? **区文明社区创建工作实施方案 （讨论稿） 为提高社区工作者整体素质和提升社区服务居民质量，提高社区居民文明程度，推进社区精神文明建设，建立社区良好的文明环境，按照区委六届七次常委会议要求，在城市社区开展文明社区创建活动，根据我区社区实际情况制定本方案。
一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，切实加强思想道德建设，认真开展全区精神文明城市创建活动，提高社区工作者综合素质，转变工作作风，提升服务质量，营造健康、文明、有序的社区环境，提高社区文明程度，巩固全国和谐社区建设成果，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新型社区。
二、工作要点 按照区委、区政府精神文明工作总体部署，在2017年至2020年内在社区层面开展长期文明社区创建工作。深入开展文明社区创建重点工作任务是“突出一个重点，抓好四大工程”。即突出提高社区工作者综合素质，提升社区管理服务水平；
切实落实好社区环境整治、设施建设、文明示范和文化先导四大工程。努力把社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
1 ? ? 三、具体内容 （一）突出一个重点 在文明社区创建中，重点提高社区工作者综合素质，提升社区服务管理水平。从社区工作者自身做起，以点带面，引领居民不断提升综合文明素质，树立社会主义新风尚。
1、抓好队伍管理。发挥社区书记、主任的引领、带动作用，培养一批能力强、业务精、水平高、干劲足、敢担当、敢作为的社区后备人才，不断提升社区干部队伍素质的整体水平。要加强人才队伍建设，注重社会工作人才培养，鼓励社区工作者考取国家社会工作师职称，建立社工人才库，促进社区干部专业化。
2、加强教育培训。加强对社区工作者的学习教育，注重理论学习和业务培养，每年要组织1-2次全员培训，开展知识理论大练兵活动。加强社区工作者理论学习，举办社区知识竞赛、主题演讲、业务讲座等，提升社区工作者理论水平和业务能力。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，树立正确的人生观和价值观。
3、规范礼仪服务。聘请专业人员对社区工作者进行文明礼仪培训、辅导。加强社区工作者道德文明建设，从文明用语、礼仪形态着手，全面提高社区工作者礼仪服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、举止、服务四种基本规范服务内容，实现窗口服务行为规范化 1 ? ? ，树立窗口单位良好文明形象。
4、强化作风建设。大力加强社区干部理想信念、思想道德和廉洁自律教育，定期组织社区干部参加廉政讲坛、警示教育等活动，提高干部综合素质。要完善社区工作者绩效考核内容，加强作风纪律，严格执行《社区工作者管理办法》和《社区工作者绩效考核办法》，做到工作奖惩分明，人员有进有出。以求真务实的工作作风,集中整治在服务群众中“不作为”和“乱作为”问题。要规范服务行为，转变服务方式，创新工作理念，大力推进社区减负增效，着力打造“效率社区”、“诚信社区”、“阳光社区”、“文明社区”，建立良好的社区服务环境。
（二）抓好四大工程 1、落实环境整治工程。要按照区委、区政府关于环境卫生整治工作要求，加强巷道居民楼区内环境卫生、乱摆乱放、小广告、私搭乱建整治，以进一步优化社区环境。社区要利用网格员、治安员等排查各楼宇、小区、楼道内卫生，对脏、乱、差的情况进行通报，积极联系爱卫办、行政执法局等部门对楼宇小区内卫生环境进行集中治理，做到社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著，大力营造整洁、卫生、优良的居住环境，巩固创卫成果。
2、落实设施建设工程。抓好社区基础设施建设，改造、新建社区公益用房，设立社区活动中心，丰富居民业余文化生活。
1 ? ? 进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，重点对人保财险、博文社区活动中心进行物品集中采购，统一规划内部风格，突出社区文化特色，利用社区有利平台，积极开展各类群众喜闻乐见的文体活动，不断提升居民对社区的参与感，营造社区“家”的氛围。
3、落实文明示范工程。开展文明社区、文明楼院、文明居民评选活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出“卫生星”、“诚信星”、“文明星”评比，推动创建活动深入开展。要通过新闻、报纸、广播、网络等途径报道社区好人好事，宣传正能量，增加居民集体荣誉感和主人公责任感。
4、落实文化先导工程。深入践行社会主义核心价值观，遵守道德规范，弘扬中华传统文化，树立居民法制意识、文明意识。积极开展“三爱两遵守”（爱护环境、爱护花草、爱护公物，遵守交通秩序、遵守公共场所秩序）、“三讲一树立”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）等活动，加大宣传力度，引导、培育文化素质教育，以进一步繁荣社区文化。要充分发挥社区志愿服务、社会组织的引领作用，利用“区长杯”社区体育赛事的有利契机，积极开展各类文体活动和志愿服务，要以文体活动带动居民素质教育，促进居民身体素质、意志品质、审美情趣、道德文明等方面全面提升。
1 ? ? 四、工作安排 （一）广泛动员（2017年6月—2017年7月） 按照区委、区政府文明社区创建工作总体要求，制定《**区文明社区创建工作实施方案》，街道党工委指导社区细化创建工作实施方案，制定创建工作计划，积极开展各项创建工作。街道党工委要召开创建活动动员会，并将责任落实到人。结合社区特色，印制《社区文明居民手册》在社区范围内广泛发放，深入开展居民文明素质教育活动。
