? 政府工作报告 （20xx年xx月x日） xxx 各位代表、同志们：
现在，我代表xx乡第十三届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
xx乡第十三届人民政府自20xx年xx月组建以来，始终以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动，紧紧围绕县委、县政府“推动跨越发展、构建和谐**”主题和“一年跨两步、三年新突破、五年翻两番”的战略目标开展工作。带领全乡干部群众，苦于实干，变困难为机遇，始终扭住抓发展不放松，圆满完成了上级下达的各项目标任务，实现了经济快速增长、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。现将五年来的主要工作总结如下：
一、五年来的主要工作 （一）大力发展农村经济，努力培育农村支柱产业 狠抓农村传统产业，大小春农作物实现年年丰收，马铃薯种植面积达到860亩，总产量达61万斤；
蛋白玉米种植面积达到2820亩，总产量达225.6万斤；
水稻种植面积1600亩，总产量达200万斤。畜牧业持续稳定发展，2010年末我乡四大牲畜出栏5807头，生态鸡出栏39122只，肉类总产量达130.28万斤，重大疫病防控率达100%。在抓传统产业的同时，大力发展和培育以烤烟、核桃、青椒为主的农村支柱产业，目前，全乡年均产优质烤烟9000担，实现收入约750万元，年均产优质核桃70万斤，实现收入约500万元，平均产青椒20万斤，实现收入约300万元。
（二）农村基础设施建设全面推进，以路和水为主的农村基础设施条件得到较大改善 1、公路建设及维护工程：①积极争取专项资金32万元，成功实施了3.2公里的xx村通村公路工程；
②争取新村建设资金50万元，扶贫通村公路资金32万元，共计82万元，实施了xx至xx的通乡公路工程；
③争取移民资金15万元，实施了乡政府至xx码头7公里的公路改造工程；
④争取烟草部门资金20多万元，对全乡境内的烟区公路和人畜驿道进行了整治维护。通过公路的建设维护，确保了全乡大小公路畅通，方便了群众出行及各类 ? 农用物资的运输及农副产品的销售，有力促进了地方各产业的发展，为全乡的经济发展创造了条件。
2、人畜饮水和沟堰整治工程：①争取扶贫资金6万，实施了xx村六组35户，168人的人畜饮水工程；
②投入资金12万元，实施了乡机关饮水工程，切实解决了学校、政府、医院300多人(包括学生)的吃水难问题；
③争取烟草部门及移民专项资金及边远高寒山区发展基金共50多万元，实施14条，计56公里的沟堰“三面光”水泥浆砌工程，切实解决了农业生产用水问题。通过上述工程的成功实施，极大地改善了当地群众的生产及生活条件，稳固了农业基础地位，赢得了民心。
3、其他工程：①争取移民资金20万元，实施xx乡小学操场整治工程和住校生住宿条件改善工程；
②争取移民资金19万元，实施了xx乡卫生院职工住房建设工程。③争取资金12万元，实施了司法两所建设工程；
④共争取资金70多万元，成功实施了乡政府危房改造及其附属工程；
⑤共争取资金约80万元，配合主管部门完成了乡卫生院和乡文化站建设工程；
⑥争取扶贫资金32.4万元，实施了xx村54户的彝区“三房”改造工程。
（三）民政工作 在民政工作中抓住“以民为本，为民所用，为民服务”的理念，始终把群众利益放在首位。一是加强民政救灾救济工作，认真落实缺粮户、受灾户救济款的发放；
二是认真落实农村“五保”、“低保”工作，做到了应保尽保，扩大了“五保”、“低保”的覆盖范围。2011年末农村“低保”户达162户568人，纳入“五保”供养人员38户，41人，“三老”干部享受人员54人。
（四）护林防火工作 五年来，乡政府始终把护林防火工作作为了各项工作的重中之重，摆在突出位置来抓，并多次召开专题会议和下发文件安排部署全乡护林防火各项工作，进村入户宣传，层层签订责任书，落实痴、聋、呆、哑人员的监护责任，严格执行村民轮流挂牌值班制度。实现了五年无重大森林火灾可喜成绩，较好地保护了全乡森林资源，维护了一方青山绿水。
