摘要： 设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是我司正确确定工程造价、控制投资的依据。
关键字：设计变更、工程签证
Abstract: the change of the design and engineering visa work is an important project construction management of a content, because it contents, composition reason complex, regularity is poorer, occurrence of time long, difficult to determine its cost. Therefore, value and do well the work is our correctly identify engineering cost, control the basis of investment.
Key words: the change of the design, engineering visa
中图分类号：S611 文献标识码：A文章编号：
设计变更、工程签证是施工图内容的完善和补充，也是承包商的主要索赔手段，设计变更、工程签证对工程安全度、使用功能、外观造型、付款、造价等均会产生直接影响。为保障工程的顺畅进行，达到工程的进度、质量、成本目标，对设计变更、工程签证管理就需要高度重视。
一、设计变更与工程签证的含义
设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。
施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。
二、 设计变更的变更程序
1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更的，由设计单位填写《工程设计变更通知单》，经工程管理部进行经济变更可行性认定批准后作为技术文件实施，其设计变更损失按设计合同规定处理。对于不涉及经济的设计变更及洽商，要注明技术洽商字样；
2、因项目公司工程、销售、物业等部门及领导认为原设计不合理，认为有必要变更的，首先经公司工程部所有专业会签、确定所有专业的连锁变更均完成后，然后进行公司各部门内部会签，经总经理审批后，由工程管理部通知项目单位进行设计变更；
3、 因施工单位认为原设计不合理（如施工难度大，成本高等），施工单位提出《工程变更申请》，并说明工程量及价格，变更内容、原因，由工程部初审、经公司工程管理部、成本管理部进行技术经济变更可行性认定确认后，按以下程序处理：
（1） 不影响使用功能、设计效果及结构安全的，由公司工程管理部在《工程变更申请》表中直接签章，按工程技术文件处置；
（2） 影响使用功能、设计效果及结构安全的，由工程管理部签署意见后通知设计单位进行修改。
4、若因其它原因，如在客户强烈要求下，为了促销而允许进行的局部改动，由销售部提出，经工程管理部研究同意成本管理部进行经济变更可行性确认后，由常务副总经理签发。
5、所有的设计变更必须写明产生的原因、变更内容、技术要求，能用图示的必须用图示说明，文字及图示均要表达清楚，以达到设计变更及工程签证的准确性，并由公司工程部统一编号下发。
6、所有的设计变更均采用电脑打印，但不得打印姓名，姓名部分必须由本人亲自签字。
三、 工程签证签发原则及注意事项
1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由总监理工程师严格审查、公司现场工程师认真核实、常务副总经理审定后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，我司只承担租赁费或摊销费而不是机械台班费。
2、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等；合同中没约定的，应以补充协议的形式约定。公司现场工程师不能以工程签证的形式取代。
3、已在投标报价方案中明确的、或在施工组织方案中审批的内容，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊数量、挖土方式、钢筋搭接方式等，已在投标方案中明确、在施工组织方案中严格审查，不再做工程签证处理。
4、工程签证单必需采用打字文件并即时统一编号报审，以避免重复签证和添加涂改等现象。
5、材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。
四、 加强设计变更和工程签证的管理措施
1、严格遵循企业的管理制度。各级领导、施工技术、予结算等有关人员的责任、权利和义务必须明确，只有责权利明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为，提高其履行职责的积极性。
2、建立合同交底制度。让每一个参与项目管理的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。
3、严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定，设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场工程管理工程师签发，所发生费用按发生原因处理。
4、提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关。有关人员每接受一项工程时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解，其次要经常深人施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。
5、加强奖惩管理，对在设计变更的审核及实施过程中，发现问题并妥善解决的人员，按企业的相关规定予以奖励；对工作不负责任、设计审查不力、签证事实不符、造成企业损失的管理人员，将严厉追究其责任；造成企业重大损失的将追究其刑事责任。
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