人三者利益兼顾原则 4、甲与乙为邻居，素有矛盾，甲开设一露天排档后，乙遂将房屋租给一小型垃圾处理所。乙的行为 A、违反公序良俗 B、违反自愿原则 C、违反诚信原则构成权利滥用 D、并无不当 5、甲于市中心买下一块空地，但常年搁置不用，与周围的繁荣形成鲜明对比。有关部门建议其及早兴建土木，然甲称自己所有之物，他人无从干涉。甲的行为 A、违反公共利益和权利不得滥用原则 B、违反善良风俗和诚信原则 C、违反公平原则 D、根据所有权绝对原则，其行为并无不当 8、依据我国民法，下列不能成为民事法律关系主体的有 Ａ、胎儿与死者 Ｂ、植物人 Ｃ、触犯刑法正被执行刑期的人 Ｄ、被宣告死亡但实际未死亡的人 10、甲杀害乙，乙的继承人因乙死亡而继承其遗产。引起该继承关系的法律事实是 Ａ、乙的死亡 Ｂ、甲的违法行为 Ｃ、甲的事实行为 Ｄ、乙的死亡和甲的违法行为 18、无行为能力人的法定代理人是。

A、父母 B、成年子女 C、监护人 D、其他近亲属 19、大学生赵某，１８ 周岁，骑车不慎撞伤他人，造成受害人经济损失千余元，则 A、赵某赔偿 ，父母垫付 B、赵某免责，父母赔偿 C、赵某与父母各半赔偿 D、赵某与父母均不赔偿 20、刘某在十岁生日时，接受了海外亲戚赠送的５０００元人民币。刘某的独立接受行为 A、虽未经父母同意但仍然有效 B、因未经父母同意而无效 C、因未经父母同意而部分无效 D、因未经公证而无效 21、葛某携款外出做生意。途中，葛某所搭乘的私人货船遇暴风雨翻船沉没。其利害关系人向人民法院申请宣告葛某死亡的，依法应在。