? （五）计生工作 坚持贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《**州计划生育法》，我乡党委、政府加大对计生工作的宣传力度，处罚力度，落实责任、强化执行力、努力控制人口增长、优生优育、提高人口素质政策生育率达100%。认真开展了“三查”工作，对全乡已婚育龄妇女进行了义务检查，“三查”率达96%，确保了全乡低生育水平，切实提高了出生人口质量。
（六）社会治安综合治理工作 1、我乡始终把社会治安综合治理工作和信访维稳工作有机结合起来，坚持“打防结合、预防为主”的方针，充分发挥村组调委会的作用，加大矛盾纠纷排查力度，积极调解各类民事纠纷，坚持把各类问题化解在萌芽状态，减少上访隐患，通过对法律法规集中培训和宣传，切实提高乡、村、组干部的依法行政能力，同时，引导广大了人民群众以理性合法的方式维护自身合法权益。
2、积极开展“平安创建”活动。一是落实了社会治安综合治理领导责任制，深入开展社会治安整体联动；
二是全乡共建立了调委会4个，通过调委会调解，既可减少纠纷双方的诉讼成本，又减少了双方当事人的激烈对抗性。实现了无恶性事件，无聚众闹事、无民事转刑案件、无安全生产案件、无涉农涉负引发的恶性案件发生，全乡政治大局保持了基本稳定。
（七）安全生产工作 牢固树立“安全重于泰山”的思想，深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到警钟长鸣，常抓不懈。我乡重点围绕水上安全运输生产、道路交通安全、地质灾害紧急避险安全作了以下工作。
1、大力宣传安全生产工作，并由负责安全管理的人员定时、不定时开展安全检查工作。
2、配合海事局与船主签订水上安全责任书，把安全工作放在首位，把责任落实到户到人。
3、对全乡机动车进行摸底排查，督促机动车驾驶人员办理了相关证件，并完善了机动车的相关手续 4、制定切实可行的避险应急预案，下发了明白卡，确定了专门的监测人员，落实的相关责任 ? 。
五年来，全乡未发生一起重特大安全事故和地质灾害事故，人民群众的生命财产安全得到了切实有效的保护。
（八）圆满完成村级换届选举。
按照县委组织部的统一安排部署。乡政府在乡党委的领导下，加强对村级换届工作的指导，制定切实可行的村级换届工作实施方案和操作性及针对性较强的选举办法，全面推进基层组织建设，成立村级组织换届选举工作领导小组，全面负责全乡村级组织换届选举，选拔了一批年青、有能力、敢干事、能干事、干实事的新一届村两委领导班子。
二、存在的问题和不足 在总结经验，看到成绩的同时，我们也正视工作中存在的差距和不足。
（一）我乡处在边远山区，基础设施条件差，发展的起点低、底子薄，电力设施现状和电资源的严重缺乏，成为缺约xx乡经济发展的“瓶颈”，水利设施，道路交通设施的落后现状也在一定程度上制约和阻碍了全乡经济的发展。
（二）政府职能发挥不够，缺乏有效的干部管理和激励机制，工作效率不高、工作方式方法与新形势、新任务不相适应，亟待改进。
（三）烟区缺乏科学规划，以烟路、烟水、烟房为主的基础设施建设相当薄弱，生产模式传统粗放，烟叶品质总体不高，烤烟烘烤过份依靠木柴，林区破坏十分严重，产业基础不够稳固。
（四）财务管理制度不够健全和完善，没有坚持量入为出，车辆使用及生活接待开支等过大。另外，工程盲目动工，缺乏相应的资金来源，造成了较大的政府债务和财政赤字。
（五）计划生育工作开展得还不够扎实，各种相关的账表册等软件资料不够完备，计生干部队伍总体业务水平有待提高，计划外生育的处理力度不够，处理程序不规范，处理的标准不统一，积压和遗留计划外生育案件还很多，造成了比较被动计生工作局面。
