调? 研? 报? 告 ? 市委宣传部：
**区委宣传部深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握时度效有关要求，结合**区实际，发挥特色和优势，扬长避短，全力加强新闻宣传工作，走出了一条符合**实际的新闻宣传工作新路径。根据通知要求，现将有关工作情况汇报如下：
一、勇于创新、结合实际，提高新闻宣传工作的时度效 （一）围绕中心，促进理论学习开展。紧紧依托《**消息》这一平台，深入开展中央和省委、市委各项大政方针和决策部署的宣传引导，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神的宣传。为促进“两学一做”学习教育开展，结合“四讲四有”刊发系列评论，深度剖析和解读《党章》和党规、习近平总书记系列重要讲话精神的有关内容，发出主流声音，传播正能量。为落实中央巡视意见整改，刊发系列评论。
（二）开展主题宣传，加强舆论引导。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，组织协调对外宣传、网络宣传，为全区经济社会发展营造良好的社会环境和舆论氛围。紧紧围绕区委、区政府工作重点，加强策划，设计专题，在区内各新闻媒体的重要版面开设专栏、专题，进行有计划、有重点、有深度的宣传报道。今年以来，陆续开设了《贯彻落实党代会精神》、《贯彻落实全区经济工作暨脱贫攻坚会议精神》、《全面贯彻“两会”精神》等专栏。
（三）转变关注视角，凸现民生宣传。在新闻宣传工作中，转变工作作风，改变以往报道领导活动、会议消息多做法，把报道的重心向基层、向群众转移，大量宣传教育、低保、医疗等与老百姓生产生活息息相关的先进经验和典型，使群众对党和政府改善民生的各项重大举措体会更深、理解更透。同时，多报道基层典型人物，如潘晓维、裴兆华、苏玉双等，树立积极正面健康形象。
（四）大力营造创城舆论氛围，抓好省级文明城市标兵创建。在《**日报》、《**消息》等媒体广泛宣传创城工作，坚持全党动员，全民发力，全社会参与，开展了城乡环境综合整治和爱国卫生清洁月等一系列活动，极大地提升了市民参与率和知晓率，城区的环境卫生状况有所改观。
（五）内引外联，构建新闻宣传工作的立体交叉网络。主动与各级媒体沟通对接，扩展**区新闻的发布平台和渠道。全力做好《**日报》每周的**新闻专版；
加强主题宣传，在**广播电视台增加稿件发稿量；
在《**广播电视报》开设**区专版；
在《**日报》开设**区专版。通过这一系列方式，放大**声音。今年上半年，在《**日报》头版发稿20篇；
在《**日报》出专版四期，刊发稿件20篇；
在**电视台播发新闻70条，在**电视台播发2条。
（六）积极应用新媒体开展新闻宣传工作。随着数字技术、互联网、移动互联技术的飞速发展，传播格局已经发生了深刻变化，如何把握新媒体时代的传播规律，运用好新媒体传播手段成为所有宣传部门需要面对的重点问题。**区从三个方面着手，积极应用新媒体开展新闻宣传工作。一是依托**新闻网。自2007年**新闻网建立以来，及时发布新闻信息，成为外界了解**的一个方便渠道。目前由于东北新闻网整体改版重新上线，**新闻网正在重新制作当中。二是申请开通了微博、微信公众平台，作为信息发布窗口。**区委宣传部官方微博“双塔之窗”已经上线运行，微信公众平台“微**”也已经审核通过，正式开始运行，这些渠道必将成为沟通连接党和政府与人民群众的良好桥梁。
（七）充分发挥社区宣传阵地作用。作为中心城区，**区充分发挥社区的板报、电子显示屏等作用，提高基层的新闻宣传工作效果。广泛动员发挥老同志、老党员的热情，积极鼓励支持参与基层宣传。如南塔街道银河社区居民任芳文，多年来主动办板报，传播国家大政方针，受到居民的欢迎。
（八）强化网上舆情应对机制。在新闻舆论引导过程中，不断适应时度效要求，强化舆情信息工作。一是建立了上下一致、内外协作的配合机制，切实形成整体联动的工作格局。出台了有关网络舆情管理的规范性文件和政策，建立舆情监测制度，切实了解和掌握网络舆情，向上级机 关和有关部门通报和发布预警信息。二是积极推动建立覆盖各乡镇、街道、社区、村的网络舆情监测系统，努力形成全天候、一体化、立体式的工作态势。三是健全网络舆情应急机制，完善应急工作体系。在网络舆情热点发酵后，立即安排人员密切跟踪网络言论，及时在相关论坛、贴吧发布事件进展情况。积极组织全区100名网评员对发生的各类热点、焦点问题进行网上跟贴评论，发挥正能量声音，增强网络话语权。四是不断完善网络舆情深度分析研判工作体系，对网络舆情进行分类、分级和定位，实施全方位动态监控，及早发现倾向性、苗头性问题，开展专题性、综合性分析，研判舆情走向、发展趋势和网民关注点、关注热度。
