近年来，顺应世界高等教育大众化潮流，我国高等学校数量逐年增加，高等职业教育成绩斐然，实现了教育改革和发展的历史性跨越。本文针对我国高职教育的发展现状进行了分析，总结了高职教育中存在的主要问题，最终提出了发展我国高职教育的措施建议。希望本文的研究能够对我国高职教育的发展起到指导和借鉴的作用。
一、 我国高职教育发展现状分析
高等职业教育既是职业教育，又是高等教育，经过二十多年来的发展，我国的高等职业教育取得了历史性的成就，成为全国高等教育改革和发展的重要力量，已成为实现我国高等教育大众化的主力军。但在发展过程中，高职教育还面临着诸多的困难和问题。在新的形势下，高等职业教育如何发展以及如何提高办学质量，成为社会广泛关注和质疑的焦点。
1? 专业结构逐步合理，加快工业化道路
目前，我国正处在社会主义现代化建设的关键时期，随着对外开放的扩大，我国已经从跨国公司的加工基地转变为制造基地，数十种工业产品产销总量位居世界首位，中国的制造业将是我国国民经济发展的重要支柱，党的十六大明确提出，要走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快现代服务业，推动经济结构的战略性调整，全面建设小康社会。
2? 区域分布趋向协调，为地方经济作贡献
根据教育的外部规律，当前我国的基本国情决定了我国的高职教育必须施行区域性发展战略：一、在管理上，高职教育属于地方管理，并以地方财政拨款和集资作为办学资金的来源；二、在目标上，高职教育要适应地方经济发展和文化建设需要，为地方服务。
3? 办学模式多样化，校企合作办学取得一定成效
我国高职教育起步时间不长，目前还处于探索阶段，要想使自己所培养的学生最受企业欢迎，则必须在办学模式上做出重大改革和创新，突出现代高等职业教育办学模式的多样性、动态性、应用性和实践性。全国千余所高职院校或创新或继承地探索最佳的反映地方特色的最佳办学模式，呈百家争鸣状态。
二、 高职教育存在的主要问题
即使进入21世纪，高职教育在法律上被确认为“国家高等教育事业的重要组成部分”，但许多地方决策者乃至整个社会的潜意识，仍把高职教育视为普通高等教育的补充：在教育规划中，一直被作为调解普通高等教育生源的缓冲系统；在招生和经费投入政策中，也一直处于次要地位，导致发展过程中存在不少的盲目性，隐藏着不少的不利因素。
1? 人才培养定位模糊，人才培养与社会需求相脱节
多年来，在国家、教育部颁发的文件中有高等技术应用性人才、高级实用人才、高等技能性人才等多种说法，在民间也有技术应用型人才和技术人才等说法，高职高专教育人才培养定位在政府的各级管理部门和民间的观念中远未达成一致，从名称到内涵仍是一个比较模糊和众说纷纭的概念。在学校的实际操作中，由于传统的教育思想的束缚，往往是定位就高不就低。所以，尽管政府一直在艰难地推动改革，但收效甚微。高职高专教育始终无法从本科压缩型中彻底摆脱出来，而依然部分沿袭过去的学科模式，改革不彻底，特色不鲜明，是导致高职高专教育社会认可度不高的根本原因。
2? 高职教育投入不足，实习实训资源短缺
在我国教育投入中，财政拨款用于高等院校的较少，每位高等职业教育学生的平均经费是普通教育学生的2.5倍，而国家对职业教育的资金投入不及普通高等院校的33%，所以高等职业教育投入不足的情况尤为突出。高等职业教育学生经费高主要表现在实习、实训的教育资源上，政府和学校对这方面投入不足，影响了学校与行业、企业之间的合作、沟通，使学生缺乏好的实习、实训场所，从而影响了高等职业教育质量的提高和培训特色的发挥，使培训出来的学生在实践能力上不足以适应新的工作环境。据了解，目前绝大多数高职高专院校的状况是，依靠政府财政拨款维持正常开支，改善办学条件需自筹资金。而且校际资源和校、企资源共享性差，搞重复建设，分散资金，结果导致教学基本建设及固定资产增长缓慢，办学条件落后，教学基础设施严重不足，教学仪器设备匾乏陈旧，直接影响了教学水平和教学质量的提高。这是高职教育现状与高职教育发展中的一个较为突出的矛盾。
3? 管理不健全，地方政府缺乏对高职发展的规划布局与统筹
根据国家规定，高职学院应实行行政上归市政府、行业(部门)领导，业务上归省教育厅指导的管理模式。但在实际运作中高职院校特别是市属院校行政归属不明确，有的市政府直接领导，有的沿用以往的模式归市委宣传部、市教育局领导，还有的由市政府代管，甚至少数院校上级政府已发文批准成立却仍然是学院筹建时的筹建领导小组管理等，象这些管理体制上的不健全、不规范，导致主管部门的职责、权限与办学单位的职责、权限在实际运作中不清晰。加上有些学院是中专学校合并、升格而成，有些是成人高校改制而来，原来的类型不一，但现在作为高等学校具有的办学层次、特点、性质与原先有着本质上的区别，因设置机构、人员编制得不到批准，学院没有事业机构代码而成为黑头户，只能沿用原有的建制，级别不明，内设机构不能按高校标准建立，严格影响学院的人才引进和正常管理、建设与发展。
三、 发展我国高职教育的措施建议
1? 实现高职教育与其他教育的衔接，构建高职“立交桥”
高等职业教育是我国整个教育体系中的一个重要系统，必须从整个教育的全局出发，审视高等职业教育的地位和作用，特别是探索它与旁类、邻层教育之间的互通互动的方式，从而最终建立起一个适应社会对高级实用型技术人才需要的、与普通高等教育、成人教育、中职教育和非学历教育相互沟通、相互衔接、灵活开放的高等职业教育体系，使之促进整个教育体系的健康发展。
2? 高职教育的经济功能和社会功能将继续增强
经济和社会的发展，既是高等职业教育的产生背景，又是目标指向，在保持职业性、应用性等根本特色的前提下，高职教育的另一发展趋势是以促进经济和社会发展为目标，面向社区，主动为当地经济社区发展服务。根据当地经济特点，设置专业并及时调整专业门类和课程计划，使人才培养更加符合当地经济发展的需要，实现产教结合，校企合作。高职教育主动服务于社区，并成为社区的一个不可分割的重要部分，在服务中不断加强高职的社会功能。
3? 高职教育逐渐纳入终身教育体系
高职教育并非终结性教育，而是终身教育一个重要组成部分。在国外，高职学生可以到普通本科以上高校继续学习，大学本科以上毕业生，就业前也必须到高职学院(如美国社区学院)培训学习，在岗工作人员可以根据需要选择专业进行岗后培训学习。通过高职教育可以有效地实现学历教育、岗前培训、转业培训、岗后学习培训等教育任务，可以满足人们的终身教育的需求，也是我国将沉重的人口压力转变为巨大的人力资源优、势的有效途径。因此，高职院校应突破传统的学历教育束缚，树立终身教育的理念，努力构建我国职业教育的立交桥，建立开放的、多层次的终身教育体系奠定了良好基础。