A、危难发生之日起满两年 B、危难发生次日起满两年 C、危难发生之日起满四年 D、危难发生次日起满四年 22、 依民法规定，监护人处理被监护人财产的前提是 A、征得被监护人的同意 B、经被监护人所在单位批准 C、为了被监护人的利益 D、被监护人住所地居委会认定 23、 甲与乙走到丙家门口，见一条狗卧睡门旁，甲对乙说，你拿一块石头去打狗，乙照办。狗被打后朝乙追去，乙见势不妙忙躲于路人丁身后，狗咬伤丁。丁花去医药费500元。该费用应 A、主要由丙承担，乙的监护人适当承担部分 B、主要由乙的监护人承担，丙适当承担部分 C、主要由甲承担，乙的监护人适当承担部分 D、主要由乙的监护人承担，甲适当承担部分 25、２０００年８月１７日余某离家出走，生死不明，杳无音讯。余某的利害关系人若申请宣告余某死亡，最早能向法院提出申请的时间是 A、２００２年８月１７日 B、２００３年８月１８日 C、２００４年８月１７日 D、２００４年８月１８日 41、在民法原理中适用动产规则调整的物是 Ａ、飞机 Ｂ、房屋 Ｃ、林木 Ｄ、自行车 42、下列物中，具有主物和从物关系的是 Ａ、自行车和车锁 Ｂ、鸡蛋与小鸡 Ｃ、羊与羊毛 Ｄ、空调与冷气 43、下列组合皆属于限制流通物的是 Ａ、毒品、政府大楼、安眠药 Ｂ、冰毒、黄色书籍、麻醉剂 Ｃ、美元、金饰、天然气矿 Ｄ、人体器官、枪支、大熊猫 52、小张和小李是同厂职工，２００２年底小张去长白山探亲，带回一盒普通人参。小张于２００３年１月１日谎称该人参为千年野山参，并将其卖给小李。２００３年１２月３０日，小李经专家指点得知此为普通人参，便于２００４年１月３日向法院起诉，要求撤销该买卖合同。法院应判决 Ａ、撤销该合同 Ｂ、驳回诉讼请求 Ｃ、变更该合同 Ｄ、该合同有效 53、小李是甲厂的采购员，他到乙厂购货时，发现乙厂需要一批电脑，正好甲厂有剩余电脑，即以甲厂名义与乙厂签订购销合同。该合同 Ａ、有效 Ｂ、无效 Ｃ、效力待定 Ｄ、可撤销 54、甲卖给文物馆一副名画，数月后，文物馆发现此画为赝品，因而要求退还部分价款。但甲以该名画是拍卖所得为由，拒绝返还部分价款。文物馆和甲间的买卖属于 Ａ、欺诈 Ｂ、胁迫 Ｃ、重大误解 Ｄ、显失公平 56、 委托代理中，代理人取得代理权的依据是 A、双方当事人协商一致 B、被代理人授权 C、代理人的同意 D、公证机关的公证 57、委托代理依被代理人委托而产生，被代理人应当是 Ａ、完全行为能力人 Ｂ、无行为能力人 Ｃ、限制行为能力人 Ｄ、法定监护人 60、代理人转委托不明并且因再代理人有过错给第三人造成损失的，对第三人损失承担赔偿责任正确的说法是 A、由被代理人、代理人、再代理人负连带责任 B、代理人与再代理人负连带责任 C、由代理人与再代理人向第三人负连带责任 D、被代理人先向第三人承担责任，代理人和再代理人再向被代理人负连带责任 62、下列情形中，发生无权代理的是 A、父母以未成年人的名义实施的行为 B、甲未经乙授权而以乙的名义实施的行为 C、甲退休后仍受企业委托为其购买原料 D、甲在乙授权不明情形下实施的行为 64、被代理人对无权代理行为追认后，该代理关系 A、自追认后有效 B、自始无效 C、自始有效 D、在相对人同意后有效 65、甲因搬家托乙将其自行车卖掉。一周后甲收到乙汇来车款100元，并称车已卖。数月后，甲去看望乙，见乙正骑着自己的那辆车。乙的行为属 A、越权代理 B、无权代理 C、自己代理 D、双方代理 66、王明拿到重点中学的入取通知书，通知书上要求新生在八月二十五号到校报道。但王明这天因病不能前去，王明的父亲代王明前去报道。王明父亲的行为是 A、法定代理 B、委托代理 C、指定代理 D、其他行为 多项选择题 1、诚实信用原则的功能有 Ａ、在法无明文规定时，可依诚信原则弥补法律漏洞 Ｂ、能指导当事人更好地行使权利、履行义务 Ｃ、当双方约定产生异议时，可依诚信原则予以确定 Ｄ、在与法律条文相抵触时，可依诚信原则排除该法条的适用 2、下列行为，属于违背公序良俗原则的有 Ａ、甲与乙约定，甲给乙２０万元，乙将女儿嫁给甲 Ｂ、甲死前立有遗嘱，将全部遗产皆遗赠于其情妇 Ｃ、甲在买卖房屋时未告知乙，去年甲母病死于该房内。

Ｄ、甲与其子乙约定，乙放弃继承权可在甲生前不尽赡养义务 3、甲乙系邻居。甲为迫使乙将房屋出卖给他，利用自己房屋开设色情酒吧骚扰乙。甲的行为违背 Ａ、自愿原则 Ｂ、公序良俗原则 Ｃ、权利不得滥用原则 Ｄ、公平原则 4、下列社会关系中属于民法调整的是 Ａ、甲买彩票中奖后与税务机关发生的税收关系 Ｂ、甲向乙借100元而形成的债务关系 Ｃ、甲男与乙女的婚姻关系 Ｄ、甲赠与其１８岁侄女乙一台电脑 6、下列属民事法律关系的是 Ａ、甲堆木柴于乙门口致乙通行困难，乙要求甲清除木柴 Ｂ、甲答应与乙结婚后反悔，乙要求甲履行承诺 Ｃ、甲养的鱼因鱼场出现缺口顺水游入乙的水塘，甲请求乙予以返还 Ｄ、甲不在家，邻居乙为其接待来客 7、下列选项中，可以成为民事法律关系主体的有 Ａ、自然人 Ｂ、法人 Ｃ、其他组织 Ｄ、国家 8、下列关系中能成为我国民法调整的民事主体是 Ａ、与某企业签订购销合同的某行政机关 Ｂ、故意打碎他人贵重花瓶的某中学生 Ｃ、与某市场商贩发生合同纠纷的某日本留学生 Ｄ、接收他人遗赠的5岁孩童 11、下列民事法律关系的发生是由事件引起 Ａ、甲死，甲子继承其遗产 第 10 期 舟山市委创先争优活动领导小组办公室 010年7月19日 目 录 定海区以党建工作标准化认证为载体助推“两新”党组织创先争优活动 普陀区采取“1+1”形式扎实推进创先争优活动开展 ? 岱山县推行城乡统筹基层党建“N+1”模式助推创先争优活动 嵊泗县在渔农村党员中广泛开展分类自选公开承诺活动 定海区以党建工作标准化认证为载体 助推“两新”党组织创先争优活动 为打造一批“叫得响、立得起、推得开”的“两新”组织党建工作示范群，定海区以深入开展“定海先锋”创先争优活动为契机，推行“两新”组织党建工作标准化认证，促进“两新”组织党建组织动态覆盖和规范运行。通过实施标准化认证，力争到2012年实现“131”培育目标，即“规范达标100家，创优提升30家，精品示范10家”。