二、基层宣传单位在新闻宣传工作中面临的问题和不足 （一）缺乏公共媒体平台。**区没有自己的报纸、广播、电视等公共媒体，只有一份内部报纸《**消息》，传播范围也仅限于机关事业单位。因此，所有新闻和信息发布缺乏有效平台依托，只能依托于与市级媒体《**日报》、**广播电视台的合作，时度效都难以保证。
（二）队伍结构不合理。由于受部门编制的限制，整个宣传战线编制偏少。从知识层次上看，高学历、高层次人才偏少，中低层学历人才多；
受编制及单位性质制约，年轻的优秀人才无法充实进来，充实进来无法有效使用。这种人才结构，很难对新闻宣传工作有突破性进展。宣传 思想文化战线干部队伍多年来存在着“两极化”，在机关是固化、流动性差等问题，干部缺乏交流，很多干部干劲不足，惰性严重；
在基层是流失过快的问题，一些刚刚培养成型的宣传干部被调整去从事其他工作，无形中造成了宣传思想文化工作队伍的损失。
（三）新闻宣传工作资金投入有限。新闻宣传工作的目标是社会效益，因此只有投入没有经济学产出，需要单向的资金投入支持。但长期以来，我区财力十分紧张，在宣传思想文化工作上只能进行基本保障，没有更多的资金对整体宣传进行策划、包装，打造良好公关形象。
三、加强新闻工作时度效的有关举措和建议 一是继续丰富新媒体内容。各级宣传部门应及时掌握新媒体发展的动向和趋势，认真调研，探索新闻宣传工作新渠道。在建立和发展好微博、微信平台的基础上，不断丰富微博微信内容，增强可读性、可看性、可靠性，提高新媒体的黏度。同时，及时应用并建立头条号等垂直型媒体平台，增加受众面，发展定向传播。
二是建议加强各级媒体舆论监督力度。舆论监督是新闻媒体的重要职责使命，历来各级党委政府都高度重视舆论监督。现在各级媒体的舆论监督力度越来越小，表面上看是宣传部门越来越省心了，其实随着新媒体的发展，舆论监督已经不仅限于传统的党报党刊、都市类报纸报刊和电台电视台，微博、微信公众号、朋友圈的飞速发展已经让信息无缝传播。习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上 指出，舆论监督和正面宣传是统一的。不要怕批评报道，应该鼓励支持，这样基层部门也能发现问题和不足，加以改正。舆论监督，党报党刊不做，就有都市报做，都市报不让做，那就有新媒体做。不管是党报党刊还是都市报，都是由我们宣传部门监督把控的，而且媒体内部的机制健全，不会越界违规。而新媒体目前的管理是盲区，不可控，无法预期，他们没有违法成本，可以不计后果，对于舆论事件夸大其词，甚至造谣生事，产生严重的后果。尤其是新媒体的传播速度超过了我们现在的管理部门反应速度，出现问题即使采取措施也是严重滞后的，很多影响已经无可挽回。
三是适应新时代语言文字特点，与时俱进。很多时候我们的宣传是自说自话，用几十年前的文字习惯和表现手法表达，与当前主流受众人群的阅读习惯和接受习惯背道而驰，尤其是很多年轻人已经早就厌烦了我们的语言文字习惯。就好像是现在看《红灯记》，时代特征明显，只能怀旧，却无法打动人心。尤其是党委政府信息发布和权威解读方面，信息滞后，解读语言晦涩难懂，无法达到最佳效果。
四是在热点难点问题引导方面，要快速反应，随时反应，而不能是按部就班。新媒体时代，热点难点新闻的发生和传播已经突破了原有的媒体采访、编辑、刊播程序，即时性、随机性是其主要特征。因此，我们的应对就不能朝九晚五，墨守成规 。这个不是宣传部门自身的事情，宣传部门只是一个出口，一个协调机构，最关键的是行政部门责任单位要有快速回应的意识。如果再去层层汇报请示，宝贵时间浪费，让热点发酵，形成海啸，后果不堪设想。
? ? ??????? ??????????? 中共**市**区委宣传部????????????????????????????????????????????????????? ????? 2017年4月22日 本文来自https://www.zaidian.com/