（二）组织实施（2017年7月—2020年10月） 各社区按照《方案》要求，引领广大社区群众积极开展长期创建活动，由街道党工委负责指导社区的创建工作，并邀请区直业务部门对相关工作进行指导，促进创建活动持续开展。培养社区文艺组织，积极开展丰富多彩的文体活动，提升居民精神面貌，营造温馨、文明、祥和的社区环境。
（三）总结验收（2020年11月—2020年12月） 社区对照《方案》进行总结，形成详细书面汇报材料，民政局、街道党工委对各社区创建工作进行检查验收，对不完善、不达标的创建工作，要进行补充完善，查漏补缺，进行整改，保证创建工作取得实效。
五、2017年重点工作 1、提升基础设施建设。8月末建成人保财险、博文两个示范社区活动中心， 1 ? ? 完成内部装修，合理布局，集中采购各类文体活动器材，为居民提供优质、安全的活动场地，丰富居民文化生活。要规范社区活动中心管理，切实发挥社区公益事业的社会效果。9月末前对社区楼宇、小区居住环境进行综合整顿，排查隐患，积极联系爱卫办、城市执法局等部门对隐患进行治理，打造舒适、整洁、卫生的居住环境，巩固创卫成果。
2、开展道德文明建设。9月末前组织开展社区干部和工作者培训，聘请专业人员在礼仪服务、作风建设、专业社工等方面进行强化培训，逐步提高社区干部队伍整体综合素质和能力，规范窗口单位文明礼仪服务。依托**社区“**斋”组织，开展道德大讲堂，践行社会主义核心价值观。结合邻居节开展“百家宴”、“爱心交换”等活动，促进邻里和谐。10月末前各社区组织开展社区“文明家庭”、“文明之星”评选活动，深入挖掘社区好人好事，广泛宣传报道，为获奖者颁发证书和奖品，提升社区“文明之星”的荣誉感，弘扬社会正能量。
3、积极开展文体活动。11月末前结合“区长杯”社区体育赛事活动，积极组织居民开展社区健身操、跳绳踢毽、老年台球、亲子运动会、老年合唱等比赛，丰富居民业余文化生活。发挥社区各类文艺团体优势，利用七一、八一、十一、重阳节、中秋节等节日广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，通过宣传、讲座、演出、竞赛等形式，增加社区与居民的联系，提升社区自治组织的公信力。
1 ? ? 4、丰富志愿服务内容。12月末前要结合社区实际，开展形式多样的志愿服务活动。扩大、培育志愿组织，充分发挥志愿者、义工协会、爱心车队的作用，组织开展走访慰问、爱心接送、卫生清扫、帮扶救助、关爱老人等志愿服务活动，丰富志愿服务内涵。做好志愿服务记录，逐步引领社区居民参与志愿服务中来，提升居民参与度和自豪感。
5、加强社区自治民主协商。10月末前结合开展社区协商议事工作要求，建立规范完善的城乡社区协商制度，形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著社区民主协商局面，促进社区居民自我管理、自我服务、自我监督。
六、组织机构 为保障创建工作顺利推进，成立**区文明社区创建工作领导小组，负责统筹领导创建工作。
组? 长：关永宏? 区委常委、政府副区长 副组长：曹怀世? 区民政局局长 丛晓双? 花园街道办事处工委书记、主任 张福东? 安街道办事处工委书记、主任 周恩效? 海兰街道办事处工委书记、主任 翟久伟? 西兴街道办事处工委书记、主任? 1 ? ? 成? 员：阮国婧? 花园街联通社区党总支书记、主任 丛丽萍? 花园街金兰社区党总支书记、主任 王? 欣? 花园街**社区党总支书记、主任 高? 岩? 花园街博文社区党总支书记、主任 刘? 波? 花园街网通社区党总支书记、主任 李建伟? 花园街武庙屯社区党总支书记、主任 叶晓芸? 花园街喇嘛台社区党总支书记、主任 任? 颖? 兴安街金融社区党总支书记、主任 齐悦名? 兴安街邮政社区党总支书记、主任 陈丽娟? 兴安街热电社区党总支书记、主任 田宏磊? 海兰街温馨社区党总支书记、主任 盛佳丽? 海兰街鹿源春社区党总支书记、主任 何? 娟? 西兴街福龙社区党总支书记、主任 纪伟琴? 西兴街人保财险社区党总支书记、主任 汪? 满? 西兴街**社区党总支书记、主任 办公室设在区民政局。
主? 任：曹怀世? 区民政局局长 副主任：董? 军? 区老龄委主任 成? 员：李? 刚? 区民政局社会事务股股长 张? 晶? 区民政局社会事务股科员 刘? 欢? 区民政局社会事务股科员 1 ? ? 主要职责：落实区委、区政府文明社区创建工作内容，制定文明社区创建工作实施方案，指导、检查、验收各街道、社区的创建工作，组织各类文字材料等。
七、保证措施 1、加强组织领导。各街道党工委、社区党总支一把手亲自抓，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要切实增强责任感，把创建工作作为转变工作作风、提升服务质量，深入践行社会主义核心价值观活动的重要工作任务来抓，专人负责，集中时间和精力，做好各项创建活动。
2、严格创建标准。要按照文明社区创建任务和标准，把目标层层分解，细化内容，落实责任。加强协调、督导、检查，各社区要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。
3、营造创建氛围。社区要利用宣传栏、社区综合信息管理平台、微信公众号等渠道，多层次、多角度、多方位宣传报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。要充分利用开展“区长杯”社区体育赛事有利契机，组织社区文体协会，积极开展社区文艺演出、体育比赛活动，丰富群众文化生活，营造健康向上的气氛。
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