? “两学一做”学习教育常态化制度化工作 自查报告 ? ****能源开发有限公司 （2017年9月27日） ? 今年以来，****能源开发有限公司（以下简称“公司”）及管理各单位积极贯彻落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，按照**省省委、国资委及中国**集团公司党组统一部署，公司围绕“四个进一步”的总体目标，把握“五个坚持”工作原则，结合实际，狠抓落实，进一步推动全面从严治党在公司各单位落实，促进了公司安全生产、经营管理、扭亏减亏和提质增效等工作。现将公司“两学一做”学习教育常态化制度化工作有关情况报告如下：
一、压实责任，确保“两学一做”学习教育持续推进 公司党委切实履行主体责任，将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，印发了《****能源开发有限公司关于“两学一做”学习教育常态化制度化的落实措施》（**甘党委﹝2017﹞20号）。一是确定每年将“两学一做”作为党建工作的一项重要内容同研究同部署, 注重顶层设计，做到一级抓一级,层层抓落实。二是坚持领导带头，以上率下，主要负责同志亲自抓谋划、抓推动、抓落实，班子成员落实“一岗双责”。三是坚持问题导向，坚持从实际出发，分类指导，以支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，做好学习安排，明确经常学、长期学的学习内容、学习任务，做到年度有安排、月度有计划、学习有记录。
二、严查实找，严肃党内政治生活 今年三月和八月，根据集团公司统一安排部署，公司及系统各单位28个党支部分别召开了“两学一做”学习教育专题组织生活会和“贯彻落实集团公司年中工作会议精神充分发挥党支部战斗堡垒作用”专题组织生活会，并进行了民主评议党员。通过会前组织集中学习、广泛谈心谈话征求意见、个人对照查找问题、会上严肃开展批评与自我批评以及会后整改等，既充分检阅了前阶段“两学一做”学习教育工作取得的成效，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的，也为每名党员指明了整改方向，切实督促他们即知即改、立行立改、长期整改，让全体党员在严肃党内政治生活这个大熔炉里加强学习、提高认识、锻炼党性，在推动公司转型升级发展中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、在深化“学”上下功夫，增强理想信念 （一）落实内容“促学”。公司购买并发放了《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）、《习近平系列重要讲 话文章选编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、**集团“两学一做”学习教育手册等学习读本4500余册，引导广大党员读原著、学原文、悟原理，为抓好学习教育奠定了基础。
（二）创新方式“深学”。公司充分利用“互联网+”这一优势，着力激活微信公众号、党建微信群、QQ群、手机APP及内部网站等新媒体平台，发布学习资料，交流心得体会，确保学习内容零距离传播、全方位覆盖；
部分管理单位通过开展“道德讲堂”、组织党员到革命圣地参观学习、重温入党誓词、手抄《党章》及《准则》等党内法规、观看警示教育片等方式，加强党性锻炼，提高思想觉悟，提升纪律和规矩意识。
（三）领导干部“领学”。公司领导、管理各单位领导班子通过中心组学习引领学习氛围，各级班子成员带头参加双重组织生活会，带头学习党规党章、履行党员义务，到联系单位、党支部带头讲党课，为全体党员树立了模范。
（四）开展研讨“互学”。公司及管理各单位按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，围绕确定的专题，分别开展了多次学习研讨，深入交流体会，达到了预期成效。
四、在深化“做”上下功夫，解决突出问题 （一）不断改进工作作风。公司开展了《改进工作作风的若干规定》执行情况的排查，全面加强对各单位“三公经费”的管控，进一步改进文风会风，取得了积极成效。学习 教育开展以来，公司系统业务接待、履职消费进一步降低，公车私用现象完全杜绝，会议成本有效降低，工作作风进一步好转。
（二）着力规范组织建设。2016年以来，开展了党员组织关系、党费收缴、基层党组织按期换届、党代会代表和党员违规违纪未给予相应处理情况的专项排查。针对个别党员违纪问题，及时给予组织处理。针对2008年4月份以来党费未足额收缴、7个基层党组织未按期换届问题，下发了整改通知，明确整改要求、逐项落实整改任务。2016年年内，按期完成党费核查清缴工作，7个基层单位党组织、28个党支部完成换届选举工作，未发生违反换届工作程序和纪律的问题。
（三）加强制度体系建设。结合公司党组改设党委的实际，在调研学习的基础上系统梳理了党建管理制度，制度中明确了“两学一做”学习教育常态化和制度化的要求，目前已经完成23项党建管理制度的制（修）订和印发工作，同时要求管理各单位结合实际做好党建管理制度的（修）订，完善“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，重点加强制度执行力。
（四）加强党支部标准化建设。针对各单位党支部“三会一课”落实不到位的问题，积极开展“标准化”党支部建设工作。在调研学习的基础上，2017年7月完成《党支部标准化建设工作手册 （试行）》起草和印发，对党支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作、活动组织进行了细化、量化和明确化规定。《党支部标准化建设工作手册（试行）》印发后及时进行了宣贯，并督促管理各单位严格按照手册要求开展工作。
（五）着力提升党性修养。针对个别党员意识淡化、作用发挥不充分的问题，要求管理各单位党组织对照入党誓词、入党志愿书、党纪党规和习近平总书记系列讲话开展自查，找准差距和不足，提出整改措施，明确努力方向。
五、在深化“改”上下功夫，强化责任意识 2016年8月25日，**集团公司督导组抽查了**风电公司干**党支部“两学一做”学习教育开展情况，提出了整改要求；
