摘 要：从旅游可持续发展评价指标体系构建和评价方法选取方面分析了国外和国内旅游可持续发展评价的研究进展,对比国外研究情况指出国内旅游可持续发展评价研究在指标选取、权重确定、方法采用和时空尺度适用等方面存在的问题。
关键词：旅游可持续发展评价 研究进展 问题
1.引言
在旅游可持续发展研究中,国内外学者都认识到构筑体系化的旅游可持续发展评价指标和进行科学的评价是推进旅游可持续发展实践的必要步骤,因此国内外学者进行了旅游可持续发展评价的研究,并取得了一系列的研究成果,但也有一些遗憾。
2.国外旅游可持续发展评价研究
2.1 评价指标体系方面
世界旅游组织(WTO)的环境理事会综合一些学者的研究成果,在《International Working Group on Indicators of SustainableTourism》一书中首先完整地提出一套用于评价旅游可持续发展的指标体系,按其适用范围分为复合指标、国家级指标、地方和目的地具体指标3类,分别适用于复合地区、国家和地方的旅游可持续发展评价和管理。每一类又分为3种被推荐使用指标,第一种是全面的或理想的指标,第二种是备选或适中指标,第三种是最低的基本水平指标。国际旅行社联盟为响应欧共体可持续发展模式也制订了一套旅游可持续发展评价指标体系,称“威胁旅游可持续发展的指标”,涉及居民、旅游、生态和政策方面。
2.2 评价方法方面
在已有的研究方面,大部分组织和学者采用综合评价的方法,但也有一些学者运用了其它方法来开展研究。Hendee等尝试用旅游者经历和资源保护程序(VERP)方法开展旅游可持续发展评价研究,Stokes则用旅游者影响管理(VIM)方法来检验是否取得旅游可持续发展,Graefe等用可接受变化(LAC)方法来检验旅游可持续发展情况[14]。2001年,Prescott-Allen借鉴其它学科研究成果,采用“可持续温度计”评价模型方法分别以人口指数和生态指数为X轴和Y轴建立了一个矩阵模型,划分从“不可持续”到“可持续”5种发展状态,使管理者能直观地看出本区域目前旅游发展的情况和今后发展的趋势。
3.国内旅游可持续发展评价研究
3.1 评价指标体系方面
马勇、董观志从区域旅游持续发展潜力评价的角度首先提出旅游可持续发展评价的指标体系,认为区域旅游持续发展潜力评价体系就是由特定时段内区域旅游资源的潜在保障力、社会经济的潜在支持力、环境的潜在承载力构成,开创了国内旅游可持续发展评价研究的先河。金波、刘坤在已有关于旅游地可持续发展研究的基础上,建立了包含旅游经济、社会、旅游资源环境和旅游地可持续发展潜力4个指标的旅游可持续发展评价指标体系,为进一步的深入研究指明了方向。崔凤军等通过识别区域旅游可持续发展内涵、目标及原则,在多项旅游开发实践基础上提出在国内影响较大,以生态环境指标、旅游经济指标、社会文化指标和社会支持系统指标四大类指标为主的评价指标体系。
3.2 评价方法方面
国内对旅游可持续发展评价所选用的方法除李艳双等将运筹学中的重要方法DEA(Data EnvelopmentAnalysis,又称数据包络分析)引入旅游可持续发展评价研究中外,绝大多数为多指标综合评价法。多指标综合评价方法就是把多个被评价事物的不同方面、不同量纲的统计指标转化为无量纲的相对评价值,并综合这些评价值得出对该事物的整体评价。其中指标权重的确定绝大部分采用层次分析法(AHP),它是将复杂问题分解为多个组成因素,并将这些因素按支配关系进一步分解,按目标层、准则层、指标层排列起来,形成一个多目标、多层次的模型,形成有序的递阶层次结构。通过两两比较重要程度而逐层进行判断评分,利用计算判断矩阵的特征向量确定下层指标对上层指标的贡献程度,从而得到基层指标对总体目标或综合评价指标重要性的排列结果。
4.旅游可持续发展评价研究存在的问题
4.1 缺乏游客和旅游地社区居民的指标
游客和旅游地社区居民是旅游可持续发展重要的参与者和推动者,他们对旅游可持续发展的认可度(态度、观念、信念、动机、习惯和期望等)对整个旅游可持续发展系统的状态和稳定有着十分重要的影响。
4.2 无法形成统一、规范的评价指标体系
国内还没有权威旅游组织制定一套统一、规范的旅游可持续发展评价指标体系,基本上只是学者们单独在开展研究,他们所构建的评价指标体系在二级评价指标选择上大同小异,大部分包含了旅游地资源环境、旅游业经济和旅游地社会等指标。但在二级指标之下具体指标选择上,由于各学者对旅游地资源环境、旅游业经济和旅游地社会指标评价侧重点不同,导致指标选择上出现较大的差异。
4.3 指标权重确定主观性过大
由于许多学者对旅游可持续发展认识上存在差异和在评价时大都采用层次分析法(AHP),以致旅游可持续发展评价指标权重在确定上存在主观性过大的问题。如一些学者认为,旅游业可持续发展应强调“保护第一、开发第二”原则,因此把旅游资源及环境保护能力放在突出位置,给与较大的权重,旅游经济、社会效益等指标则放在次要位置,给与较小的权重。
4.4 评价方法单调,缺乏创新
目前国内旅游可持续发展评价研究所采用的方法较单调,缺乏创新。如指标筛选的方法主要采用专家咨询法和主成分分析法,指标的标准化(无量纲化)方法主要采用常规无量纲化方法,指标权重确定的方法主要采用层次分析法,而综合评价方法(模型)几乎都采用模糊综合评价模型。
4.5 多指标综合评价法的实用和指导意义不强
现在对旅游可持续发展评价大多采用多指标综合评价法,该方法实用和指导意义不强。多指标综合评价法将上百个指标经多层次综合得到一二个指数,虽有利于对多个不同时间或空间的评价对象进行比较研究和综合排序,但不同指标的数据间因不断发生一定的补偿作用而不可避免地造成大量信息损失,掩盖了指标间的不平衡。