**县财政局党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 ?? 为认真贯彻落实中央和省市县各级党委全面从严治党要求，进一步深化“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《中共**县委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案〉的通知》精神，制定本方案。
一、深刻认识重大意义 ?? 党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进"两学一做"学习教育常态化制度化，是强化党员队伍政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩的重要保证，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是推动全面从严治党向纵深发展的重大部署。
??? 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系工作实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员领导干部忠诚干净担当，发挥表率作用，保证机关党员以身作则、发挥先锋模范作用，为促进 三区建设、决胜全面小康、建设四个**凝聚强大动力。
??? 二、准确把握基本目标任务内容 ? （一）突出思想教育，打牢学的基础。把握学的重点。把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要反复通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章。要认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。要认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要善于用反面典型警示教育党员，引导党员干部见不贤而自省。
?? 明确学的要求。要有经常学、长期学的安排部署，明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求，做到年度有安排、月月有计划。党组中心组学习每年不少于十二次，每季度确定一个专题集中研讨交流；
各支部要以“三会一课”为基本制度，列出计划，明确主题，制度化开展学习，每季度至少召开一次全体党员会议，组织专题研讨。开放式课堂、开放式组织生活等多种形式，推动学习教育接地气、求实效。要组织开展预防职务犯罪警示教育专题宣讲，以案释法、以案释理，积极倡导和弘扬学习先进典型、遵纪崇廉的社会风尚。
（二）树牢合格标准，抓住做的关键。紧紧围绕“关键在做”要求，通过学习教育，促使各支部发挥主体作用，引导党员做到“四个合格”。要强信仰信念，做到政治合格。重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要强纪律规矩、做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性，坚决执行党的决定，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，绝不发表违背党中央和省市县各级党委决定的言论，不参与非法组织和非法活动，不搞封建迷信，坚守共产党员不能信仰宗教底线。要强修身律己、做到品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神和忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人崇高品格，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，守住做人、处事、交友底线，坚决同消极腐败现象作斗争。要强责任担当、做到发挥作用合格。
（三）坚持问题导向，明确改的重点。局党组要利用开展专题研讨、召开民主生活会等时机，查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，落实主体责任上紧下松、层层递减等问题。
??? 党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，是否存在以业务会代替组织生活会、以行政手段代替党内管理等现象，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决党支部政治功能不强、软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量等问题。
??? 党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。要结合岗位职责和工作实际，对照“四讲四有”标准和“四个合格”要求，在召开组织生活会、民主评议党员时，认真查找工作、学习、生活、作风等方面问题，着力解决政治意识淡漠、理想信念弱化、党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、发挥作用不够等问题。
??? 三、方法措施 ??? 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要充分发挥支部作用，以“三会一课”为基本制度，以专题讨论为基本抓手，坚持融入日常、抓在经常，注重以上率下，突出常态长效。
（一）落实好“三会一课”制度。各个党员要按照党组《关于落实全面从严治党要求进一步规范“三会一课”制度的意见》规定的支部会议的功能和时间要求，制定年度“三会一课”制度。要围绕“四个合格”设置专题，每季度至少开展一次集中学习讨论。要对党员提出自学要求、做出学习安排、规定学习篇目。要严格落实领导干部带头讲党课制度，班子成员每年至少为基层党员讲一次党课，各支部书记至少要在本支部讲一次党课，提倡开展普通党员讲党课活动。要认真落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，党支部每年初制定“三会一课”计划，并报党组备案。
（二）进一步丰富支部主题党日活动。结合实际，定期组织党员集中开展主题党日活动。逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日活动。支部活动要紧扣“两学一做”主题，与“三会一课”紧密结合，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等方式，不断丰富主题党日内容，做到形式多样、氛围庄重。
（三）深化服务型党组织建设。把支部“评星定级”、民主评议党员作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，抓在日常、长期坚持。组织部（机关党委）要及时调整“评星定级”标准，实行动态管理，推动各支部积极开展创先争优活动，晋位升级。各支部要从严规范基础性工作，不断规范支部按期换届、党费收缴、发展党员等工作。
（四）开展好谈心谈话活动。党组领导班子成员之间、班子成员党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心谈话。可利用主题党日活动、民主评议党员等契机，采取个别谈话、集体谈话等多种形式，有组织地在支部开展谈心谈话活动。民主生活会和组织生活会召开前，要开展一轮普遍性谈心谈话。要带着问题谈、出于公心地谈，有什么问题就提什么问题，有什么问题就摆什么问题，通过谈心谈话沟通思想、增进了解、共同提高。
?? 四、组织领导 ? （一）坚持领导干部率先垂范。党员领导干部和各支部书记、支委成员要带头作表率，层层示范，在各支部和党员中形成比学赶超的良好氛围。班子成员要带头执行双重组织生活制度，认真组织召开民主生活会，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头讲党课，带头下基层；
各支部书记要把学党章党规、学系列讲话作为支部理论学习主要内容，组织支部党员经常性开展研讨式、互动式、调研式学习，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
? （二）建立层层督查机制。党组主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实 “一岗双责”，结合分管工作加强指导。党组要发挥主责作用，就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出具体工作安排，加强督促指导，坚持融入日常、抓在经常，在真“学”实“做”上深化拓展，依托党组中心组学习、党支部“三会一课”、“学习点亮青春”等制度开展学习教育，把“两学一做”作为基本内容，长期坚持、形成常态。
?? （三）做好宣传引导工作。各支部要及时报送开展“两学一做”的工作进展、特色做法和亮点工作。组织部（机关党委）要积极选树和推荐“两学一做”先进典型，通过网站、微信等平台进行宣传，树起学的标杆、做的榜样，利用典型带动和信息化手段，持续推进“两学一做”学习教育，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向，营造开展“两学一做”学习教育的浓厚氛围。
? ? ? ? ? ? ?????????????????? **县财政局党组 ?????????????????????????????? 2017年5月20日 ?? 本文来自https://www.zaidian.com/