以农村环境综合整治促进旅游扶贫奔小康 ——百里杜鹃农村环境综合整治综述 党工委、管委会成立以来，紧紧围绕建设世界知名生态休闲旅游度假区和创建国家5A级景区目标，明确提出旅游开发扶贫、旅游富民发展战略，狠抓基础设施建设和环境卫生常态管理，全区基础设施进一步完善、配套服务功能进一步健全，整体形象和综合品位大幅提升。2012年11月2日，张吉勇书记到百里杜鹃调研时指出，百里杜鹃基础条件较好，必须超前启动农村环境综合整治，在全市形成带动效应。为贯彻落实好张吉勇书记的指示精神，党工委、管委会迅速动员全区干部群众进一步统一思想，凝聚共识，以农村环境综合整治为抓手，以乡村清洁工程为载体，努力建设“美丽百里杜鹃”，为2016年率先在全市全面建成小康社会奠定坚实基础。
立足民生? 夯实基础 党工委、管委会成立以来，从完善交通设施，改变群众出行条件出发，投入资金4.2亿元，建成通乡油路70公里，通村公路429公里，旅游公路260公里，运煤公路71公里，实现了乡乡通油路、村村通公路目标，“二环三横四纵五连接”路网骨架逐步建成。整合“五园新村”、“三**”、“一事一议”财政奖补等资金，投入资金1.3亿元，集中打造了普底乡大荒村、金坡乡附源村、**乡杜鹃村等13个“五园新村”精品示范点。发放补助资金2亿7800多万元，实施建设23000多户“**北民居”、 7000余户危房改造。在核心花区新修观光车道100多公里、游步道2000多公里，在各景点修建观景台、新修公厕、合理设置垃圾箱，开发米底河、杜鹃花王等景点。打造普底彝族风情小镇，开发“满族第一村”。投入资金5亿多元，新修了长2.8公里的花海大道、占地17000平方米的全省第七届旅发大会主会场、占地面积为9500㎡的展览馆，在百花坪、普底外环线、杜鹃花王景点等地新建10余个停车场。大幅改善 的乡村环境全面提升了百里杜鹃的知名度和美誉度，为全区旅游扶贫旅游富民夯实了坚实的软硬件基础。
领导重视 行动迅速 在十八大“建设美丽中国”精神指引及市委、市政府的统一安排部署下，百里杜鹃迅速开展“美丽乡村行动”。
2月18日，百里杜鹃“三创一建”暨“美丽乡村行动”启动大会明确要求将“美丽乡村行动”与干部联乡驻村工作结合起来，积极带动基层群众参与创建工作，推动“美丽乡村行动”工作进机关、进村寨、进企业、进学校、进家庭，确保做到家喻户晓，深入人心。3月初，各乡、管理区严格按照市生态办关于对全市农村连户路和院坝硬化情况进行调查摸底工作通知要求，按照“组摸底、村调查、乡统计”的方式，做到调查摸底乡不漏村、村不漏组、组不漏户。
3月20日，党工委、管委会成立了由市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀为第一组长，党工委副书记、管委会主任熊灿平任组长，党工委、管委会相关副职领导任副组长的农村环境综合治理加快推进美丽乡村建设工作领导小组，在领导小组的统一调度下，各部门与乡、区协调配合，迅速掀起“美丽乡村行动”热潮。
3月26日，党工委、管委会结合实际制定《关于开展 “美丽乡村行动”的实施方案》，明确以乡、管理区为主、属地负责，以突出重点、整体推进，因地制宜、分步实施为原则，通过净化农村环境做到“畜禽不乱跑、垃圾不乱倒、柴草不乱垛、衣物不乱晾、粪便不乱堆、污水不乱排、房屋不乱建、车辆不乱停、农具不乱放、摊点不乱摆、水电不乱接”，实现环境净化、房屋美化、村庄绿化。
“农村环境综合整治工作是改变农民生活方式、革除千年陋习的重要举措，意义深远，各级各部门要高度重视，形成合力，加快新农村建设步伐。”市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀在百里杜鹃乡村清洁工程推进会上强调，“各乡（管理区）、各部门要围绕建设富裕和谐美丽新百里杜鹃的目标，主动作为，努力为改善农村人居环境、打造宜居宜游宜业的美丽乡村、建设美丽百里杜鹃作出积极贡献；
树立管理意识，落实管理责任，强化管理措施，将乡村清洁工程作为提高百里杜鹃人口素质，提升百里杜鹃旅游形象，增强群众幸福感的重要载体，抓实抓好；