一、分项定标，科学设置认证内容。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”五个方面要求，按照“两新”组织特点，从领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、发展业绩、特色项目等方面对非公有制经济组织和新社会组织党组织分别制定相应认证标准。制定“两新”组织党建工作标准化认证评分细则,设定总分值100分，按照优秀、达标、不达标三个等级,分等定标、分项量化,合理设定分值，细化赋分要点。对于党组织在实施员工关爱、引领企业文化、履行社会责任、规范阵地台帐、推动和谐发展、促进培育人才等方面作用，加大分值权重,引导“两新”党组织和党员发挥有效作用。

二、分层认证，合理安排认证程序。凡是组织关系隶属定海区的所有“两新”组织党组织均参加认证，认证工作本着科学、务实、公开、公正的原则，采取自下而上、逐级铺 开的办法，建立分层认证机制。一是对标申报，各“两新”党组织对照认证细则指标，进行自查分析，明确本单位标准化认证工作的重点、难点，找准定位、找出差距，有针对性地拟定措施进行查漏补缺，得出自评得分，确定申报等级，上报所属上级党组织；二是认证验收，各乡镇、区属有关单位党组织根据“两新”组织党组织申报的情况，对照标准化认证评分细则，组织党建工作考核和民主评议，通过查阅台账资料、听取情况汇报、察看现场等方式组织验收打分，将认证结果上报区委“两新”工委。区委“两新”工委牵头组成考核组，在每年的5月至6月对得分在90分及以上的“两新”组织党组织进行检查验收，确定最终得分和评定等级；三是结果认定，认证结果分优秀、达标、不达标三档，得分在90分及以上的确定为“优秀”党组织，得分在70―89分的确定为“达标”党组织，得分在70分以下的确定为“不达标”党组织。

三、分类管理，强化认证结果运用。根据认证结果，在“优秀”党组织中评选命名一批区级“党建工作示范点”，纳入“定海先锋”创先争优活动表彰奖励。确定为“达标”的党组织，由乡镇、区属有关单位党组织命名为党建工作达标单位。确定为“不达标”的党组织，所属上级党组织要下达党建工作整改通知书，督促进行整改。认证结果报区委、区政府备案，在符合相应条件的前提下，优先列入中小企业扶持对象；对支持党建工作的业主和尽心尽责带领 党员发挥作用的党组织负责人优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员等职务；先进基层党组织和“五好”党组织等评选必须从“优秀”党组织中推荐。

普陀区采取“1+1”形式 扎实推进创先争优活动深入开展 一、“优化设置+强化功能”，着力打造服务型党组织。一是优化组织设置强功能。通过联合组建、行业统建等形式，科学合理地组建区域性党组织，针对文化体育类团体不断增多的实际，结合“乡土人才”职称评定工作的深入开展，探索建立文体类区域性党组织；统筹推进楼宇内企事业单位的党组织建设，在融信财富大楼等商业楼宇组建党总支部和党员服务工作站；积极推进“两新”组织党建工作，已梳理出了56家具备建党条件的“两新”组织，并制定了党组织组建计划书，逐步推进党组织设Z工作。二是党建工作联谊强功能。建立了普陀区首家基层党建工作联谊会，探索在不同行业、不同单位的基层党组织间以党建联谊的形式，相互之间开展党组织之间、党员之间、党组织与党员之间的联系服务工作，实现党建资源共建共享。三是城乡结对共建强功能。全面启动城乡基层党组织结对共建工作，组织50家行政事业单位机关党组织与50家渔农村社区党组织开展党建结对共建工作，通过组织共建、党员共管、发展共促、困难共 帮、资源共享等途径，推动城市党建优势资源向渔农村辐射，增强渔农村基层党组织的整体服务功能。

