在全市安全监管系统局长座谈会上的讲话 XX县安全监管局局长? XXX ? 尊敬的XXX，各位领导、同仁：
大家下午好。
下面，我就XX县安全生产监管工作讲以下几点内容，不足之处请批评指正。
一、2017年工作汇报 （一）基本情况 截止目前，今年全县共发生安全生产事故17起，同比下降29.2%；
死亡14人，同比下降16.7%（2017年市政府下达我县控制指标为XX人，占市控制指标的XXX%）；
受伤17人，直接经济损失345.8万元，全年没有发生较大及以上生产安全责任事故。
（二）主要举措 1.强化责任落实。一是在年初以县委县政府名义与全县XX个乡镇、XX个安委会成员单位签订了2017年度《安全生产目标管理责任书》，将安全生产控制指标和工作任务，逐级分解落实到基层和企业。二是为县领导精心制作了《县级领导安全工作台账》，对负有“党政同责、一岗双责”责任的县级领导认真落实工作痕迹化管理；
三是针对部分常态化工作、专项工作，以点球形式向有关县级领导、县级部门、乡镇发送工作提示卡，对提示卡进行编号，定期跟踪了解工作落实情况；
四是 ? ? 县委常委会专题研究安全工作XX次、县政府常务会专题研究安全工作XX次。按照县委、县政府的安排部署，召开了XX次安委会（扩大）会议和1次安全生产常态化工作联席会议。在县安委会（扩大）会议上，新增一项议程，由安全生产工作中存在不足的乡镇、部门、企业作专题报告，认真分析本单位存在的问题，提出下一步工作计划，并督促其他单位引以为戒，认真做好本辖区、本行业领域工作。五是出台了《2017年安全生产工作意见》《建立安全生产隐患常态化工作机制》《开展全领域安全隐患大排查大整治工作实施方案》《XX县安全生产大检查工作方案》等安全生产规章制度文件。六是按照“三个常态化”工作要求，大力推进安全生产常态化机制建设，成立了XX县安全生产常态化指挥部，经县委常委会通过后，列入XX县42个重大项目指挥部内容。严格按照“1462（微）工作轨迹制度”建立微信工作群，强化日常监管与信息及时、准确报送；
七是加大督查力度。印发了XX县2017年度安全生产巡查制度，认真开展乡镇交叉检查与部门重点抽查，并配合市安办在我县19个乡镇开展安全生产综合督查，将督查过程中反映出的问题在安委会成员（扩大）会议进行通报，同时组织相关职能部门对全县19个乡镇进行了安全生产专项督导，针对存在的问题以县安办的名义下达了督办意见书，各乡镇均针对督办意见进行了整改并回复。
2.加强基础建设。一是企业安全标准化建设工作有序推进。印发了《 ? ? “机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动实施方案》，在煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业积极推广应用创新科技成果，煤矿安全生产“大体检”工作顺利完成，同时大力推进煤矿、非煤矿山、交通运输、工矿商贸等行业企业的质量标准化建设和延续工作。二是民生工程建设取得积极进展，XX镇建设省级安全社区已于11月28日完成现场评定，XX乡建设市级安全社区已于12月12日完成现场评定。三是应急救援体系建设阶段性胜利。县应急救援基地正在建设中，预计2018年6月建设完成；
去年10月至今年5月，引进了一批价值近100万元的新装备、新器材，由县矿山救护队定期组织实战演练；
提请县政府修订发布了《XX县生产安全事故应急预案》；
开展了高危企业和规模以上企业应急预案备案工作；
组织开展了煤矿雨季三防演练、地质灾害和防震减灾演练、电力事故应急演练。四是着力提高职业危害防治能力。认真组织开展了《职业病防治法》宣贯活动，建立了县级职业卫生监管工作联席会议制度，扎实推进非煤矿山、化工、建材等重点行业的职业危害专项治理，加大职业卫生监督检查力度，督促指导企业开展职业病危害项目申报，稳步推进建设项目职业卫生“三同时”工作。五是提请县委编办明确了全县各乡镇和县级有关部门的安全监管机构并配备了1-3名专（兼）职安全监管人员，强化了基层基础力量。六是化解产能任务顺利完成。
