? ? 区卫生和计划生育局党支部 规范化建设实施方案 ? 局属各党总支、各支部：
为进一步加强卫生计生系统基层党组织建设，巩固和发展“三严三实”、“两学一做”学习教育活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进“基层医疗、公共卫生、应急能力、计生服务、法治保障”五大体系建设。按照区委组织部《关于开展党支部规范化建设示范点创建工作的通知》要求，局党委决定有计划、分步骤地在全系统开展党支部规范化建设工作。现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求 党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部规范化建设，是落实全面从严治党要求，坚持大抓基层、严抓基层的重要举措。在“两学一做’’学习教育中，开展党支部规范化建设工作，对于推动全面从严治党要求向党支部延伸，筑牢党的最基层组织，进一步增强党支部凝聚力创造力战斗力，具有重要意义。
二、创建标准 1.组织健全。党支部设置合理、班子健全、结构优化，按规定时限进行换届选举，委员出缺时及时补选。支部委员会坚强有力，委员分工明确，责任落实，团结协作，履职尽责。
? ? 2.制度完善。党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员联系服务群众、党员教育管理、党费交纳、发展党员、报告工作等制度健全完善、务实管用。
3.运行规范。党支部工作有计划、有目标、有检查、有考核。坚持从严从实，认真贯彻落实各项规章制度，党支部工作规范有序。
4.活动经常。政治学习、思想交流、创先争优、承诺践诺、志愿服务等活动经常有效。载体活动内容丰富、形式多样，满足广大党员和群众需求。党支部有规范达标的活动阵地和标识。
5.档案齐全。党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等基础台账齐备，会议材料、组织生活记录、党员档案、党费收缴凭证等资料管理规范。
6.作用突出。党支部紧密结合工作大局和本部门本单位中心工作，组织党员立足岗位履职尽责，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、方法步骤 （一）培训党务干部，加强班子建设 1.加强业务能力建设。加大对党务干部的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高党务干部的工作水平。各党（总）支部要结合“两学一做”学习教育活动，制定学习培训计划，拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，切实保障学习培训的质量。
? ? 2.加强党总支、党支部班子建设。重点加强党（总）支部委员会的建设，按照精干高效原则和德才兼备标准，配齐配强党（总）支部领导班子，优化班子结构，明确党组织工作职责，增强政治意识和责任意识。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党（总）支部的决策行为。
（二）按期换届选举，健全组织机构 合理设置党（总）支部组织。通过调研和分析评估，对个别设置不合理、不科学的党组织，局党委将提出调整意见，报区委组织部后统一整改。针对卫生计生系统人员工作地点分散、昼夜轮值，多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际，各单位可以在党（总）支部内部设立党小组，组织开展日常的党员教育管理工作。
（三）加强党员管理，规范党务工作 坚持“党要管党、从严治党”的方针，严格按照区委组织部要求，抓好党员发展、党组织生活、“三会一课”制度、党员评议、党内年度统计、党费收支管理、党员组织关系转接等基础性党务管理工作。充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用。
（四）强化党员教育，培养精良队伍 各党（总）支部要要统筹兼顾，组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动，落实教育责任，确保教育效果。采取组织党员自学、开展专题学习讨论、领导干部讲党课、开展实践活动等形式，提高党员思想政治素质，增强党员组织观念，发挥党员先锋模范作用。党员政治理论和业务知识学习要设立专门笔记本，党（总）支部学习教育的记录要真实完善。
（五）创建活动阵地，营造良好氛围 ? ? 各党（总）支部建立“党员职工活动室”，在活动室悬挂党务相关知识，建立“党务政务公开栏”，设立“党员先锋岗”。尤其要着力充实“党员职工阅读角”，每月下发的党刊要及时放置在阅读角中，局党委将为各支部统一购置部分图书，各党总支、支部也要定期为党员职工阅读角补充图书，为做好党建工作营造良好氛围。
（六）进行示范点创建工作 以今年系统表彰对象为基础，选择党建基础好、带动力强的基层党支部，作为卫生计生系统示范点创建对象。局党委将按照创建标准，从局属基层党支部中，确定两个示范点创建对象。创建党支部规范化建设示范点，关键在创，重点在建，全系统要坚持上下联动、齐抓共管，坚持创建标准，坚持讲求实效，进一步强化完善功能，逐一解决问题，逐一改进不足，逐一提升工作，逐一达到标准，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、阵地建设等方面取得全面进步，使之成为本领域党支部规范化建设的标杆和旗帜。
四、组织实施 （一）加强领导。局属各党总支、各支部要高度重视党支部规范化建设工作，将其作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，摆上重要日程，切实加强领导和指导。要制定具体实施方案，明确职责任务，周密安排部署，建立工作台账，有力有序推进。要及时总结、提炼、推广经验做法，形成长效机制。
（二）探索创新。在坚持党支部规范化建设基本要求的前提下，各党总支、党支部要增强工作的针对性和实效性，因地制宜，大胆探索，不拘一格，创新各具特色的活动载体，确保广大党员全员参加、全程参与。规范化建设要讲成本、重实效，防止铺张浪费，切忌搞文山会海，杜绝形式主义。
? ? （三）围绕中心服务大局。党支部规范化建设要紧紧围绕区委、区政府各项重要决策和工作部署，围绕全区卫生计生系统重点工作，找准党建工作的切入点和着力点，处理好党务工作与业务工作的关系，防止出现就党建抓党建的现象。
? ? ? 区卫生和计划生育局委员会 2018年1月14日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? **口区卫生和计划生育局党政办公室??????????? 2016年7月14日印发?? （共印发7份）? ? 本文来自https://www.zaidian.com/ ?