建设'生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村是中央在'十一五“期间农村发展的主要目标，与我市建设'五新一好“为内容的新农村建设具有异曲同工之妙。新农村建设关键在于农民自主投入，在于是否能够实现农村经济的持续、快速发展。要加快农村发展就必须建立一种全新的农业生产发展模式。笔者认为，在农村建立经济联合会不失为一种合理的选择。
模式的提出
当前的农村发展组织模式已经不适应农村发展的需求。要启动新一轮的新农村建设，就必须在发展的组织模式上寻求突破。即以经济联合会成为上联政府、下贴农户、前接市场、后承基地的市场经济新体，逐步把分散的农户有序地引入到农业产业化经营中，调节生产、加工、销售等环节的利益分配关系，实现产销结合，形成'公司加专业合作组织加农户“或'专业合作组织加农户“的产业化经营模式，提高农业的产业化、组织化程度。
其组织形式为，在县级成立联合总会，总会下设三个分会（农村合作经济联合分会、企业联合分会、第三产业合作经济联合分会）、五个专业合作社（笋竹业专业合作社、脐橙专业合作社、养殖专业合作社、花卉专业合作社、油茶专业合作社）和10个协会或商会：矿业商会、水电商会、食品业商会、建筑业协会、运输协会、美容美发商会、编织协会、汽修协会、缝纫商会、烹饪协会。
依法规范原则。对农村合作经济联合会以供销社为主体，把产业组建成专业合作社，专业合作社的设立登记、章程制定、股金认购、组织结构、民主管理、产品交易和盈余分配均须依法规范。
有序引导原则。规范化建设要充分尊重专业合作社、行业协会社员的意愿，条件不具备的暂可不纳入规范对象，但要引导其提高水平；
有一定条件的要促其完善，促其规范。
分类推进原则。要根据实际情况，按照专业合作社、行业协会的组成主体，产业特征或项目建设情况进行分类指导，统筹兼顾，点面结合，重点推进。
政府职能作用表现在：
1、财政扶持。县财政安排专项资金，用于农民专业合作经济联合会试点、示范工作。各级扶持资金主要用于以下方面：对农民专业合作经济联...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/月，98元/年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