3.着力预防，扎实推进隐患排查治理。出台了《2017年安全生产工作意见》《建立安全生产隐患常态化工作机制》《开展全领域安全隐患大排查大整治工作实施方案》《 ? ? XX县安全生产大检查工作方案》《XX县安全生产巡查制度》等安全生产规章制度文件，加强领导、落实责任、强化督查考核。截止目前，累计上报县级挂牌重大隐患33条，市级挂牌重大隐患5条，到期整改率100%。
针对重点行业领域和重点时段安全生产工作特点，在春节、“两会”、“五一”和党的十九大、省市县党代会期间组织开展了五次综合性安全生产大检查。同时，陪同县委、县政府领导带队开展了“春节”“国庆”等节前和汛前安全生产督查活动。
4.强化宣教培训。一是积极推动安全文化建设。我局组织参加了全省网络安全知识竞赛活动。团县委牵头开展了“安全示范岗”和“安全标兵”创建活动。二是深入开展“安全生产月”活动。全县30余部门组织开展了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的第十六个“全国安全生产月”活动。三是认真开展安全生产培训。开展煤矿工人岗前培训10余次，共1000余人参加了培训；
举办了非煤矿山和化工企业从业人员培训，共45家企业400余人参加了培训；
开展道路交通和建筑行业安全生产与职业健康一体化培训，200余人参加了培训。
5.深化重点行业领域专项整治。在专项整治工作中，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地、特种设备等行业为重点，做到以点带面，整体推进，不断加强检查和监督，确保专项整治行动取得实效。县政府把此项工作纳入年度安全工作目标考核，按照 ? ? “四不、两直”要求，适时对工作推进情况进行督导检查。特别是烟花爆竹专项整治工作，截止目前，查处XX起异地和超量存储的违法违规行为，罚款XXXX余元。烟花爆竹零售户撤销XXX户、注销许可证XXX户，以“从源头消除烟花爆竹安全隐患”为目标，持续加大整治力度。
6.扎实推进党建、脱贫攻坚、作风效能等中心工作。共制定完善了《领导干部廉洁自律制度》《党内激励关怀帮扶制度》《领导班子民主生活会制度》《党员组织生活会制度》《XX县安全监管局容错纠错制度》等30余项规章制度；
干部职工签订了《安监局领导干部廉政承诺书》《正风肃纪专项整治行动个人公开承诺书》《坚决防止微腐败承诺书》等承诺书，实行每人专袋存放；
为每一位干部职工制做了《XX县安全监管局“定人、限时、交账”工作轨迹台账》，干部职工工作轨迹每日登记、局纪检组长定期督促落实、党组书记不定时随机抽查。今年1月以来，召开了作风建设年推进工作会、党风廉政建设会议、全覆盖谈心谈话会、作风建设工作推进会、“更新思想观念、转变工作作风”大讨论等共计31次会议；
共组织参与慰问退休老干部、安监系统军事化训练、“锤炼党性、重温入党誓词”等专题党风廉政教育活动8次，对口贫困村帮扶活动每人每月至少1次，积极推进党建、脱贫攻坚、作风效能建设等内容与部门工作双促进。
（三）当前存在的主要问题 ? ? 一是部分乡镇、县安委会成员有关单位报送的安全隐患监管台账不及时、走形式，整改隐患的力度还需加大，对隐患的查处力度不够。二是部分安全监管人员专业素质仍有待提高，对部分法律法规以及上级文件精神领会不到位。三是部分行业专项整治行动可能引发信访矛盾问题。
二、2018年工作计划 2018年，我县安全生产工作将以深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共四川省委、四川省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》为主线，以强化企业主体责任、政府及部门监管责任和乡镇（园区）属地管理责任为重点，贯彻落实中省市县关于安全生产工作指示精神，以安全生产全域化为主攻方向，全面推进安全生产各项工作，确保“三个继续下降”，推动平安建设、安全生产网格化管理，以规范生产为重要保障，以科技进步为重要支撑，提升安全监管的精细化、信息化和社会化水平，促进安全生产状况持续稳定好转，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。