二、“教育管理+平台搭建”，着力发挥党员模范作用。一是搭建教育培训平台。实施基层党员干部大规模轮训计划，计划利用三年时间，组织全区4000多名渔农村基层党组织专职干部、党员骨干、村民代表等到区委党校接受集中培训，通过专家授课、学习考察、交流互动等形式，有效提高党员服务发展、服务群众的整体素质。二是搭建管理服务平台。在强化党员服务中心功能的同时，把党员服务中心“四室一栏一窗口”的功能数字化、网络化，探索设立“网上党员服务中心”，在网上党员服务中心中设Z党员学习室、党员创先争优岗、党员服务站、党员沙龙、党员金点子等模块，为党员更加高效快捷地参加组织生活、接受学习教育、反映利益诉求、参与服务群众工作等搭建网上平台。同时，设Z后台计分功能，对党员参与各项活动的情况进行积分量化，为科学评价党员具体表现提供的依据。三是搭建作用发挥平台。强化党员在“网格化管理、组团式服务”工作中的核心主体作用，在城市社区全面启动在职党员“双角色双争优”管理活动，引导广大在职党员积极参与社区开展的联系服务居民工作，要求每名在职党员每年为社区办1―2件实事好事、参加社区组织的联系服务群众活动1―2次；在渔农村社区启动了无职党员设岗定责工作，通过无职党员认领岗位、履职践诺的形式，采取积分量化的手段，发挥渔农村无职党员在基 2011年威海市和谐渔业建设行动报告 2011年，全市海洋与渔业系统紧紧围绕“和谐渔业”建设目标，深入贯彻落实科学发展观，大力加强渔业生产、涉外渔业和水产品质量“三个安全”管理，积极争取和保障各项强渔惠渔政策落实到位，有力地维护了产业安全、行业稳定和渔区和谐，为现代渔业发展创造了良好的环境。

一、加强渔业安全生产管理，确保全市渔业安全生产形势持续稳定 坚持“安全发展”的理念，进一步强化“安全生产重于泰山”的责任意识，全面开展“安全生产基层基础深化年”活动，着力建立健全各项长效机制，全面落实各项安全工作措施，渔业安全生产形势保持总体稳定。

扎实开展渔业安全生产宣传教育培训。坚持以宣传促教育、以培训提素质、以案例敲警钟，开展了形式多样的宣传教育活动。针对当前渔民整体素质不高、安全意识淡薄、以及大量缺乏经验的内陆劳动力涌入渔业行业且流动频繁等影响渔业安全生产的突出问题，充分利用开展“双基深化年”和“安全生产月”以及伏季休渔期等有利时机，举办各类渔业安全学习培训班26期，培训船东、船长和船员15000人次。通过各类媒体，向社会发布了《安全重于泰山 生命高于一切――致全市渔船船东船长和渔民的一封公开信》，号召渔民、船东遵纪守法，照章作业。编印、发放《冬季渔业安全生产须知》、《船舶雾航安全温馨提示》、《渔船在能见度不良时的行动规则》等安全常识3万份，增强了渔民群众的安全生产意识和事故预防能力，提高了渔、船民的安全基本技能。

精心组织安全隐患排查整治活动。针对不同季节渔船的生产作业特点和安全生产隐患，深入开展了各类安全生产排查和专项整治执法行动。一是组织力量每月深入到渔区、渔村、渔港、渔船开展安全隐患排查，及时查找存在的问题和安全隐患，从源头上消除各种不安全因素。一年来，共查处违规案件1094起，检查渔业生产单位510个，查处隐患34处。二是分别于4月15日至6月30日、8月15日至9月30日，集中开展了以渔船预防碰撞为重点的安全生产专项整治行动和渔船安全生产专项执法检查行动。共检查渔港码头1528处次、检查渔船6897艘次，配备安全设备1932台。三是采取听汇报、看资料、查现场等方式，先后对各市区的渔业安全生产和荣成市安全工作综合情况进行了四次督导检查，及时查找安全隐患，促进了全市安全生产持续稳定。

