成为“中国重要的能源基地”，打造“风电三峡”，是内蒙古自治区给自己未来风能产业的定位。 Planning its future in wind energy industry, Inner Mongolia Autonomous Region positions itself “an important energy base in China” and “three gorges in wind power.”
随着风能利用的有效推广和风电产业的迅猛发展，拥有可利用风能14.6亿千瓦，占据全国可利用风能资源40%的内蒙古，自然迎来了全新的发展机遇。在确定了优先发展新能源，将风电产业作为带动经济发展、改善生态环境重要载体之一的战略之后，在绿色能源市场竞争中，内蒙已经取得了领先优势。
如今，东起呼伦贝尔，西至阿拉善，内蒙古每个地区都有风电工程在相继开工建设，全区风电网络形成一定规模，产业化格局雏形初现。
来自内蒙古电力行业协会的统计数据显示，截至2008年11月底，内蒙古并网运行的风电机组容量达214万千瓦，同比增长163.56%。仅前11个月，内蒙古风电机组累计发电29.8亿千瓦时，新完成风电吊装容量达270多万千瓦。而3年前，内蒙古风电装机容量只有17万千瓦。
按照内蒙古的发展规划，在未来几年，自治区将围绕“风电三峡”的战略构想，依照统一规划、多点建设、相对集聚、有序发展的模式，力争到“十一五”末，全区风电装机容量达到500万千瓦，“十二五”末实现1500万千瓦，2020年达到2000万千瓦以上。
风潮涌动
在地域广袤的内蒙古，昔日的“灾难风”，今日已成为推动其经济发展得天独厚的资源优势。据国家气象研究院公布的测算结果，全国可开发利用的风能资源为2.33亿千瓦时，其中内蒙古可开发利用的风能资源为1.01亿千瓦时，占全国40％，居全国首位。
内蒙古气象局提供的资料显示，在内蒙古风能可利用面积占全区总面积80％左右，而且具有分布范围广、品位稳定度高、连续性好的优点，因此，在内蒙古发展风电优势明显。
得益于此，内蒙也是我国最早开发利用风能的地区。早在20世纪70年代初，广大农牧民群众就开始尝试利用风能服务自己的生活。1989年12月底，由内蒙古电力总公司首开先河，投资发起，从美国顺风公司引进第一批5台100千瓦的风电机组，建设起中国第一批也是亚洲最早的风力发电场，即“朱日和”风力发电场。1996年建设的辉腾锡勒风力发电场建成发电，标志着内蒙初步实现风电工业化、商业化。
2006年国家颁布了《可再生能源法》，为风电发展提供了法律支持和保障；而《可再生能源中长期发展规划》的出台，明确了我国发展风电的具体目标和政策措施，为风电发展描绘了诱人的前景，指出了明确的方向，大大调动了投资者的热情，有效推动了风电产业的快速发展。
得益于上述支持措施，以及内蒙风电发展良好的宏观环境，内蒙风电产业进入快速发展期。2005年底内蒙的风电装机容量是17万千瓦，2006年底达到60万千瓦，2007年底达到165万千瓦，截至2008年11月底，内蒙古并网运行的风电机组容量达214万千瓦，同比增长163.56%，风电装机容量则超过了300万千瓦。目前，内蒙古已把建设国家级风电基地纳入“十一五”风电发展规划中，计划投产500万千瓦风力发电设施，到2010年全区风电装机容量将达517万千瓦，达到全区电力总装机的7.5％。仅从已经崭露头角的赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市等地的风电开发看，就大有超越“十一五”500万千瓦既定目标之势。
截至目前，赤峰市风电装机规模已达111.4万千瓦，成为在全国率先建成地级市级百万千瓦级风电基地的城市。不仅如此，赤峰市已与大唐公司签订百万千瓦风电场建设开发协议。赤峰还计划到2010年完成重点开发建设8个大型10万千瓦以上的风电场，总装机容量为150万千瓦。
在锡林郭勒盟西乌旗，包括世界上最大风力发电公司之一的爱尔兰安粹公司在内的4家内外资企业已进驻该区域，并与当地政府签署了风电开发协议，现已相继建起风塔开始测风。此外，该盟2008年投建的风电项目还有14家，项目总装机容量达100万千瓦，总投资超过100亿元。
而位于内蒙古中西部地区的乌兰察布市，拥有600多平方公里的有效风场面积。2008年开工建设的风电项目总装机容量为26.21万千瓦，风电装机容量累计达到53．41万千瓦。察右中旗辉腾锡勒风电场已达6．85万千瓦规模，现已成为全自治区最大的风力发电场，居全国第2位。该市下辖的7个旗县与国内外21家公司签约风电建设项目22个。
在内蒙另一个风电产业重镇包头，为了迅速吸引国内外知名风电设备制造与服务商进驻，包头早在2007年前就开辟了风力发电设备制造业园区。作为本土企业，鄂尔多斯宝风新能源设备制造有限公司总投资1.75亿元，预计投产后年实现产值6亿元，年上缴税金3458万元的风电设备项目入驻鄂尔多斯装备制造园区。目前，除了本土的宝风新能源，外地的动安集团以及三一重工集团也已纷纷进驻。