2016年7月12日、10月12日，省国资委督导组第五督导小组分别对华家岭风电公司、**发电公司“两学一做”学习教育情况进行了督导，指出了工作中存在的问题和不足。被抽查单位高度重视，对存在的问题积极整改；
公司党组班子成员严格履行“一岗双责”要求，分别对口联系和指导基层企业“两学一做”学习教育。2016年8月，公司纪委书记王洪军、副总经理刘顺富分别带领党建部、人资部负责人对6家基层单位“两学一做”学习教育开展情况进行了督查指导，了解各单位“两学一做”学习教育开展情况，对存在的问题提出整改要求；
2017年以来，公司全面开展了“两学一做”学习教育“回头看”工作，以“八查八看”，围绕传达学习党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神和《“两学一做”学习教育实施方案》要求， 逐条逐项进行对照检查，确保工作取得实效。
六、在深化“促”上下功夫，助力工作推进 （一）党组织按期完成换届。公司按照《**集团公司基层党组织换届目标责任书》要求，切实履行党组织换届选举工作的主体责任，把基层党组织换届选举工作摆上重要议事日程，加强领导、统一安排，党组书记履行第一责任，亲自调查、亲自研究、亲自部署换届选举工作，明确任务书、时间表。截止2016年11月3日，公司7个基层党组织、22个党支部按照统一组织、严肃程序、遵守纪律、按期完成的要求，已全部完成了换届工作，较好的落实了目标任务。
（二）党组织书记述职。按照《中国**集团公司所属企业党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》要求，公司党组织书记认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述，在深入调研基础上，认真总结抓基层党建工作情况，撰写了述职报告。述职报告聚焦重点内容，突出问题导向，共查找基层党建工作及个人履职尽责方面存在的突出问题4项，制定整改措施11条， 2016年8月全部整改完成。同时，公司组织召开了基层党委（党总支）书记抓党建述职评议考核会，查找各单位党委（总支）书记 存在的问题，制定整改措施，并已全面整改落实。
（三）党组清理规范工作。2016年10月13日，**省委对党组改党委工作给予了批复。**公司党组及时启动了党代会的筹备工作，研究制定了公司第一次党代会筹备工作方案。在2017年1月6日召开了公司第一次党代会，选举产生了公司党的第一届委员会。
（四）完善党建机构设置。2016年6月1日，公司印发了《关于规范公司党建、纪检监察和工会工作机构名称的通知》（**甘人发〔2016〕116号），成立了公司党建工作部，明确了部门职责。按照集团公司《关于加强系统各单位党建工作力量的通知》（**党组〔2016〕189号）文件要求，**公司结合实际，研究制定了《关于加强公司党建工作力量的实施意见》，进一步明确了党建工作部门设置、职责、工作人员配备、党建工作人员基本条件、党建工作经费落实等。目前，公司系统党建工作机构健全，工作力量进一步得到了加强，设立了专门的党组织活动经费等等。
（五）有效融入中心工作。公司将推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与企业改革发展稳定、生产经营工作深度融合、有机衔接。充分借鉴台塑管理经验，全面开展对标管理，深入查找安全生产、经营管理方面存在的短板，积极贯彻落实集团公司《深入开展党员在提质增效中发挥先锋模范作用的活动方案》要求，充分发挥各级领导干部的示范带动作用，引导全体党员在提质增效中勇于担当、积极作为 ，打好瘦身健体提质增效攻坚战。截至目前，公司系统共设立党员先锋岗23个、党员示范岗181个、党员责任区23个，党员突击队1个，完成基数攻关项目6个，技术创新成果23个，增收节支11,314万元，节能降耗25.37万元。
七、工作中存在的不足及努力方向 总的来看，公司按照**省省委、国资委及中国**集团公司党组统一部署，较好的完成了各项任务，但对标先进，还存在一定的差距，主要表现在：一是学习进展不平衡。个别党员对学习教育重视还不够，对业务知识学的多，对党章党规和系列讲话等规定内容学的还不够系统。二是载体创新不突出。在深化学习教育时效性方面缺乏有特色的载体支撑，理论学习和实际工作“有机结合”方面还不够好 下一步重点要做好以下几方面工作：
一要进一步抓好政治理论教育。做好迎接党的十九大宣传工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步坚定理想信念，用中央治国理政新理念武装头脑，不断提高全体党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，在思想上、行动上同党中央和上级保持高度一致，鼓励党员干部勇于担当敢于作为，在扭亏减亏、提质增效中发挥先锋模范作用。
二要进一步严抓党内政治生活。各单位党组织按照上级要求，提前谋划开好民主生活会、专题组织生活会。开展“标准化党支部”创建工作， 抓好支部标准化手册的落地落实，建好“党员活动室”、“职工之家”。加强基本队伍建设，加大党务人员培养，组织开展党支部书记培训，加强党建工作力量。督促各党支部严格执行“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，切实规范党内政治生活，不断提升基层党建工作程序化、规范化水平。
三要进一步坚持学做结合。各级党组织和广大党员将紧密结合实际，始终坚持学做结合、以学促做，把开展学习教育同落实年度各项目标任务相结合，积极开展各种形式的活动，加强党建工作顶层设计，做好统筹谋划，积极开展党建品牌创建活动，把开展“党员示范岗”、党小组学习、文体活动、社会责任等活动，贯穿于学习教育全过程，充分发挥党员先锋模范作用，提振干事创业的精气神，全力打好“扭亏减亏、提质增效”攻坚战。
四要进一步选树先进典型。各单位要及时总结提炼本单位开展学习教育的好经验好做法，大力挖掘特色亮点，积极培育选树典型，切实加大工作宣传力度，在公司范围内交流推广，努力营造良好的舆论氛围。
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