加快推进渔船安全管理信息化建设。加快渔船安装各类信息设备，渔业安全生产的信息化水平进一步提高。截止2011年底，全市60马力以下渔船配备CDMA通讯定位系统6475部，60马力以上渔船配备AIS防碰撞终端设备2725台，捕捞渔船配备RFID射频识别终端5166台，基本达到全覆盖；强制所有赴韩朝作业渔船安装北斗卫星定位终端并要求航行作业期间全程开通。在全市推广荣成市的做法，在3200多艘60马力以上渔船安装北斗卫星定位终端，目前安装比例达到37%，其中荣成超过50%。

加快完善渔业安全管理制度。通过反复调研和征求基层意见，制订了《渔业安全登船检查制度》、《渔业安全管理约谈制度》、《渔业安全事故暨涉外渔业事件跟踪督办制度》、《黑名单渔船认定与管理办法》、《渔船安全生产考核计分奖惩办法》等规章制度，增强了渔业安全生产管理的针对性和可操作性。

不断提高应急救援能力。与海事部门密切合作，按照双方签订的《水上安全管理合作协议》、逐步完善以专业救助船为主体，以渔政执法船为骨干，以大马力渔船为补充，覆盖全市沿海的渔业应急救援体系。目前，全市首批363艘大马力渔船作为应急救援志愿船已列入全省海上救援力量。加强预警预报，在全市建立渔业安全信息平台80多个，及时将各类风险信息发送到渔民手中，指导渔民及时做好防范工作。全年共发送各类预警信息179期，其中转发省渔安委重要天气、海上风险预警信息62期，转发省政府及气象、海事、海洋等部门预警信息55期，转发市政府及气象、海事等部门预警信息40期，发送重要天气、海上风险预警信息22期。在预警信息中，重要天气预警信息82期，其中蓝色55期、黄色20期、橙色7期，预警状态持续200天。接收各类海上救援指令和信息110多起，出动救援船只120多艘次，救助渔民群众140多人，挽回直接经济损失3300多万元。

积极做好台风应急处置。6月24-26日和8月6-8日，我市先后遭受了“米雷”和“梅花”袭击。接预警后，全市各级海洋与渔业主管部门立即进入应急状态，下发了紧急通知，加强领导带班和24小时值班制度，发布预警信息200余份，下发和转发各类防范紧急通知30份，受众达17多万人次。迅速组织力量对全市渔船停港避风情况进行排查，逐条落实停泊和作业位Z，及时清除安全隐患。两次台风期间，共成立组织安全督导检查组50多个，对全市渔港、码头进行巡查，核查落实渔船16000多艘次，应急处Z渔业险情67起，劝离渔船民220多人，组织应急救援行动12次，救援渔船9艘，救援渔民12人。

大力发展渔业互助保险。会同财政部门，对渔业互保进行补贴，发放补贴资金98.6万元，提高了渔民投保的积极性。2011年，全市参保渔船3285艘，参保渔民25566人，保费收入突破亿元大关，达到1.17亿元，占全省50%以上。

二、狠抓涉外渔业管理，坚决遏制涉外违规事件发生 坚持把加强涉外渔船管理作为一项重要政治任务来抓，充分认识涉外渔船管理的艰巨性和复杂性，加强组织领导，完善工作机制，狠抓制度和措施的落实，坚决遏制涉外违规事件的发生。

强化组织领导。以市委办公室、市政府办公室的名义下发了《关于切实加强涉韩渔船管理的紧急通知》等系列文件，多次召开涉外渔业管理紧急会议，与外办、边防等部门一起，在全市范围内开展了涉韩渔船管理督查活动，建立了渔业、边防、海警联合执法机制。在全省率先与渔船签订涉朝韩敏感水域作业承诺书，对全市3200多艘60马力以上渔船实施包保责任制，市、县、镇、村层层签订包保责任书，落实包保责任人，建立包保责任档案，把包保责任落实到每一艘渔船船东、船长，确保不漏一船、一人。

