解放思想 创新举措 -------对加强食品安全监管工作的思考 近年来，随着质监部门职能的强化和监管领域的日益广泛，各级质监部门在有限的人力、物力条件下就如何抓好食品安全监管做了大量深入细致的工作，取得了一定的成效。但建立食品安全长效监管机制，切实保证食品质量安全、维护社会和谐稳定依然是质监部门今后的重点任务，仍有大量艰苦细致的工作需要做。现就食品安全监管方面，提出几点意见和建议，供领导和同志们参考。
（一）对小作坊划清'身份“，明确监管职责 根据国务院关于进一步加强食品安全监管的有关精神，质监部门负责食品生产环节的监管职责，包括证照齐全的食品小作坊，为此要将小作坊的'身份“进行梳理，对无卫生许可证、无营业执照或只有其中之一的，按照相关规定及时报请当地政府进行取缔；
对于证照齐全的则纳入整治范畴，按照'既要管好、又要便民“的指导思想，结合当地实际开展整治。
（二）小作坊和大企业齐抓共管 1、小作坊存在的必然性。县级以**镇和农村的小企业、小作坊占食品生产经营企业的四分之三多，说明社会生活离不开这些企业。我们既不能因为这些企业安全事故多发、生产环境卫生条件较差等原因，取缔它们；
也不能因为不可能对它们都实施生产经营许可制度，而放任不管。
2、特点。小作坊有以下特点：一是产品和生产工艺单一，小作坊业主几乎没有研发能力，违法行为表面化，容易为监管人员发现；
二是产品销售范围有限，事故能够及时有效的处理，危害范围不易扩大；
三是销售对象单一，往往就是当地群众，四是对当地经济作用有限，监管和查处阻碍小。
3、措施。保证小作坊的食品安全，首先，对小作坊要进行全面的登记普查；
其二，监管部门对其生产的产品进行不定期的抽查和检查；
第三，限制小作坊生产的产品销售范围，将其控制在乡镇区域内。这些内容都有必要通过实施细则加以明确。只有这样，才能让这些小企业、小作坊既服务于百姓生活，又不至于危害百姓健康。
4、对大型食品生产企业监管存在的误区。大型食品生产企业在食品行业中的地位举足轻重，其产品覆盖率和产品影响范围较之食品小作坊均不可同日而语，一旦出现事故，影响大、范围广、危害严重，理应加强监管。在2007年，以小作坊为监管重点进行了食品安全专项整治，但2008年就出现了由多家...
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