以开展美丽乡村暨乡村清洁工程为契机，大力推进美丽乡村暨乡村整洁工程建设。” 全民动员 全员参与 按照乡、村、组、寨全覆盖，区领导、乡干部、村干部、驻村干部、村民小组长齐动员的思路，百里杜鹃以乡为单位，围绕美丽乡村建设主题，营造全民抓农村环境综合整治“两个硬化”工程浓厚氛围。目前，各乡、管理区，各部门共组织开展各类宣传活动25次，召开群众会60余次，村民议事会450多次，走家串户座谈，收集和解决群众关于院坝设计、劳动力缺乏等问题的意见建设200余个，百里杜鹃电视台、百里杜鹃报和网站开设“全民参与·共建美丽乡村”专栏专题宣传报道30余次。建设部门组织工程师采取通俗易懂的方式对农户进行技术培训，加强施工过程指导；
各乡、管理区积极鼓励引导群众组织开办临时砂石厂，解决砂石供应不足问题，公安、人社、国土、税务等部门在相关政策法规范围内给予最大限度支持；
经能部门统筹解决水泥供应、运输等问题；
安监部门对工程实施全过程加强监管，确保安全施工。目前，“两硬化”工程在全区范围内全面铺开，4月份以来，新开工完成的农户院坝硬化3461平方米、连户路硬化3767米，全区“两硬化”工程确保在市委的要求下提前完成。
“美丽乡村”建设的集结号全面吹响，各乡、管理区顺应民意，广大群众投工投劳，紧急行动起来努力改善农村综合环境。普底乡组织“两个硬化”工程募捐活动，乡主要领导带头，全体干部职工、工商界人士及企业代表积极参与，共募集16万余元资金解决困难群体劳动力缺乏等问题；
辖区7个砂石企业业主承诺愿以每立方米35元的单价保底供应5000立方米以上的砂石服务“两个硬化”工程建设。**乡全方位、多角度营造氛围，宣讲卫生防病、自我保健知识，普及健康文明生活习惯，不断增强广大群众环保意识、卫生意识和文明意识。金坡乡充分发挥基层党组织堡垒作用和党员、干部、村民组长示范带头作用，动员群众规划建设好垃圾池等配套设施，逐渐形成规范整洁的乡村环境。大水乡组织乡村干部把卫生清理，绿化管护、村容秩序落实到每家每户，引导群众以主人翁姿态参与农村环境整治，逐步形成人改造环境、环境改变人的良性循环。戛木管理区开展“美丽乡村行动、建设文明校园”活动，要求各学校通过“小手拉大手”、“学守则、改陋习、做合格学生”等实践活动深化师生对乡村环境综合治理的认识。鹏程管理区在宣传发动、排查摸底、物资统筹、质量管理等方面逐案落实责任，做到上下联动、条块结合、因案施策，使“两硬化”工作落实到位。
据悉，百里杜鹃下步将开展“文明卫生模范个人”、“文明卫生示范户”、“文明卫生村寨”评比活动，对评出的先进个人、先进集体给予物资和精神奖励，通过评比提高广大群众整治环境卫生、爱护环境卫生的主动性和积极性。
环境提升 旅游富民 百里杜鹃将农村环境综合整治与农业产业结构调整结合，对全区公路沿线、景区景点、荒山荒地进行了绿化和生态修复,建成各类林、草地2万亩；
种植旅游主干道景观树40余公里，完成野普路、黄普路等主干旅游公路沿线草花种植32公里1000余亩；
建成蔬菜、茶叶、水果标准园3个，建成茶花、樱花、梅花、木兰、杜鹃等生态主题公园，完成煤矿采区生态植被修复和花园式矿井建设20平方公里，观光农业发展步伐加快。
“创新工作思路，将农村环境治理与农村基础设施建设相结合、与特色产业发展相结合、与新农村建设相结合，多措并举，同步推进，标本兼治，着力提升整体效果。”党工委副书记、管委会主任熊灿平在调研农村环境治理时强调，“以抓乡村环境整治契机，加大引导扶持力度，助推乡村旅游发展，促进农民增收，让全区群众享有干净整洁优美的人居环境和充裕幸福的美好生活。” 干净卫生加上清凉宜居的环境给前来旅游的客人留下美好印象，戛木管理区杜鹃村农家乐业主杨洪英介绍，她家的16个房间已被重庆旅客提前预订，到炎热时节前来短住避暑。家住普底乡箐门村百里杜鹃湖旁的杨淼夫妇，前两年办起了农家乐，生意一年比一年好，平均一天就要接待好几桌客人，逢周末夫妻俩起早买菜、加班到深夜。杨淼说：“环境好了，饮食干净卫生，餐馆的生意自然就好了起来。” 如今，巍巍乌蒙，峰峦叠嶂水秀山青；
百里杜鹃，漫山红遍景色迷人。穿行在百里杜鹃的乡间小道，到处青山掩映，绿树成荫。走进村寨，连户路四通八达、垃圾桶布置规范、农家院坝硬化平整、杂物堆放有序……通过“美丽乡村”建设，有效改善了群众的居住环境和出行条件，转变了人们的传统陋习，提高了群众的生活水平，人民群众的幸福感、满意度得到极大提升。
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