（一）深入贯彻党的十九大新思想、新理念、新部署。认真落实十九大关于“健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的总体要求，以及国家安监总局关于“坚决遏制重特大事故、保持良好指标，保持不发生重特大事故”等七个方面的部署，形成良好的安全生产监管体制，推动安全监管方式改革，推动全县安全生产工作上新台阶。
? ? （二）全面推进安全生产网格化监管体系建设。按照《国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》（安委办〔2017〕30号）文件要求，力争于2018年底在我县建立规范运作的安全生产网格化管理体系，通过“定格、定人、定责”，形成责任到人、职能到位、横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格监管体系，实现安全生产网格管理制度化、规范化和信息化。
（三）深化“三个常态化”建设。按照市、县安委会《关于开展安全生产全域全覆盖隐患大排查大整治活动的通知》要求，认真贯彻落实县委第十四届31次常委会会议精神，扎实开展隐患排查治理工作，深入推进隐患排查治理常态化机制。狠抓安全隐患整改，巩固深化安全生产大检查成果，对仍尚未完成整改的问题隐患，加强跟踪检查，强力督促整改。
（四）切实加强职业病危害防治工作。深入宣传贯彻《职业病防治法》，切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理，严格落实职业危害防护设施“三同时”制度。对可能产生职业病危害的建设项目，进行严格的职业病危害预评价和控制效果评价，大力开展职业病危害的监督检查。
??? （五）突出抓好隐患排查治理体系建设。建立集企业分类分级管理、隐患企业自查自报、政府实施动态监管功能于一体的隐患排查治理体系；
加强对生产现场直接作业环节的监督检查和动态巡查，指导、督促企业落实隐患排查治理主体责任，充分发挥企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络作用，完善企业事故隐患自查自改机制；
建立和完善重大隐患挂牌督办制度，促进企业自查自改自报，确保隐患整改措施和责任追究制度落实到位。
? ? （六）加强安全生产检查督查。在“元旦”“春节”期间，以及其他重大节庆活动等重点时段和关键节点，组织开展全县性安全生产综合检查；
针对安全生产的行业性、季节性规律和特点，组织开展专项检查；
根据工作进度和实际需要，组织各类重点督查和专项督查。
（七）持续“打非治违”。认真总结近年来“打非”工作经验，完善“打非”工作机制，强化乡镇政府、园区管委会、县级有关部门“打非”工作责任，健全“打非”联合执法机制，以容易出现非法违法行为的烟花爆竹生产经营、矿山越层越界开采等为重点领域，以城乡结合、边远偏僻等监管边缘部位为重点区域，以无证或证照不齐、未经许可的生产、贮存、运输、经营、建设等行为为重点内容，深入开展打击非法违法生产经营建设行动。
（八）深化重点行业领域安全专项整治。进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域安全专项整治，按照 ? ? “边查边改、查改结合、重在治理”的原则，及时解决安全生产突出问题。
（九）持续推进安全生产应急救援体系建设。结合本县实际，坚持领导带班和值班人员在岗24小时值班制度，确保信息通畅；
建立健全安全生产事故预警、预报、预防和应急救援体系，完善事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度，多层次、多领域、多形式地开展应急模拟演练，切实提升应急救援指挥机构和应急队伍应对突发事件的能力。
XX县安监局将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展，全力打造安全生产治理新格局，为促进经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会创造良好安全生产环境。
我的讲话完毕，谢谢大家！ ? ?????????????????????? 2017年12月27日 本文来自https://www.zaidian.com/ ? ?