（六）农村中一些群众中的内部矛盾和问题没有得到及时有效的处理，遗留的矛盾纠纷还有存在，对一些群众关心的热点难点问题敏感性不够，处理不到位， ? 以致个别群众给州、县领导乱发短信，有的村民越级上访，造成了一定的恶劣影响，信访维稳工作难度还很大，隐患突出。
三、今后五年的工作打算 在今后的工作中，我们将一如既往团结带领全乡干部群众，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的总体工作部署和要求，依托我乡资源优势，变压力为动力，变困难为机遇，以求真务实的工作作风，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力推进我乡经济社会全面协调可持续发展。
1、????? 立足xx当前的用电实际，争取移民等方面的专项资金，搞好危旧线路的改造工程和归表到户工作，使xx电站走上以电养电的良性发展道路，加强安全用电管理，为xx乡早日接入国家电网创造条件；
2、????? 争取主管部门立项和资金支持，以城乡环境综合整治为契机，搞好xx街道的整治工程，以优美的环境，过硬的基础条件，打造xx小集镇，为各种农副产品和农用物资及生活必需品的正常交易创造平台，增强街道的经济辐射功能，带动全乡经济发展。
3、????? 始终坚持道路基础设施建设不放松，争取相关专项资金，维护和改造好现有的通乡、通村公路，实施好以通村、通组公路和便民桥为主的新建道路和桥梁工程，监督好工程质量，确保所有工程资金全部落到实处，以较完善的道路基础设施条件为xx经济的发展打好坚实的基础。
4、????? 搞好烟区规划，扩大烤烟种植面积，争取实施好烟水、烟路、烟房改造工程，转变生产模式，切实解决好烤烟生产和林业资源保护之间的矛盾，夯实烤烟产业基础，使全乡烤烟产业再上新台阶，为全乡人民致富增收创造条件。
5、????? 争取相关项目和资金，搞好全乡的农村安全饮水工程和沟堰整治工程，充分利用好xx仅有的水资源，最大限度地满足人民群众生活生产用水需求，力所能及地改善全乡人民的生产生活条件。
? 6、????? 坚持基本国策，抓好计划生育工作，完善计生基础数据，规范计划外生育的处理行为，统一处理标准，加大处理力度，维护国策的严肃性，维持低生育水平，全面提高人口质量。
7、????? 成立乡村两级调解委员会，及时调解处理各类农村中的矛盾纠纷，坚持基层调解原则，坚持人民内部矛盾内部解决，把问题消化在萌芽状态，创造安宁和谐的农村环境，杜绝非法越级上访和群体性事件的发生。
8、????? 制定符合本乡实际的实物赔偿标准，规范省煤勘院在我乡勘测工作中的赔付行为和用工行为，在维护群众利益的同时，坚决杜绝地方上的“吃、拿、卡、要”，全力支持我乡的煤炭勘测工程，创造良好的开发环境。
9、????? 制定出切实可行的岗位责任制、干部管理制度、财务管理等制度，进一步完善首问责任制和责任追究制和限时办结制，加强政府管理，规范干部行为，打造高效廉洁、勤政务实的阳光政府。
10、 全力支持配合村两委工作，充分发挥基础组织在农村一线的绝对作用，搞好群众服务工作，树立基层组织在群众心目中的威性，拉近干群关系，打开全乡农村工作新局面。
各位代表，成绩已属过去，但存在的问题和矛盾依然十分严峻。在新形势下，站在新的起点，面临新的挑战和新的机遇，面对全乡4000多人民，倍感责任重大。本届乡人民政府将在县委、县政府的坚强领导下，坚决服从乡党委的领导，虚心接受乡人大和乡纪委的监督，认真听取和答复代表议案，采纳代表们对政府工作的合理建议，接受各类意见和批评。带领和团结全乡干部群众，尊重广大人民群众的首创精神，用活用好国家的各项惠民政策，以富民增收为目标，以农村水、电、路为主的基础设施建设为重点，以完善的制度管理为保障，向着十二五规划的宏伟目标，为建设山川秀美、生态优良、和谐稳定、富强文明的新xx而努力奋斗，为 ? xx的新跨越做出应有的贡献。
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