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加强和改善农村消防工作 改善农村人居环境

时间:2019-02-22 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  随着党的十六届五中全会“建设社会主义新农村”战略部署的提出,如果不及时改善和加强农村消防安全工作,势必影响小草坝乡社会主义新农村建设的步伐。      一、农村消防安全工作的现状
  
  经过长时间对小草坝乡农村消防工作现状的调查了解,总体反映出小草坝乡消防安全工作滞后,有六大方面:
  (一)消防规划没落实。也就是没有制定消防规划,消防措施落实不到位。(二)消防基础设施建设没有落实,也就是农村消防道路不畅。农村消防通信设施落后。(三)农村消防力量建设空白,未组建多种形式消防队伍;无基本的消防器材装备:消防安全责任制没有健全落实;火灾隐患的检查、监督和整改不力:消防宣传少。
  
  二、加强和改善农村消防工作的措施
  
  (一)加强农村责任区行政领导对消防工作的领导。农村消防工作点多面广,但有一个共同的特点,就是要在当地行政区的领导下开展。《消防法》规定,消防工作由地方各级人民政府负责,在各个自然乡村中,乡村(镇)的领导自然也就必然担当起这个重大责任。小草坝乡领导要站在建设社会主义新农村的高度上,来认识农村消防安全工作的重要性,把加强和改善农村消防工作作为社会主义新农村建设的一个重点。乡长要亲自领导和加强农村消防工作,把这项工作纳入日常工作范畴,进行研究、讨论和部署。
  (二)加大农村消防工作的资金投入。农村消防工作的发展说到底在于资金投入,发展的问题。资金是硬头货,没有足够的资金投入,农村消防工作就不会有效的发展,这是一个辩证的关系。为此,在小草坝乡农村经济发展还不是十分发达的时期,也不应该吝惜在消防安全保障方面的资金投入。乡党政领导要形成共识,形成制度。按小草坝乡经济总收入的一定比例来投资消防安全环境建设,形成发展农村消防工作的良好态势。
  (三)及时制定农村消防规划。制定农村消防规划是加强农村消防工作的前提,没有一个规划,就不会稳妥有序地建设好农村消防工作新格局。
  (四)发展农村多种消防组织力量。大力加强农村多种形式专职消防队伍建设,逐步形成以专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量布局。随着经济社会的快速发展,农村发展要集镇化,逐步形成大农村、小集镇,农村城市化。村镇小作坊、小企业、多种成份经济联合体增多。村办企业、民营企业在小草坝农村分布较多。在小草坝这片大土地上,没有一支保护农村经济和厂矿企事业发展的生力军,农村经济在发展到一定程度上就自然会受到自然规律的惩罚。小草坝乡农村火灾种类与火灾次数的比钟充分说明了这一点。建立适合农村经济发展的多种消防队伍,是发展社会主义新农村的必然。建立消防队伍,要充分依据各村自身的特点。可建立乡政府组织的专职消防队伍、可组织村委会村民组织的义务消防队伍、可以组织群众自发形成的联防自治队伍,还可以根据厂矿企业单位的实际,在单位内部组建消防队伍。不管是何种形式的消防队伍。一旦建立,就要正规化、制度化、管理日常化、训练经常化,做到固定的人员、固定的地点、固定的办公设施和条件。不只是形成口头上、纸或文件上。
  (五)改善农村消防器材装备建设。在设立适合农村发展的多种消防队伍后,就得配置足以保障农村经济发展的消防装备和灭火器材,在农村群防自治办公室按有关标准和要求配备一定数量的灭火器、水带、手抬机动泵、分水器等常用器材。超过五层的农村建设、农村中的中小型工厂、企业及作坊,要按《民用建筑设计防火规范》的要求,加强室内外消防给水建设、配置灭火器,形成建筑自身预防与村民联防相结合的消防预防体系。
  (六)加强小草坝消防基础设施建设。要站在发展社会主义新农村的战略高度上来认识,从农村向集镇化、城市化发展的目标出发,不断加强农村整体规划,合理布局,对居住、工厂、化工等区域要进行分区建设。乡集镇在修建住宅或其他民用、公共用房及厂(库)房建筑时,要纳入管理视线,进行检查监督,按《村镇建筑设计防火规范》及《民用建筑设计防火规范》的要求严格把关。在进行农村发展规划时,要把消防道路、消防水源、消防通信、消防给水等消防基础设施同一纳入小草坝乡城镇化建设规划内,做到发展社会主义新农村,发展新农村新消防的良好态势。
  