此外，2008年6月，作为全球领先的风电解决方案供应商维斯塔斯斥资9000万美元的风力发电机组的生产项目已经落户呼和浩特。据悉，该项目在2009年4月投产后，可年产850千瓦风力发电机800台。在此之前，投资10亿元的广东明阳风电产业集团内蒙古生产基地也已开工。此外，内蒙古东部区呼伦贝尔市总投资80亿元的新右旗国华风电厂一期工程，西部的巴彦淖尔市装机容量为30万千瓦的乌拉特后旗风电厂工程也相继开工建设。
整个内蒙，从东到西、由南至北，各地都处在风电项目的规划、设计、建设的热潮中。
风电崛起
虽然内蒙风电开发相对较早，但一直发展比较缓慢。经过十多年的经验积累，2006年内蒙风电产业开始走上快速
发展的道路。
为充分发挥资源优势，内蒙及时提出风力发电与风机设备制造挂钩联动策略，以风力发电带动风机制造业发展，以风机制造业带动发电机、叶片、齿轮、轴承、塔筒、轮毂零配件等相关设备制造业发展，从而促进装备制造业的成长。为此，内蒙古优先来给办风电设备制造企业配置风能资源，并预留发展空间，把风电制造业设备生产能力的增长、风电投产业绩与风能资源配给挂钩联动，使风电建设与风电设备制造同步推进，一体化发展，通过各种措施，吸引了风电设备制造企业来内蒙古办设备制造产业。
为更好地引导内蒙风电产业的健康发展，吸引和服务落户内蒙的风电企业，内蒙在总结国内外和区内风电产业发展经验的基础上，不断完善风电发展的相关规制，相继研究制定了《内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法》、《内蒙古自治区风能资源配置原则和企业准入条件》等规范性文件，运用市场化机制，优选有产业背景、建设运行经验、投资能力强的投资者，优化配置给其优势资源，实现优势资源与优势企业的结合。通过“双优”选择，带动风电规模化、集中化发展。
截至目前，内蒙古已同上百家风电开发、风机制造等企业进行了广泛合作，其图谋做大做强风电产业，推动内蒙经济发展的产业构想已具雏形。
按照中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会的预测，2010年后，中国将成为世界上最大的风电市场和风能设备制造中心。
据此，在未来10年，全国的风电产业将迎来一个快速发展的时期，这对内蒙古风电产业而言，无疑是一个黄金发展期。虽如此，内蒙古自然能源研究所所长刘志璋在接受媒体采访时表示，现阶段风能不宜发展过快。目前国家还未掌握大型风机的生产技术，风电成本过高。包括内蒙在内，全国风力发电量还都不到总发电量的1%，不能解决电力缺口问题。现在最应关注的是自身的研发，以为未来大规模利用风能做准备。
“风电三峡”战略
前段时间，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在考察内蒙风电产业发展情况时指出，内蒙风力资源丰富，区位优越，风电发展潜力巨大，经过近年来持续快速发展，奠定了非常好的基础，只要坚持不懈地发展下去，就一定能够建成我国重要的能源基地。
事实上，成为“中国重要的能源基地”，打造“风电三峡”正是内蒙古自治区给自己未来风能产业的定位。
为此，内蒙古已经做好了未来风电产业规划。主要包括两个方面：一是“十一五”基地规划，力争到“十一五”末，全区风电装机容量达到500万千瓦，“十二五”末实现1500万千瓦，2020年达到2000万千瓦以上。优先推进乌兰察布、锡盟、赤峰、通辽、兴安盟、巴彦淖尔等条件较好地区的基地建设规划，积极开展前期工作，稳步实施。一是风电接入规划。结合“十一五”基地规划，争取国家协调电网公司在接纳内蒙古风电方面给予支持，针对各电网接收风电的情况做出多种方式的风电接入系统设计方案，确保风电接入后电网的安全稳定运行，解决内蒙风电送出瓶颈制约。
此外，重点发展风电产业，对内蒙来说，还具有更深层的意义。按照当地政府的设想，风电的大力开发和巨额投资，必然会带动相关产业，尤其是装备制造业的兴起，随之必然会推动内蒙产业结构升级和经济发展。
为此，内蒙已经指定了三步走战略：一是进一步推进风电与风机设备制造业一体化发展。实行“谁发展风电制造业，谁优先发展风电”的政策，为风机设备制造企业配置风能资源，并预留发展空间，以风电发展带动风电制造业的发展，最终实现风电建设与风电设备制造、研究、维护同步推进的一体化发展。二是推动风机制造业和当地制造业的配套联合。加强风机制造业与当地电机厂、轴承厂等零配件生产厂家的合作，以风机制造业带动零配件等相关设备制造业的发展，从而促进内蒙装备制造业的成长。三是给予风电制造业优惠政策。积极落实国家鼓励风电发展的优惠政策，对风电制造企业实行补贴、项目投资贴息、税收等优惠政策，扶持风电制造业做强、做精、做专、做大。
在经历了煤价和油价“过山车式”的起伏跌宕后，已经没有人再怀疑发展风电的必要性。而经过近20年的积累，内蒙已经摸索出了一套加快发展风电产业的新路子。在构筑“风电三峡”的进程中，内蒙已抢得先机。
而今后，内蒙还想加快步子。内蒙古自治区政府向国家发改委申报的“十一五”风能发展规划是500万，但据悉，它想把这一目标提高到800万千瓦，只是这一新增风能发展计划还未获得国家发改委批准。FIC