加强宣传教育。通过召开会议、发放宣传资料、短信警示、组织座谈会、上船入户走访等多种方式，大力宣传国家有关涉外渔业的法律法规、方针政策，讲清当前涉外渔业管理形势以及非法越界捕捞的危害性和后果，教育渔民自觉遵守法律法规。在全市所有渔船中推行了签订《渔船船东安全生产承诺书》，在赴朝作业渔船中推行签订《赴朝鲜东部海域从事渔业生产承诺书》制度，要求船东承诺遵规守纪、依法作业，确保安全，确保不发生涉外渔业事件。11月7 日,与市公安局联合发布了《关于依法严厉打击非法越界捕捞行为的通告》，在《威海日报》全文刊登，在电视台进行滚动播出，联合公安边防支队、海警支队深入渔港、渔村开展宣传，张贴《通告》、发放《通告》宣传单近7000份。

强化监管措施。一是加强联合执法。组织渔政、边防、海警等建立联合执法工作机制，统一调度执法力量，开展海陆巡查，及时发现和制止违规苗头。对检查发现的“三无”渔船，一律扣押。二是加强海上管控。在敏感时期，通知在朝韩交界水域我方一侧作业的所有渔船撤离，并在东经123°50"构筑海上防线，禁止渔船越过此道防线。为防止赴朝鲜作业的渔船进入朝韩敏感海域，组织执法船护送渔船出港。在赴朝作业渔船出现进入日、俄水域作业的事件后，根据渔场资源不佳的情况，为防止出现规模性违规，迅速将赴朝渔船召回国内。三是加强外省籍渔船管理。制定了《威海市外省籍海洋捕捞渔船管理办法》，与边防、海警等部门联合开展整治外省籍跨界定Z作业专项行动，先后10多次对禁渔区线内侧海域作业渔船和外省停港渔船特别是“三无”渔船进行大规模联合检查，共检查内码头29个,检查渔船798艘，查处违规渔船18艘。

落实处罚措施。在根据相关法律法规对涉外违规渔船进行严厉处罚的同时，在全省率先实施渔船计分管理，将遵守涉外渔业规定的情况与涉外入渔资格、燃油补贴等直接挂钩，并对违规渔船船东进行强制培训。配合上级执法部门，对在韩国专属经济区套号作业的鲁荣水23号渔船进行了公开拍卖，对违规进入朝韩敏感水域作业的鲁荣渔2277、鲁威渔0571/0572等3艘渔船吊销了捕捞许可证，对冒充我市渔2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 C独家原创 1 / 19 文档加载中...广告还剩秒

禁渔守法承诺书

(汉寿县渔政执法人员上渔船，拆除电力捕鱼等违法捕捞工具。)

红网汉寿3月24日讯（通讯员 胡明中 李进）渔船进港人上岸，电鱼设备拆下船。3月24日，湖南省汉寿县渔政、公安等执法部门与坡头镇政府联合开展春季禁渔集中整治行动，当天，又有15条渔船进港集中休业，并对3条装有电力捕鱼等违法捕捞工具的船只，拆除电力设备。

汉寿县内的天然水域达70多万亩，专业渔民达1300多户、渔船2000多条。3月初进入休渔期以来，绝大部分渔民遵守春季禁渔令。但个别渔民受利益驱使驾船到外地非法捕捞。引起汉寿县委县政府主要领导的高度重视，明确表示要把春季禁渔作为当前“法治汉寿”建设的一项具体工作来抓，从提高渔民法治意识入手，强化禁渔责任，硬化禁渔举措，春季禁渔不留死角，全面达到“船进港、网入库、人上岸、证集中”。

3月23日，汉寿县渔政部门再次对全县春季禁渔情况进行排查，进一步完善15个沿湖乡镇的春季禁渔工作考核、责任追究制度。汉寿县坡头镇党委政府负责人对参与沅水常德河段违法电力捕鱼人员进行了法制教育，县渔政、公安部门负责人对其进行警示性谈话。

3月24日上午，坡头镇又召开村干部和全镇渔民大会，会上，汉寿县渔政、公安部门负责人再次宣讲春季禁渔政策、相关法律法规，宣布对参与沅水常德河段违法电力捕鱼人员的处罚决定。渔民们签下春季禁渔守法承诺书。汉寿县渔政、公安执法人员和镇负责人来到沅水江边，对没有拆解电力捕鱼等违法捕捞工具的渔船，进行了现场拆除。