  三、对乡村消防工作的思考
  
  (一)农村消防工作的好与坏关键在领导。一项工作开展的好与坏,成效如何,关键在于领导,领导重视了,给予的关注、支持和力度就加大了,工作就也好开展了。加强农村消防工作的领导是多方面的,一是乡党政领导要在思想上要高度重视。把建设农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作的范畴,站在一个政治和战略高度上来认识。在政策上、在组织上、在人员上、在经费上及其他各方面都要大力的支持、参与和研究讨论,共同形成加强农村消防工作建设的良好局面。二是要加强集镇规划与消防规划相结合,做到同部署、同实施,加强消防道路、消防水源、消防通信、消防给水管网和乡村消防器材装备建设,使农村逐步形成一套动作良好的消防基础设施。三是加大农村在消防重大事项、重大问题的研究讨论。各村要有专门领导负责农村消防工作,不断加强对农村消防工作的领导。
  (二)农村消防工作的重点在于落实。农村工作千头万绪。发展乡村经济、提高农民经济收入是农村各项工作的中心,这也是建设社会主义新农村的中心,农村消防工作是切实为建设社会主义新农村的有力保障,也是农村消防工作的一项基本内容,抓农村消防工作的落实乃是一个重点,“落实。落实,再落实”是抓农村消防工作的一个有力方法,不认真抓好落实。农村消防工作永远也不会有发展。农村消防工作的落实主要有四方面:一是农村消防规划的制订、完善和补充;二是农村消防基础设施建设的落实:三是农村多种形式的消防队伍建设的落实。各村根据各自的特,最,大力发展适合自己的群众义务消防队、乡政府组建的专职消防队和乡村自发组织的志愿消防队。四是落实发展农村消防工作的各项经费投入。经费是扼制各项工作有利开展的一个“瓶颈”,按乡收入的一定比例投入消防发展,按发展计划的时限逐项落实制约消防工作发展的现实问题。
  (三)小草坝消防工作的首要任务在于形成一套有效机制。和其他工作一样,抓农村消防,也要形成一套有效的管理机制。这套机制由八个方面组成:一是小草坝消防工作领导小组建设与管理机制:二是小草坝消防工作例会机制:三是小草坝消防基础实力管理与统计机制:四是小草坝消防工作发展近期目标与长远规划机制:五是小草坝消防队伍建设与业务训练机制:六是小草坝消防工作宣传:七是小草坝消防安全责任制落实机制;八是小草坝消防工作奖惩机制。通过这些有效机制的制定,正确实施,形成一套完整紧密的而又不因乡党政领导人员变动及其他方面原因而中止农村消防工作管理体系,并把这项管理机制不断延伸向纵深发展。
  (四)农村消防工作的途径在于及时消除隐患。农村火灾占全年火灾总数的86%,说明火灾隐患在农村普遍存在,并长期得不到有效的整改。在农村要不断加强加大火灾隐患的检查、监督和整改力度。派出所负责农村消防工作的监督管理职权,派出所要根据工作的特点和性质合理分配工作任务,随时对农村的火灾隐患进行有效的检查、敦促整改;村委会是基层农村的领导核心,对农村消防安全直接负有领导的职责,要加强对农村火灾隐患检查与整改的领导:在农村组建形成的消防队伍是农村消防工作的主力军。要充分发挥所赋予的消防监督职责,加强农村消防安全的预防工作。通过乡村委,会、派出所、多种形式的消防队伍的联动,及一时检查、整改火灾隐患,才可以还广大农村一个平安的建设新局面。
  (五)农村消防的普及在于消防宣传。消防宣传是抓好消防各项工作的有力武器,没有消防宣传,就不能很好的开展好农村消防工作。消防宣传“三进”活动是促进农村有力开展好消防各项工作行之有效的办法。在农村开展消防宣传知识讲习班、开辟消防宣传栏、通过有线电视、有线广播等多种方式方法使消防法律、法规和消防知识常识深入广大农村、广大村民,入眼、入脑、入心,让其真正感触到消防安全在农村的重要性、必要性。从而形成小草坝乡政府牵头,派出所组织实施,单位、村民共同参与的农村消防工作大发展态势。

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