一、过去三年，成效明显，差距仍大
自2015年9月以来，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院关于改善农村人居环境的一系列决策部署，把改善农村人居环境工作作为建设美丽乡村的重要举措，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，加力推进，取得了明显成效。完成村现状分析及规划指引275个，编制村规划112个；
完成撤并村通畅工程287公里，安装农村公路生命护栏260.7公里、县道油化工程114.22公里，建成人行便道580公里；
改善安全饮水条件12万余人；
完成'四类“贫困人员d级危房改造4517户；
卫生改厕1.1万户；
实现农村生活污水处理受益农户覆盖面60%以上，武陵山乐道村成功创建全国改善农村人居环境示范村，创建市级美丽宜居村庄7个，全区农村人居环境得到相当程度改善。
但是，与城镇面貌的变化幅度相比，与全区经济社会发展速度相比，与中央和市委市政府的要求相比，我们对乡村建设的关注度还不是很够，花的精力还不是很多，投入的力度还不是很大，农村人居环境的改善还只是初步的，在道路、生产生活用水、农网提升、通讯覆盖等基础设施，农民住房条件和居住环境等方面，与全面建成小康社会的目标要求差距还是很大的。只要我们到广大农村走一走，感受便是五味杂陈、一言难尽。说行政村通畅率达到了100%，村村通农客，农民并不都认账；
说实现了80%以上群众的饮水安全，其实集中供水抽样合格率才过50%；
说家家户户用上了电，但电压并不稳定，有的甚至严重影响家电的使用；
说移动电话随处打，其实很多地方信号并没覆盖；
说住房问题基本得到解决，其实仅'四类“贫困人员d级危房仍超2000户。有的村庄，山形水势挺好，农业遗产很丰富，村庄农舍等历史遗存也不错，但环境挺糟糕，院坝垃圾随处可见，沟渠时有堵塞；
鸡鸭、生猪散养，院坝及其周边污水横流、臭气熏天；
待改农厕还有10万户，有的农厕其实就在猪圈里；
有的村庄经济发展不错，新房建了不少，但杂乱无章，体量、形制冲突很大，首尾不相顾，相互不协调，甚至新建的房子旁边堆满了建筑垃圾，而且一堆好几年；
有的村庄不尊重自然，大开大挖，大拆大建，山体千疮百孔，生态破坏严重，数千年山水交融、人地和谐的美丽画卷毁于一旦。凡此种种，不一而足。无数事实告诉我们，乡村振兴，...
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